الاستفادة من التنمية لصالح المناطق المحرومة

على مر السنين، ركزت مقاطعة كوانغ نينه موارد كبيرة على الاستثمار في البنية التحتية للمناطق الجبلية والحدودية والجزرية، موطن مجتمعات الأقليات العرقية. وشملت هذه المشاريع قطاعات النقل والكهرباء والمياه والرعاية الصحية والتعليم، بالإضافة إلى البنية التحتية المعلوماتية والتجارية، حيث تم تنفيذ سلسلة من المشاريع الحديثة والمتكاملة، مما أدى إلى تغيير ملامح هذه المناطق المهمشة، وخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحسين حياة السكان، وتعزيز الأمن والدفاع الوطني، بهدف تحقيق تنمية مستدامة وشاملة.

سد الفجوة بين المناطق الجبلية والمناطق الحضرية.

في إطار استراتيجيتها للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق الأقل حظاً، حددت مقاطعة كوانغ نينه البنية التحتية للنقل كعامل رئيسي لتحقيق نقلة نوعية. وقد خصصت المقاطعة موارد كبيرة ونفذت العديد من المشاريع الرئيسية لإزالة معوقات الربط وتقصير المسافة بين المناطق الجبلية والحدودية والمراكز الاقتصادية والحضرية.

من بين مشاريع النقل الرئيسية، يُعدّ الطريق الإقليمي رقم 341 (QL18C)، الذي يربط بين منطقتي مونغ كاي وباك فونغ سينه الاقتصاديتين الحدوديتين، مثالاً واضحاً على الالتزام بالاستثمار في البنية التحتية للمناطق الأقل حظاً. يمتدّ هذا الطريق، البالغ طوله 35.26 كيلومتراً، عبر العديد من البلديات الجبلية والحدودية التي كانت تعاني سابقاً من صعوبات في النقل. وقبل اكتماله وافتتاحه في سبتمبر 2023، كان هذا الطريق قد فتح آفاقاً جديدة أمام المنطقة الحدودية.

بفضل الطريق الجديد، أصبح بإمكان سكان البلديات الجبلية الواقعة على طول الطريق الإقليمي رقم 341 الوصول بسهولة أكبر إلى مركز المدينة؛ كما أصبحت تجارة المنتجات والسلع الزراعية أسرع وأكثر أمانًا. وتتمتع العديد من أسر الأقليات العرقية بوصول أفضل إلى الأسواق ومنافذ بيع مستقرة لمنتجاتها، مما يُحسّن دخلها ومستوى معيشتها. ولا يقتصر دور هذا المشروع على المساهمة في الحد من الفقر فحسب، بل يفتح أيضًا آفاقًا جديدة أمام الأقليات العرقية للمشاركة بشكل أعمق في الأنشطة الاقتصادية الحدودية، مما يُسهم في تحقيق الازدهار تدريجيًا في موطنها.

إلى جانب قيمته الاقتصادية، يُسهم الطريق الإقليمي رقم 341 في تقليص الفجوة التنموية بين المناطق الحدودية والمناطق المركزية، مما يُهيئ الظروف لتحسين وصول السكان إلى الرعاية الصحية والتعليم والخدمات الثقافية. لا يقتصر هذا المشروع على كونه طريقًا تجاريًا فحسب، بل هو أيضًا مسار للتغيير، يفتح آفاقًا جديدة واعدة أمام المجتمعات الجبلية والحدودية في مسيرتها التنموية.

بعد إنجاز الطريق الإقليمي رقم 341 في سبتمبر 2023، انطلق مشروع نقل هام آخر: تجديد وتطوير الطريق الإقليمي رقم 342 الذي يربط بين ها لونغ وبا تشي ولانغ سون، بطول 20.9 كيلومتر وعرض 9 أمتار، ومصمم وفقًا لمعايير الفئة الثالثة للمناطق الجبلية. بلغت تكلفة المشروع الإجمالية أكثر من 800 مليار دونغ فيتنامي من ميزانية المقاطعة، وشمل أربعة جسور كبيرة (ثاك دا، ثاك تشا، خي لو، خي لاو) ونظام بنية تحتية متكامل يضمن سلامة المرور. بعد أكثر من عام من الإنشاء، اكتمل الطريق، مستوفيًا الجدول الزمني والمتطلبات الفنية، ليصبح حلقة وصل جديدة للمنطقة الجبلية في كوانغ نينه.

