تتمثل المهمة الأساسية لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، التي تأسست عام 1961 ومقرها باريس، فرنسا، في الجمع بين الدول التي لديها التزام قوي بالديمقراطية واقتصادات السوق.
 |
| في الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني 2021، شهد رئيس الوزراء فام مينه تشينه والسيد ماتياس كورمان، الأمين العام لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، مراسم توقيع مذكرة تفاهم بين فيتنام ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للتعاون خلال الفترة 2022-2026. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
كانت منظمة التعاون الاقتصادي في أوروبا (OEEC) هي السلف لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، والتي تأسست عام 1948 بهدف إعادة بناء الاقتصاد الأوروبي والإشراف على تخصيص المساعدات الأمريكية لأوروبا بعد الحرب العالمية الثانية من خلال خطة مارشال.
السمعة في مجال التنمية
تطورت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية حتى الآن لتصبح منتدى دولياً مرموقاً يضم 38 دولة عضواً. ولأكثر من 60 عاماً، لعبت المنظمة دوراً محورياً في تعزيز التقدم الاقتصادي والرفاه الاجتماعي والتعاون الدولي، حيث تُعدّ منبراً للحكومات لتعزيز التعاون في قضايا السياسات الاقتصادية والاجتماعية.
تهدف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إلى تعزيز التعاون الاقتصادي وتنسيق السياسات بين الدول الأعضاء بشأن قضايا الاقتصاد والتنمية العالمية. وإلى جانب البرامج مع الدول الأعضاء، تمتلك المنظمة آليات محددة تشمل دولًا غير أعضاء، مثل برنامج جنوب شرق آسيا ومركز التنمية التابع لها. ويُعدّ اجتماع المجلس الوزاري لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أهم حدث سنوي للمنظمة، حيث يُناقش فيه القضايا السياسية والاقتصادية والاجتماعية الاستراتيجية، ويُوجّه التعاون داخل المنظمة، ويتبادل الآراء حول تطوير قواعد ومعايير الحوكمة الاقتصادية العالمية.
تُسهم هذه المنظمة، من خلال البحث والتحليل والتوصيات السياسية، في صياغة توصيات وإصلاحات سياسية في مجالات الاقتصاد والتنمية على مستوى العالم. تشمل مجالات البحث الأساسية لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية السياسة الاقتصادية، والتعليم، والبيئة، والتحول الرقمي، والرعاية الصحية، والتجارة، والاستثمار... وقد أصبحت توصياتها السياسية معاييرَ للحكومات والمنظمات الدولية. وتُستخدم تقارير المنظمة حول المؤشرات الاقتصادية، مثل نمو الناتج المحلي الإجمالي والتضخم والبطالة، على نطاق واسع من قِبل صانعي السياسات والاقتصاديين والممولين العالميين. علاوة على ذلك، تُشجع آلية مراجعة النظراء في المنظمة الدول الأعضاء على إجراء تعديلات سياسية وإصلاحات إدارية، مما يُعزز الشفافية والمساءلة. كما تستفيد الدول غير الأعضاء من خبرات المنظمة من خلال تبادل المبادرات التعاونية وبناء القدرات.
منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وفيتنام
على الرغم من أنها ليست عضواً كاملاً، إلا أن فيتنام شاركت بنشاط في التعاون مع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في مختلف المجالات على مر السنين، مثل إصلاح السياسات، وتشجيع الاستثمار، والحوكمة العامة، من أجل تحقيق الأهداف الاجتماعية والاقتصادية.
في مارس 2008، انضمت فيتنام رسمياً إلى مركز التنمية التابع لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وهو منصة لتبادل المعرفة والحوار السياسي بين الدول الأعضاء في المنظمة والدول النامية التي لم تنضم بعد إلى المنتدى. وشكّل هذا أيضاً أول انضمام لفيتنام إلى إحدى آليات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
تُتيح مشاركة فيتنام في مركز التنمية التابع لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية العديد من الفوائد العملية، إذ تُمكنها من الاستفادة من المشورة والدعم في مجال السياسات، استنادًا إلى ممارسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للدول الأعضاء وغير الأعضاء في المنظمة، وذلك من خلال مختلف المنتديات والحوارات، فضلًا عن الاستفادة من الشبكة الواسعة للشركات متعددة الجنسيات وصناديق الاستثمار التنموي على مستوى العالم. وعلى وجه الخصوص، نجحت فيتنام، من خلال مركز التنمية التابع لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، في إعداد تقريرها الخاص بتقييم التنمية متعدد الأبعاد في عام 2020. ويلعب هذا التقرير دورًا محوريًا ومفيدًا في وضع استراتيجية فيتنام للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للعشر سنوات القادمة (2021-2030) وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية (2021-2025).
يتم التعاون الثنائي بين فيتنام ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بشكل أساسي من خلال مشاريع وطنية محددة وبرنامج جنوب شرق آسيا (SEARP)، بأشكال متنوعة تشمل المشاركة في وكالات المنظمة، وتقارير مراجعة السياسات الوطنية، والمساهمة في نظام بيانات المنظمة، والأنشطة المتعلقة بالقياس والتقييم والامتثال لمعاييرها. ومنذ عام 2012، دأبت فيتنام على وضع خطط تعاون ثنائي مع المنظمة للفترات 2012-2015، و2016-2020، و2021-2025. وبفضل الالتزام بالمبادئ التوجيهية والأطر الخاصة بالتعاون لكل وزارة وقطاع، أصبح التعاون بين فيتنام ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أكثر جوهرية وفعالية.
