التفكير الابتكاري وتحسين كفاءة الاقتصاد المملوك للدولة.

قبيل انعقاد المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 79-NQ/TW بشأن تطوير الاقتصاد المملوك للدولة. لم يكن هذا القرار مجرد استمرار للسياسات السابقة، بل مثّل تحولاً جذرياً في التفكير بشأن تطوير هذا الاقتصاد، إذ تناول العلاقة بين الدولة والسوق والمجتمع بشكل عقلاني. يجب أن يكون الاقتصاد المملوك للدولة في طليعة التنمية، يقودها ويمهد الطريق لها، ويعزز التصنيع والتحديث، ويعيد هيكلة الاقتصاد، ويؤسس نموذجاً جديداً للنمو، ويقيم علاقة تكاملية وتآزرية مع القطاع الخاص.

أنشطة الإنتاج لشركة 30-4 تاي نينه ذات المسؤولية المحدودة ذات العضو الواحد

يجب أن يصبح الاقتصاد المملوك للدولة "ركيزة الأمة".

وفقًا للمبادئ التوجيهية للمكتب السياسي ، يلعب مكتب التدقيق الحكومي دورًا رائدًا في اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، ويضمن استقرار الاقتصاد الكلي، والتوازنات الاقتصادية الرئيسية، والتوجه التنموي الاستراتيجي، والحفاظ على الدفاع والأمن القومي؛ ويساهم في تعزيز القيم الثقافية والتقدم العادل والرفاه الاجتماعي؛ ويعمل كمورد مهم للدولة للرقابة والتدخل الفوري لتلبية الاحتياجات غير المتوقعة والعاجلة.

ومن النقاط البارزة في القرار رقم 79 التحول في التفكير فيما يتعلق بإدارة أصول الدولة، والذي يشمل جميع الموارد من الأراضي والموارد المعدنية ومشاريع البنية التحتية التي تستثمر فيها الدولة وميزانية الدولة والاحتياطيات الوطنية والشركات المملوكة للدولة، وما إلى ذلك. يجب مراجعة هذه الموارد الاقتصادية المملوكة للدولة وتحليلها إحصائياً وتقييمها ومحاسبتها بالكامل وفقاً لمبادئ السوق، وربطها بأهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.

يتطلب القرار رقم 79 أيضًا معالجة العلاقة بين الدولة والسوق والمجتمع بشكل فعّال. ويؤكد على فصل استخدام موارد الدولة في توفير السلع والخدمات العامة وإنجاز المهام السياسية عن الأنشطة التجارية. وفي توجيهه بشأن تنفيذ القرار رقم 79-NQ/TW، شدد الأمين العام تو لام على ضرورة أن يحافظ القطاع الاقتصادي المملوك للدولة على دوره الريادي، وأن يشغل قطاعات رئيسية ومواقع استراتيجية، وأن يصبح بحق "ركيزة وطنية" في العصر الجديد.

تساهم مشاريع البنية التحتية الممولة من الدولة إسهاماً إيجابياً في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. (في الصورة: مشروع إصلاح وتطوير خزان ثا لا (تصوير: تام جيانغ))

أكد الأمين العام تو لام قائلاً: "في المجالات التي تحتاج فيها الدولة إلى الحفاظ على سيطرتها لضمان السيادة والاستقرار، يجب عليها أن تتمسك بموقفها وتعمل بكفاءة وفعالية. أما في المجالات التي ينبغي أن تقتصر فيها الدولة على دور قيادي، يتمثل في وضع الأسس وتمهيد الطريق، فيجب تصميم آليات تسمح للقطاع الخاص بالمشاركة والمنافسة والتطور معاً. وفي المجالات التي لا تحتاج فيها الدولة إلى التدخل أو تكون غير فعالة، يجب إعادة هيكلتها بشكل حاسم وفقاً لمبادئ السوق والشفافية، وبمناهضة "مصالح الجماعات" و"الصفقات السرية" و"التلاعب" وإساءة استخدام السياسات".

لكي نتطور، يجب أن نغير طريقة تفكيرنا.

