الشركات الفيتنامية تتكيف مع تعديلات حدود الكربون في الاتحاد الأوروبي

ابتداءً من الأول من أكتوبر، ستدخل آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) التابعة للاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ خلال فترة انتقالية لإدارة انبعاثات الكربون أثناء إنتاج جميع السلع المستوردة إلى الاتحاد الأوروبي. يُمثل هذا تحديًا، ولكنه أيضًا قوة دافعة للشركات لتسريع التحول الأخضر.

ضريبة الكربون أداةٌ تُستخدم في العديد من دول العالم لتشجيع الشركات والأفراد على خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. الهدف الخاضع للضريبة هو الانبعاثات المباشرة أو محتوى الكربون في الوقود الأحفوري.

وبمجرد دخول آلية مراقبة الكربون حيز التنفيذ، سيتم تطبيق ضريبة الكربون على جميع السلع المستوردة إلى سوق الاتحاد الأوروبي على أساس كثافة انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري لعملية الإنتاج في البلد المصدر.

سيتم تطبيق نظام CBAM على ثلاث مراحل. الفترة الانتقالية من أكتوبر 2023 إلى 2025 هي فترة انتقالية، حيث يتعين على الشركات الإبلاغ عن إجمالي الانبعاثات المُدمجة في السلع حسب نوعها، ولن تخضع لرسوم CBAM. من عام 2026 إلى عام 2034، سيتعين على الشركات شراء شهادة CBAM واحدة لكل طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون الموجود في المنتج. سيُلغي الاتحاد الأوروبي تدريجيًا التخصيص المجاني لحصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. بحلول عام 2034، سيتعين على الشركات دفع 100% من رسوم CBAM.

سيُجري الاتحاد الأوروبي تجربةً لفرض ضريبة كربون على السلع المُصدَّرة ابتداءً من أكتوبر المقبل. الصورة: vneconomy

وفقًا للعديد من الخبراء، سيؤثر برنامج الاتحاد الأوروبي للحد من الانبعاثات الكربونية بشكل مباشر على أربعة قطاعات رئيسية للتصنيع والتصدير في فيتنام: الحديد والصلب، والأسمنت، والألمنيوم، والأسمدة. هذه القطاعات والمجالات معرضة لخطر كبير من التسرب وانبعاثات الكربون، حيث تمثل 94% من الانبعاثات الصناعية للاتحاد الأوروبي.

وبحسب تقرير لتقييم تأثير ضريبة الكربون على ثلاث دول، بما في ذلك فيتنام وتايلاند والهند، أجراه البنك الدولي في مايو/أيار 2021، فإن هذه الضريبة ستزيد التكلفة السنوية لثلاثة منتجات تصديرية فيتنامية إلى السوق الأوروبية (الصلب والأسمنت والألمنيوم) بنحو 36 مليار دولار أمريكي.

فيتنام هي الشريك الحادي عشر من حيث واردات السلع إلى الاتحاد الأوروبي. ولا يقتصر الأمر على الألمنيوم والصلب فحسب، بل سيتعيّن على العديد من الصناعات في مجموعة الإنتاج الصناعي عالية الانبعاثات، مثل المنسوجات والأحذية، وغيرها، التكيف مع هذا الوضع.

التكيف مع آلية تعديل حدود الكربون

يفرض CBAM العديد من التحديات ولكنه في الوقت نفسه يمثل القوة الدافعة للشركات لتسريع عملية التحول الأخضر.

وفقًا لخبراء من شركة Dezan Shira & Associates، يمكن أن يكون CBAM قوة دافعة لتسريع تنفيذ الالتزام بتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050. وعلى وجه التحديد، لن ينطبق CBAM على البلدان المشاركة في نظام تداول الانبعاثات التابع للاتحاد الأوروبي (ETS)، وبالتالي يمكن لفيتنام الترويج لإنشاء نظام تسعير الكربون والمشاركة في نظام تداول الانبعاثات لتجنب دفع الضرائب.