يُساهم افتتاح هذا الطريق بشكلٍ كبير في تقليل مسافة ووقت السفر بين منطقتي ها لونغ ولانغ سون، كما يُشكّل ممرًا نقليًا متصلًا يربط بين كوانغ نينه ولانغ سون وباك نينه. ونتيجةً لذلك، بات بإمكان مجتمعات الأقليات العرقية في مقاطعة با تشي السابقة الوصول بسهولة أكبر إلى الأسواق، مما يُعزز قيمة المنتجات الزراعية والحرجية، ويُحسّن من مستوى معيشة السكان. كما يلعب الطريق دورًا محوريًا في جذب الاستثمارات، وتوسيع فرص التنمية، وخلق زخمٍ للمنطقة لتصبح قريبًا مركزًا للغابات والأعشاب الطبية والسياحة البيئية والخدمات الريفية الحديثة.

إلى جانب فوائده الاقتصادية، يؤكد الطريق الإقليمي رقم 342 اهتمام مقاطعة كوانغ نينه الخاص بالمناطق الجبلية ومناطق الأقليات العرقية. ويُعدّ هذا دليلاً واضحاً على سياسة الاستثمار في البنية التحتية في المناطق الأقل حظاً، بهدف تضييق فجوة التنمية، وتحقيق نمو شامل، وضمان استفادة جميع المواطنين من التغييرات.

في حين أحدث إنجاز الطريقين الإقليميين 341 و342 تغييراتٍ جوهرية في المرتفعات، فإنّ افتتاح الطريق الإقليمي 330 في اليوم الوطني مؤخرًا يفتح آفاقًا جديدة للبنية التحتية المستقبلية لمنطقة كوانغ نينه الجبلية. يمتد هذا المشروع، الذي يبلغ طوله حوالي 21 كيلومترًا بتكلفة إجمالية قدرها 987 مليار دونغ فيتنامي من ميزانية المقاطعة، عبر بلدة با تشي وصولًا إلى تقاطعه مع الطريق الإقليمي 342. ويلعب هذا الطريق دورًا حيويًا، إذ يربط مباشرةً مرتفعات با تشي وكي ثونغ بمركز المقاطعة والمقاطعات المجاورة مثل لانغ سون وباك نينه، مما يُنشئ رابطًا نقليًا سلسًا بين المناطق الحيوية والمناطق الأقل نموًا.

على عكس الطريق القديم الضيق ذي المنعطفات الحادة والمنحدرات الشديدة التي تشكل خطراً محتملاً، صُمم مشروع الطريق الإقليمي 330 الجديد وفقاً لمعايير الفئة الثالثة للمناطق الجبلية، بعرض 9 أمتار وسطح من الخرسانة الإسفلتية. كما سيتم تطبيق العديد من الميزات الحديثة، مثل جسور الأنهار والجسور العلوية والجدران الاستنادية، بالإضافة إلى تعديلات في المحاذاة، لمعالجة المنعطفات الخطرة بشكل كامل، مما يضمن سلامة وراحة حركة المرور. لا يقتصر هذا المشروع على كونه تحسيناً تقنياً فحسب، بل هو أيضاً التزام بتقريب ظروف النقل لسكان المرتفعات من تلك الموجودة في المناطق المنخفضة والمناطق الحضرية.

يؤدي المندوبون والسكان المحليون مراسم وضع حجر الأساس لمشروع تجديد وتطوير الطريق الإقليمي رقم 330. الصورة : مينه دوك

لا تقتصر أهمية المشروع على مجرد تقصير مسافات السفر، بل تتجاوزها إلى ما هو أبعد. فبالنسبة لمجتمعات الأقليات العرقية في با تشي وكي ثونغ، يمثل الطريق الجديد فرصةً للخروج من دوامة الصعوبات التجارية، مما يمهد الطريق أمام المنتجات الزراعية والأعشاب الطبية ومنتجات الغابات للوصول إلى أسواق أوسع. ومع تحسين النقل، ترتفع القيمة الاقتصادية للمنتجات المحلية، مما يسهم في زيادة الدخل وتحسين مستوى معيشة السكان.

علاوة على ذلك، يلعب الطريق الإقليمي رقم 330 دورًا محوريًا في تعزيز التواصل التنموي الإقليمي. فعند اكتماله، سيُضيف هذا الطريق رابطًا حيويًا لشبكة البنية التحتية المتكاملة للنقل في مقاطعة كوانغ نينه، مُنشئًا ممرًا اقتصاديًا يربط بين ها لونغ وبا تشي ولانغ سون. وسيُسهم ذلك في جذب المزيد من المشاريع الاستثمارية، والخدمات السياحية، وتطوير صناعات الغابات والنباتات الطبية المرتبطة بحماية الطبيعة، ما يُحوّل إمكانات المنطقة الجبلية إلى ميزة تنافسية حقيقية.