تحتل الشركات المملوكة للدولة مكانة ودوراً بالغ الأهمية في موارد الاقتصاد الوطني. وفي مقاطعة تاي نينه، ورغم أن عدد الشركات المملوكة للدولة الخاضعة لإدارة المقاطعة ليس كبيراً، إلا أن معظمها يبادر إلى الابتكار، ويطبق معايير الإدارة الحديثة، ويعزز الشفافية والمصداقية في الإنتاج والأعمال في قطاعات رئيسية كالصناعة والخدمات العامة.

تُظهر الملاحظات في شركة "30-4 تاي نينه" ذات المسؤولية المحدودة ذات العضو الواحد - وهي شركة مملوكة بالكامل للدولة وتخضع للجنة الحزبية الإقليمية - أنها تُركز على تطبيق مجموعة شاملة من الحلول التكنولوجية والإدارية لتحسين استخدام الموارد. وعلى مر السنين، استثمرت الشركة في آلات ومعدات حديثة لتلبية احتياجات العمل على أفضل وجه وتحسين إنتاجية العمالة، وتعزيز التحول الرقمي، وترشيد التكاليف.

تُطبّق الشركة حاليًا برامج إدارية متخصصة، مثل برامج المحاسبة وإدارة الموارد البشرية، لتحسين العمليات التشغيلية ودعم اتخاذ القرارات بناءً على البيانات؛ كما تُجري مراجعة دقيقة للنفقات غير الضرورية وتُقلّصها؛ وتُركّز مواردها المالية على مجالات الأعمال الأساسية ذات الربحية العالية. وتُولي الشركة اهتمامًا كبيرًا للتدريب لرفع مستوى جودة مواردها البشرية وتمكينها من التكيف بمرونة مع بيئة الأعمال الجديدة.

بفضل كفاءة عملياتها الإنتاجية والتجارية، تضمن شركة تاي نينه 30-4 ذات المسؤولية المحدودة ذات العضو الواحد دخلاً متوسطاً ثابتاً لموظفيها وعمالها، وتساهم بفعالية في ضمان الأمن الاجتماعي في المنطقة. وبحلول عام 2025، ستحقق الشركة الأهداف التي حددها المالك بل وتتجاوزها، وسيتم تقييمها وتصنيفها كشركة من الفئة (أ) (وفقاً للقرار رقم 324-QD/TU الصادر بتاريخ 10 فبراير 2026 عن اللجنة الدائمة للجنة الحزبية الإقليمية).

في غضون ذلك، تشهد شركة لونغ آن لإمدادات المياه والصرف الصحي المساهمة - وهي شركة مملوكة للدولة - تحولاً جذرياً نحو وحدة تشغيل حديثة، مرتكزةً على الإدارة الفعّالة والتحول الرقمي، وذلك انطلاقاً من مكانتها كشركة مرافق عامة. ومن المتوقع أن تتجاوز إيرادات الشركة في عام 2025 الخطة الموضوعة بنسبة 7.2%، وأن ترتفع بنسبة 9% مقارنةً بعام 2024؛ كما يُتوقع أن تنمو جميع مؤشرات الإنتاج والأعمال بشكل متزامن. ويُتوقع أن يصل إنتاج المياه المسجل إلى 27.35 مليون متر مكعب، بزيادة قدرها 4.1%؛ وأن يصل إجمالي عدد المشتركين إلى أكثر من 53,000 مشترك، بزيادة تقارب 10% مقارنةً بعام 2024. والجدير بالذكر أن عدد المشتركين الجدد يُتوقع أن يتجاوز 5,000 مشترك، متجاوزاً الخطة الموضوعة بنسبة 25.8%.

يرى السيد نغوين باو تونغ، رئيس مجلس إدارة شركة لونغ آن لإمدادات المياه والصرف الصحي المساهمة، أن أرقام النمو المذكورة أعلاه مبنية على نهج استثماري منهجي ومركز. وبحلول عام 2025، سيصل إجمالي استثمارات الشركة الرأسمالية في الإنشاءات الأساسية إلى أكثر من 66.2 مليار دونغ فيتنامي، مع التركيز على مشاريع رئيسية مثل زيادة طاقة محطات معالجة المياه في تان آن، وبينه آنه، وغو دين؛ وتوسيع شبكة خطوط الأنابيب على طول طرق النقل الرئيسية مثل الطرق الإقليمية 830B و833B و830C... إن الاستثمار في أكثر من 100 كيلومتر من خطوط الأنابيب الجديدة لن يزيد عدد العملاء بأكثر من 5000 عميل فحسب، بل سيوسع أيضًا نطاق الخدمة، مما يفسح المجال للتنمية طويلة الأجل، لا سيما في سياق جهود مقاطعة تاي نينه لجذب الاستثمار وتطوير الصناعة والمناطق الحضرية.