علاوةً على ذلك، ستكون صناعات التكنولوجيا منخفضة الكربون، وتقنيات توفير الطاقة، وصناعات إنتاج الطاقة النظيفة من بين الصناعات والقطاعات المستفيدة، إذ إن زيادة الاستثمار في هذه الصناعات تُعدّ أيضًا وسيلةً لتجنب دفع رسوم الكربون بموجب آلية إدارة الكربون. وبفضل إمكانات الطاقة المتجددة الوفيرة والظروف المواتية لخطة الطاقة الثامنة المُعتمدة حديثًا، يُمكن لفيتنام تسريع عملية الحياد الكربوني في قطاع الطاقة، واستخدامها كأساسٍ لخفض الانبعاثات على مستوى الاقتصاد ككل.

وفقًا للسيد نجوين كوانغ هوي، رئيس إدارة حماية البيئة في مجموعة فيتنام للنفط والغاز (PVN)، فإن ضرائب ورسوم حماية البيئة في فيتنام مكتملة نسبيًا حاليًا، وسيتم قريبًا إصدار مرسوم ينظم رسوم حماية البيئة للانبعاثات. وبالتالي، "يجب على جميع الانبعاثات ومياه الصرف الصحي والنفايات الصلبة دفع رسوم حماية البيئة. وفيما يتعلق بالمدخلات، يتعين علينا أيضًا دفع ضريبة حماية البيئة على النفط الخام أو الغاز الطبيعي. ومن الواضح أن اللوائح مكتملة نسبيًا"، كما قال السيد هوي.

استجابةً للوائح المتعلقة بضبط انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وضعت العديد من الشركات الرائدة، مثل نايكي وأديداس وكوكاكولا وهاينكن، معايير بيئية لاختيار الموردين. وقد تُوقف طلبات الشركات التي تُسبب التلوث أثناء عملية الإنتاج ولا تمتلك حلولاً لتوفير الطاقة أو تُرفض.

أكد منسق صندوق الشراكة من أجل تحول الطاقة في جنوب شرق آسيا في فيتنام، دو مانه توان، أن تنفيذ التدابير الرامية إلى مكافحة تغير المناخ والحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري أمر ملح ويجب أن يتم بشكل فعال.

وعلى وجه الخصوص، فإن تطوير وتطبيق تسعير الكربون وكذلك ضريبة الكربون ضروري لتحقيق الأهداف المناخية والاقتصادية، في البداية للتكيف مع آلية تسعير الكربون التي يطبقها الاتحاد الأوروبي، بدءًا من الأساس التجريبي اعتبارًا من 1 أكتوبر/تشرين الأول 2023 وتطبيقها رسميًا اعتبارًا من عام 2026.

وعلى المدى الطويل، فإن تطبيق ضريبة الكربون سيكون وسيلة للاحتفاظ بالأموال في فيتنام لأغراض تتعلق بمكافحة تغير المناخ والحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري.

ستبدأ آلية إدارة النقد الأجنبي المشتركة في تطبيقها خلال فترة انتقالية اعتبارًا من 1 أكتوبر 2023. الصورة: vneconomy

كما هو مخطط له، ستبدأ 27 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من 1 أكتوبر 2023 في تجربة فرض ضرائب الكربون على السلع المصدرة إلى هذه السوق بموجب آلية تعديل حدود الكربون (CBAM).

وبناءً على ذلك، تُلزم الشركات المستوردة بالإبلاغ في نهاية كل ربع سنة عن الانبعاثات المسجلة في سلع CBAM دون الحاجة إلى دفع تكاليف التعديل. بعد المرحلة التجريبية، سيتم تطبيق CBAM بالكامل اعتبارًا من عام 2026، وستُلزم الشركات بالإبلاغ عن انبعاثات الكربون ودفع الضرائب.

ثوي ترانج