اقتراح العديد من آليات التعاون لتحقيق إمكانات البحر

[إعلان 1]

وأشار المؤتمر الدولي للبحر الشرقي إلى الإمكانات الكبيرة التي يتمتع بها البحر والمحيط، واقترح العديد من الآليات وأفكار التعاون الإبداعية لتحقيق إمكانات البحر.

Đề xuất nhiều cơ chế hợp tác để hiện thực hóa tiềm năng của biển ảnh 1

مشهد من جلسة العمل الثانية للورشة. (تصوير: شوان خو/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في اليوم الثاني من المؤتمر الدولي حول بحر الشرق (26 أكتوبر) الذي عقد في مدينة هوشي منه ، حضر المندوبون أربع جلسات نقاش رئيسية.

اتحدوا لخلق قوة جماعية

وفي الجلسة الخامسة بعنوان "دور خفر السواحل في تعزيز التعاون في بحر الشرق"، أكد الباحثون على أهمية التعاون بين قوات خفر السواحل في المنطقة.

أعربت أغلب الوفود عن قلقها العميق إزاء أنشطة "المنطقة الرمادية" وبعض الأنشطة الأحادية الجانب التي قامت بها سفن خفر السواحل الصينية في بحر الشرق مؤخرًا.

وأكدت جميع الآراء على أهمية دبلوماسية خفر السواحل؛ وأعربت عن اعتقادها بأن الدول الصغيرة والمتوسطة الحجم يجب أن تعزز التعاون والتفاعل مع بعضها البعض، وتعمل بشكل متسق، وتتحد على أساس القانون الدولي لخلق قوة جماعية، بما في ذلك التوصيات لتأسيس منتدى خفر السواحل في رابطة دول جنوب شرق آسيا.

وتشير بعض الآراء إلى أن دول المنطقة بحاجة إلى توحيد المعايير الخاصة بسفن خفر السواحل، والتعاون في تبادل الخبرات في إنفاذ القانون في البحر، وحماية السلامة والبيئة البحرية والحفاظ على النظام في البحر، وتحسين مهارات واحترافية خفر السواحل.

ومن المقترح أن يتعاون خفر السواحل الإقليمي في بناء قدرات الأمن البحري مع الدول الكبرى في المنطقة وخارجها، ووضع مدونات سلوك للسيطرة على سلوك خفر السواحل.

تحويل الطاقة التقليدية إلى طاقة خضراء

في الجلسة السادسة "اللحظة الحاسمة: الطاقة التقليدية أم الطاقة المتجددة؟" قدم الباحثون عرضًا حول تطوير طاقة الرياح البحرية وتحويل الطاقة واستغلال موارد الأرض النادرة.

ويرى العلماء أن التحول الأخضر والمستدام في استغلال وإنتاج واستخدام الطاقة والموارد البحرية هو اتجاه لا رجعة فيه.

يتعين على البلدان تحقيق التوازن بين استغلال النظم البيئية البحرية والحفاظ عليها، والمساهمة في تحقيق الهدف السابع من أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة بحلول عام 2030 وهدف مؤتمر الأطراف السادس والعشرين بشأن انبعاثات صافية صفرية بحلول عام 2050.

[المؤتمر الدولي الخامس عشر حول بحر الشرق: الحوار وتعزيز الثقة]

وأشاد معظم المندوبين بإمكانات طاقة الرياح التي تتمتع بها فيتنام مع وجود منطقة اقتصادية حصرية كبيرة وموارد أرضية نادرة هائلة - وهي الثانية في العالم بعد الصين.

وهناك توصيات بشأن الاستغلال المتزامن للطاقة التقليدية والمتجددة وتحويل الطاقة التقليدية إلى طاقة خضراء من خلال استخدام التكنولوجيا وقدرة تخزين ثاني أكسيد الكربون.

وتحدث بعض المندوبين عن الدروس المستفادة في جذب الاستثمار في طاقة الرياح البحرية، قائلين إنه من الضروري أن يكون هناك إطار مؤسسي متسق وموثوق به، وتقليل الإجراءات الإدارية، وأن يكون واضحًا وبسيطًا، وتحديث المعلومات وإشراك الناس.

وعلاوة على ذلك، يتعين على استغلال طاقة الرياح البحرية أن ينتبه إلى أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 فيما يتعلق بمنطقة الأمان التي تبلغ 500 متر و"التدابير المناسبة" لضمان سلامة حركة المرور البحرية.