من منظور إداري، تقوم شركة لونغ آن لإمدادات المياه والصرف الصحي بتوحيد العمليات ومراقبة الجودة وفقًا للمعايير الدولية مثل ISO 9001:2015 وISO/IEC 17025:2017. ويُظهر نظامها المكون من 63 عملية و152 نموذجًا وأكثر من 1100 عينة مياه يتم تحليلها سنويًا نهجها الإداري القائم على البيانات والمعايير.

طبّقت الشركة نظامًا شاملاً من البرامج المتخصصة والعقود والفواتير الإلكترونية، مما ساهم في رقمنة سلسلة العمليات التشغيلية بأكملها. يدفع جميع العملاء الآن إلكترونيًا بالكامل؛ وتم توقيع أكثر من 6600 عقد إلكتروني؛ ويجري استبدال عدادات المياه الذكية تدريجيًا... انخفض معدل فقد المياه إلى 7.34%، وهو أقل من الهدف الوطني، ما يُحقق وفورات كبيرة في الموارد وتكاليف الإنتاج.

تخضع شركة لونغ آن لإمدادات المياه والصرف الصحي المساهمة لتحول قوي إلى وحدة تشغيل حديثة، مع الإدارة الفعالة والتحول الرقمي كركائز لها.

مع ذلك، فإلى جانب الشركات الصناعية والتجارية الكفؤة، لا تزال هناك شريحة من الشركات تعمل بكفاءة متدنية. وبناءً على هذا الوضع، أصدرت لجنة الحزب في المقاطعة خطة لإعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة، والتي ستنفذ خارطة طريق للتخصيص أو التصفية لبعض الشركات وفقًا للسياسة المعتمدة.

وبحسب الخطة، بعد إعادة هيكلة 19 مؤسسة مملوكة للدولة تحت إشراف الحزب والحكومة الإقليمية، سيواصل التكتل الحزبي الحفاظ على تشغيل مؤسستين مملوكتين بالكامل للدولة (شركة تاي نينه 30-4 ذات المسؤولية المحدودة ذات العضو الواحد وشركة لونغ آن للتنمية الخضراء ذات المسؤولية المحدودة) ونقل حقوق تمثيل ملكية شركة تاي نينه للشباب المتطوعين ذات المسؤولية المحدودة ذات العضو الواحد من اللجنة التنفيذية لاتحاد هو تشي منه للشباب الشيوعي في مقاطعة تاي نينه إلى اللجنة التنفيذية للجنة الحزب الإقليمية في تاي نينه.

بالنسبة للقطاع الحكومي، بعد إعادة الهيكلة، سيتبقى 13 شركة (بانخفاض قدره 3 شركات)، منها 4 شركات برأس مال حكومي كامل، و6 شركات برأس مال حكومي يزيد عن 50%، و3 شركات برأس مال حكومي يقل عن 50%. وستُعاد هيكلة شركتي لونغ آن المحدودة لليانصيب وتاي نينه المحدودة لليانصيب وفقًا لتوجيهات وزارة المالية.

تنسجم عملية إعادة تنظيم وهيكلة الشركات المملوكة للدولة في مقاطعة تاي نينه تماماً مع روح القرار رقم 79 الصادر عن المكتب السياسي، والمرتبط بمتطلبات الابتكار، وتحسين الكفاءة التشغيلية، وتعزيز القدرة التنافسية لهذه الشركات في ظل الوضع الراهن. وسينتقل القطاع المملوك للدولة من مجرد امتلاك الموارد إلى لعب دور إبداعي وريادي، في علاقة تكاملية وتآزرية مع القطاع الخاص، ليساهما معاً بشكل إيجابي في تحقيق هدف المقاطعة المتمثل في نمو اقتصادي برقمين.

فونغ ثوي - ثاو ترانغ

المصدر: https://baotayninh.vn/doi-moi-tu-duy-nang-cao-hieu-qua-kinh-te-nha-nuoc-143441.html