في الوقت نفسه، تعاونت فيتنام مع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في إعداد عشرة تقارير في مجالات متنوعة وعلى مستويات مختلفة، منها تقرير التوقعات الاقتصادية لجنوب شرق آسيا الصادر عن المنظمة (بالاشتراك مع سويسرا) للفترة 2018-2021، وتقرير "التقييم متعدد الأبعاد لفيتنام". ويُعتبر تقرير التقييم متعدد الأبعاد لفيتنام وثيقة شاملة ذات قيمة مرجعية عالية، ويُسهم في صياغة استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية (2021-2030) وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية (2021-2025).
علاوة على ذلك، ومنذ يناير/كانون الثاني 2019، وبناءً على اقتراح منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، تتفاوض فيتنام مع المنظمة لوضع برنامج وطني يتضمن ما بين 8 إلى 10 مشاريع تعاونية محددة تُنفذ على مدى ثلاث سنوات من 2020 إلى 2023. ويمثل هذا البرنامج الوطني مستوىً أعلى من التعاون بين منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ودولة غير عضو فيها. وتشمل هذه المشاريع التعاونية ليس فقط التوصيات والمشورة في مجال السياسات، بل أيضاً دعم تنفيذ السياسات.
في عام 2021، انتُخبت فيتنام وأستراليا رئيسين مشاركين لبرنامج الشراكة الاقتصادية لجنوب شرق آسيا (SEARP) للفترة 2022-2025. وخلال الاجتماع الوزاري للبرنامج (9-10 فبراير 2022، سيول، كوريا الجنوبية)، تولت فيتنام وأستراليا رسميًا رئاسة البرنامج من كوريا الجنوبية وتايلاند. وتُعدّ هذه الرئاسة المشتركة الأولى لفيتنام مع أستراليا للبرنامج للفترة 2022-2025 ذات أهمية بالغة، إذ تُمثّل المرة الأولى التي تترأس فيها فيتنام آلية رفيعة المستوى لمنظمة ليست عضوًا فيها، ما يُؤكّد الاعتراف بدور فيتنام ومكانتها الدولية، فضلًا عن ثقة دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والمنطقة بقدرة فيتنام على التفاعل بفعالية مع المنظمة والمنطقة.
خلال فترة رئاستها المشتركة في عام 2022، ترأست فيتنام منتدى وزراء منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وجنوب شرق آسيا، ومنتدى رفيع المستوى لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وجنوب شرق آسيا. وفي عام 2023، حظي منتدى وزراء منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وجنوب شرق آسيا، ومنتدى الاستثمار الفيتنامي-منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية حول "تشجيع الاستثمار عالي الجودة من أجل نمو أخضر وذكي ومستدام"، بمواضيع عملية تتوافق بشكل وثيق مع احتياجات دول المنطقة، وتتماشى مع أولويات ونقاط قوة دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، بدعم قوي من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ودول الآسيان الأعضاء. وفي عام 2023، وبدعوة من الأمين العام لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ووزير خارجية المملكة المتحدة (رئيس منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في عام 2023)، قاد وزير الخارجية الفيتنامي بوي ثانه سون الوفد الفيتنامي لحضور اجتماع مجلس وزراء منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (7-8 يونيو، في باريس). وكانت هذه هي المرة الأولى التي تدعو فيها منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية فيتنام وعدداً من الضيوف الآخرين لحضور جميع جلسات اجتماع مجلس وزراء المنظمة.
على الرغم من إنجازاتها، لا تزال منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية تواجه تحديات عديدة، إذ يرى البعض أن نهجها وسياساتها تعكس في المقام الأول مصالح الدول الأعضاء الأكثر ثراءً، مما يؤدي إلى نقص في الشمولية والتمثيل للدول النامية. علاوة على ذلك، تُنتقد توصيات المنظمة أحيانًا لكونها نمطية للغاية وتعتمد على حلول جاهزة لا تناسب الجميع، متجاهلةً الاحتياجات والسياقات المتنوعة للدول. ومع ذلك، ورغم التحديات التي تواجه ضمان الشمولية ومعالجة الانتقادات الموجهة لنهجها، تظل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية منبرًا هامًا للحكومات للتعاون ومواجهة التحديات المشتركة في عالم يزداد ترابطًا.
وبصفتها رئيسة اجتماع المجلس الوزاري لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (MCM 2024)، دعت اليابان وزير الخارجية بوي ثانه سون لحضور اجتماع MCM 2024 الذي عقد في الفترة من 2 إلى 3 مايو في باريس، بالتزامن مع الاحتفال بالذكرى العاشرة لبرنامج SEARP. يركز مؤتمر MCM 2024 على مناقشة قضايا مثل تغير المناخ، والثورة الرقمية، وتعزيز التعددية والقيم المشتركة، والبحث عن حلول للحفاظ على نظام دولي قائم على القواعد وتنمية اقتصادية مستدامة وشاملة. يُعقد مؤتمر MCM 2024 في ظل تعاون متزايد النشاط والعمق بين فيتنام ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وقد وقّعت فيتنام ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية مذكرة تفاهم بشأن التعاون بينهما للفترة 2022-2026، تتضمن العديد من البنود العملية والمحددة التي تخدم عملية تحويل نموذج النمو وتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. |
مصدر
تعليق (0)