قبل كل شيء، يحمل بدء المشروع في اليوم الوطني، الموافق الثاني من سبتمبر، أهمية سياسية واجتماعية خاصة، إذ يُظهر التزام لجنة الحزب والحكومة في مقاطعة كوانغ نينه بتخصيص الموارد للمناطق الأكثر حرماناً. فهذا ليس مجرد طريق معبد يخترق الجبال والغابات، بل هو أيضاً طريق أمل وتطلعات نحو التقدم لأبناء الأقليات العرقية. ويفتح هذا المشروع آفاقاً واعدة بأن تصبح مرتفعات كوانغ نينه، في المستقبل القريب، جزءاً لا يتجزأ من المشهد العام المزدهر والحديث والمستدام للمقاطعة، بدلاً من كونها منطقة متخلفة.

من الصعب تغيير المنطقة كل يوم.

إذا اعتُبرت البنية التحتية للنقل "رافعة" تمهد الطريق للتنمية، فإن التحول الشامل للمناطق المحرومة لا يمكن تحقيقه إلا باستثمار متزامن في عناصر أساسية أخرى كالكهرباء والمياه والمعلومات والرعاية الصحية والتعليم والثقافة. لذا، خصصت مقاطعة كوانغ نينه في السنوات الأخيرة موارد كبيرة لتغطية وتحسين جودة خدمات البنية التحتية الأساسية في المناطق الجبلية ومناطق الأقليات العرقية والمناطق النائية والمناطق الحدودية والجزر. والهدف ليس فقط بناء الطرق، بل أيضاً إرساء أساس متين لحياة عصرية ومستدامة لجميع المواطنين، وتمكينهم من الوصول إلى فرص التنمية على قدم المساواة.

تنفيذاً للقرار رقم 16/2021/NQ-HĐND والقرار رقم 06-NQ/TU، خصصت المحافظة خلال الفترة 2021-2025 مبلغ 4200 مليار دونغ فيتنامي من ميزانية المحافظة للاستثمار العام في البلديات والقرى والنجوع في المناطق الجبلية والحدودية والجزرية، محققةً بذلك 100% من الخطة متوسطة الأجل. ويُظهر هذا المستوى من الاستثمار بوضوح الأولوية المُعطاة لتحسين البنية التحتية في المناطق الأقل حظاً، مُبيناً أن هذا ليس حلاً مؤقتاً، بل استراتيجية طويلة الأجل تمتد رؤيتها حتى عام 2030.

لم تكتفِ مقاطعة كوانغ نينه بالاعتماد على ميزانية المقاطعة فحسب، بل حشدت جميع مصادر التمويل المتاحة. فعلى مدى السنوات الخمس الماضية، بلغ إجمالي الموارد المخصصة لتنمية المناطق الأقل حظاً أكثر من 120,203 مليار دونغ فيتنامي. ومن هذا المبلغ، شكل رأس المال الائتماني للزراعة والمناطق الريفية 81.11%، متجاوزاً 97,000 مليار دونغ فيتنامي؛ وساهمت الميزانيات على جميع المستويات بأكثر من 6,400 مليار دونغ فيتنامي؛ وبلغ رأس المال المتكامل من مختلف البرامج والمشاريع ما يقارب 15,000 مليار دونغ فيتنامي. وقد تعزز هذا بشكل أكبر بمشاركة الشركات والتعاونيات وغيرها من مصادر التمويل المشروعة. ويتضح جلياً أن تنمية مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية لا تعتمد فقط على ميزانية الدولة، بل أصبحت جهداً مشتركاً، بمساهمات من المجتمع بأسره.

بفضل هذه الموارد القيّمة، شهدت المناطق الأقل حظاً في مقاطعة كوانغ نينه تحولاً جذرياً. ومن أبرز الإنجازات حصول جميع الأسر في المنطقة على الكهرباء بشكل آمن ومستقر. فالكهرباء لا تقتصر فوائدها على إنارة القرى النائية فحسب، بل تدعم أيضاً الإنتاج والتجارة، مما يمهد الطريق لتطبيق العلوم والتكنولوجيا، ويعزز تنمية الاقتصادات الأسرية والمجتمعية.

إلى جانب الكهرباء، أُعطيت الأولوية للبنية التحتية لإمدادات المياه. وحتى الآن، باتت 99.99% من الأسر الريفية تحصل على مياه شرب آمنة، منها أكثر من 85.5% تحصل على مياه نظيفة مطابقة للمعايير المحددة. والجدير بالذكر أن نسبة الأسر من الأقليات العرقية التي تستخدم مياه الشرب الآمنة قد بلغت 100%. يُعدّ هذا عاملاً حاسماً في ضمان الصحة، وتحسين جودة الحياة، والحدّ من الأمراض في المناطق النائية، التي كانت تعاني سابقاً من نقص المياه النظيفة وتضطر للاعتماد على الجداول والينابيع التي تنطوي على مخاطر صحية محتملة.