علاوةً على ذلك، يرى البعض أن تحدي طاقة الرياح البحرية لا يقتصر على سلامة الملاحة البحرية. فلم يُجرِ العالم بعد تقييمًا شاملًا وكاملًا للتحديات التي تُشكلها محطات طاقة الرياح البحرية على البيئة البحرية والحياة الحيوانية في البحر والتي تعتمد عليه.

يُقال إن موارد أعماق البحار الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية ملكية مشتركة للبشرية. واستغلال هذه الموارد ليس مجرد قضية بيئية، بل يتحول أيضًا إلى قضية جيوسياسية في ظل المنافسة الشرسة بين الدول الكبرى.

إن السلام والاستقرار والتعاون في بحر الشرق له أهمية حيوية بالنسبة للاتحاد الأوروبي.

شاركت السيدة باولا بامبالوني، القائمة بأعمال المدير العام لإدارة آسيا والمحيط الهادئ في خدمة العمل الخارجي بالاتحاد الأوروبي، في الندوة عبر الإنترنت وألقت كلمة رئيسية.

Đề xuất nhiều cơ chế hợp tác để hiện thực hóa tiềm năng của biển ảnh 2

تحدث ممثلو جيل الشباب الفيتنامي في جلسة "أصوات الجيل القادم" ضمن ورشة العمل. (صورة: شوان خو/وكالة الأنباء الفيتنامية)

بالنسبة للاتحاد الأوروبي، تعد التعددية مهمة، نظرا للاتجاه المتزايد نحو الأحادية والمنافسة بين القوى العظمى.

أكدت السيدة بامبالوني أن التعددية لا تزال الأداة الأكثر فعالية في العلاقات الدولية، والتي تعود بالنفع على الجميع، حيث تتيح للدول التعاون فيما بينها لحل النزاعات وتحقيق الأهداف المشتركة. لا يمكن الفصل بين التعددية والقانون الدولي؛ فالانخراط في التعددية لا يمكن أن يكون عملية "اختيارية".

إن الاتحاد الأوروبي لديه مصالح استراتيجية واقتصادية حيوية مرتبطة بالأمن البحري وازدهار البلدان المطلة على بحر الصين الجنوبي.

يولي الاتحاد الأوروبي أهمية بالغة للسلام والاستقرار والتعاون في بحر الصين الجنوبي. ويعارض الاتحاد بشدة أي إجراءات من شأنها زيادة التوترات وتقويض النظام القائم على القواعد.

وأكدت السيدة بامبالوني أن اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 هي "النور الهادي" و"البوصلة" لحل النزاعات في المنطقة سلميا.

وعلاوة على ذلك، يدعم الاتحاد الأوروبي عملية التفاوض التي تقودها رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) من أجل التوصل إلى مدونة قواعد سلوك فعالة وجوهرية وملزمة قانونا، حيث يتعين على المدونة أن تحترم مصالح الأطراف الثالثة وأن تكون متسقة مع القانون الدولي.

وأكدت مجددًا أن الاتحاد الأوروبي يدعم دائمًا التعددية الفعالة، ويدعم مبدأ مركزية رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). ويعزز الاتحاد الأوروبي تعاونه مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ودولها الأعضاء، بما فيها فيتنام، في مجالات مثل بناء القدرات، وتعزيز الوعي المكاني البحري، وتعزيز الحضور البحري؛ من خلال برامج ومشاريع محددة مثل برنامجي "كريماريو" و"إيسيوا"...

إن هناك حاجة إلى إطار للتعاون بشأن حماية وبناء وصيانة البنية التحتية الأساسية.

ركزت الجلسة السابعة حول "البنية التحتية الحيوية: التأثيرات الاستراتيجية الجديدة للتكنولوجيا" على تقييم أهمية البنية التحتية تحت الماء وقدرتها على الصمود وقدمت توصيات لتعزيز أمن هذه البنى التحتية.

Đề xuất nhiều cơ chế hợp tác để hiện thực hóa tiềm năng của biển ảnh 3

ممثلو جيل شباب جنوب شرق آسيا يدلون بآرائهم في ورشة العمل. (صورة: شوان خو/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وتقول آراء كثيرة إن كل دولة، سواء كانت غير ساحلية أم لا، تعتمد على البنية التحتية تحت البحر، بما في ذلك أنظمة الكابلات البحرية، لتوصيل المعلومات والبيانات ونقلها.

يتزايد الاعتماد على البنية التحتية البحرية مع انتقال العالم إلى الطاقة الخضراء.

ومع ذلك، شهدت مناطق بحرية في أوروبا والشرق الأوسط وآسيا، بما في ذلك بحر الصين الجنوبي، حوادث تعطلت فيها الكابلات البحرية أو أنظمة خطوط الأنابيب النفطية.

هناك عاملان رئيسيان يؤثران على مدى ضعف أنظمة الكابلات البحرية وهما التوترات الجيوسياسية والدور المهيمن لعدد قليل من شركات التكنولوجيا الكبرى في تركيب وتشغيل أنظمة الكابلات البحرية.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح البعض أن ضعف شبكات الكابلات البحرية ينبع من حقيقة أنها عبارة عن بنية أساسية صلبة وغير قابلة للتحرك، إلى جانب موقعها في قاع البحر، مما يجعل مراقبتها صعبة وتستغرق وقتا طويلا لاستكشاف الأخطاء وإصلاحها.

هذا يجعل البنية التحتية لقاع البحر عرضة للهجوم والتخريب. ولمعالجة هذه المشكلة، يرى الباحثون أن على الدول إعطاء الأولوية لأمن البنية التحتية لقاع البحر باعتباره بنية تحتية أساسية، بنفس أولوية الأمن الاقتصادي والدفاعي.

وعلاوة على ذلك، فإن الترابط والموقع العالمي يعنيان أن هناك حاجة إلى إطار للتعاون على المستويين الإقليمي والدولي لحماية بناء وصيانة وحماية البنية التحتية الحيوية.

في الجلسة الثامنة "أصوات الجيل القادم"، ناقش خمسة متحدثين من برنامج القادة الشباب للمؤتمر من أستراليا وإندونيسيا والفلبين وفيتنام والمنظمة الدولية للإدارة المتكاملة المستدامة لبحر الشرق (PEMSEA) مخاوف الجيل الأصغر سنا بشأن القضايا المتعلقة ببحر الشرق؛ وشاركوا ببعض الأفكار والمقترحات لتحقيق بحر شرق سلمي ومستقر ومزدهر.

وأكد المتحدثون الشباب أنه بالإضافة إلى المخاوف التي تعاني منها المنطقة حتى الآن فيما يتصل بالنزاعات البحرية بين الدول، وخاصة الإجراءات لتنفيذ المطالبات التي تسبب انعدام الأمن والسلامة البحرية، فإن منطقة جنوب شرق آسيا بشكل عام وبحر الشرق بشكل خاص تواجه العديد من التهديدات غير التقليدية الأخرى مثل تغير المناخ، وارتفاع مستوى سطح البحر، واستنزاف الموارد البحرية، ونقص الطاقة النظيفة، وغيرها.

وقال المتحدثون الشباب إنه من أجل تحقيق السلام والاستقرار في بحر الشرق، يجب على دول المنطقة زيادة احترام القانون الدولي، بما في ذلك اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 وقرار هيئة التحكيم بشأن قضية بحر الشرق؛ واستكمال مدونة قواعد السلوك على الفور وتعزيز التعاون فيما بينها بشكل خاص وكذلك مع الدول خارج المنطقة لمعالجة القضايا ذات الاهتمام المشترك مثل تطوير الطاقة النظيفة، وتعزيز البحث العلمي البحري، ومنع ارتفاع مستوى سطح البحر، وحماية النظم البيئية البحرية.

وفي كلمته الختامية في الورشة، قال الدكتور نجوين هونغ سون، نائب مدير الأكاديمية الدبلوماسية، إن الورشة أشارت إلى الإمكانات الكبيرة التي يتمتع بها البحر والمحيط، واقترحت العديد من الآليات وأفكار التعاون الإبداعية لتحقيق إمكانات البحر.

وأكد الدكتور نجوين هونغ سون على ضرورة الحفاظ على بيئة سلمية وتعزيز الحوار والتعاون لتعزيز فعالية القانون الدولي وآليات التعاون المتعدد الأطراف والحد من الإجراءات الأحادية الجانب وبالتالي "تضييق منطقة البحر الرمادي".

وعلى وجه الخصوص، أكد الدكتور نجوين هونغ سون على ضرورة التطلع إلى المستقبل، وبناء فريق من الخبراء والقادة الشباب في المنطقة المهتمين والمطلعين والذين لديهم عادة الحوار والتعاون.

[إعلان 2]
مصدر