في مجال المعلومات والاتصالات، نجحت مقاطعة كوانغ نينه في القضاء على المناطق التي تعاني من ضعف تغطية شبكات الهاتف المحمول والتلفزيون. وتتمتع جميع القرى والنجوع حاليًا بتغطية كاملة لشبكات الهاتف المحمول، كما تغطي شبكة الجيل الرابع (4G) جميع السكان، وذلك بفضل وجود أكثر من 6359 محطة بث واستقبال موزعة في جميع أنحاء المقاطعة. وقد أصبح الإنترنت والهواتف المحمولة أدوات أساسية ليس فقط للتواصل، بل أيضًا للتعلم، والوصول إلى المعلومات، والتجارة الإلكترونية، خاصةً لسكان المناطق الجبلية.

إلى جانب البنية التحتية المادية، تولي مقاطعة كوانغ نينه اهتماماً خاصاً بالبنية التحتية الاجتماعية. فخلال الفترة من 2021 إلى 2025، استثمرت المقاطعة في ترميم وتطوير 24 مدرسة على مختلف المستويات، ودعمت في الوقت نفسه بناء مدارس جديدة عالية الجودة. ونتيجة لذلك، بات أطفال المناطق التي تسكنها الأقليات العرقية يتمتعون بظروف تعليمية أفضل، ويحصلون على أساليب تعليمية حديثة، ويملكون أساساً متيناً لتنمية الموارد البشرية المحلية على المدى الطويل.

في مجال الرعاية الصحية، جرى تحديث العديد من مستشفيات المحافظات والمقاطعات وتزويدها بأحدث المرافق. وهذا يُسهّل على سكان المناطق النائية الوصول إلى خدمات رعاية صحية عالية الجودة دون الحاجة إلى قطع مسافات طويلة. إلى جانب ذلك، جرى الاستثمار بشكل شامل في نظام المراكز الثقافية ومراكز الأنشطة المجتمعية. واليوم، تضم جميع قرى الأقليات العرقية مراكز ثقافية، تُصبح بمثابة ملتقى يربط أفراد المجتمع، ويحافظ على الهوية الثقافية العرقية ويعززها، ويُحسّن الحياة الروحية للسكان.

إلى جانب البنية التحتية الأساسية، تُولي المحافظة اهتماماً خاصاً بالاستثمار في البنية التحتية التجارية والخدمية في المناطق الريفية والجبلية. وقد تم إنشاء وتجديد الأسواق المركزية ومراكز التجارة، مما يُسهّل على السكان بيع منتجاتهم وتوفير تشكيلة واسعة من السلع بأسعار معقولة. تُعدّ هذه خطوة هامة لتعزيز الاقتصاد الريفي، وتهيئة الظروف اللازمة لوصول المنتجات المحلية إلى أسواق أوسع، والاندماج تدريجياً في سلسلة القيمة الإجمالية.

إلى جانب ذلك، يُعدّ تطوير البنية التحتية للري والوقاية من الكوارث أمرًا بالغ الأهمية للمناطق الجبلية. ولا يقتصر دور إنشاء وتطوير أعمال الري والخزانات والسدود والجسور على ضمان الإنتاج الزراعي فحسب، بل يُسهم أيضًا في حماية أرواح الناس وممتلكاتهم من الكوارث الطبيعية وتغير المناخ.

كما يتضح، تُعدّ المشاريع والأرقام المنجزة دليلاً واضحاً على تصميم مقاطعة كوانغ نينه. فالاستثمار في المناطق الأقل حظاً ليس مجرد أولوية في الميزانية، بل هو أيضاً وسيلة للمقاطعة لإظهار مسؤوليتها في التنمية المتناغمة، بما يضمن عدم إهمال أي منطقة أو فرد.

لقد أحدثت المدارس الجديدة والمراكز الصحية الحديثة، بالإضافة إلى تغطية الكهرباء والمياه والاتصالات التي تصل إلى كل قرية، تغييرًا جذريًا في وجه المناطق الجبلية ومناطق الأقليات العرقية. والأهم من ذلك، أنها منحت السكان هنا الأمل والتطلعات بأن يحصل أبناؤهم على تعليم أفضل، وأن تتوفر لهم المعلومات وفرص العمل، وأن ينعموا بحياة مزدهرة ومريحة في وطنهم.

بفضل هذه الجهود، لم تُرسّخ مقاطعة كوانغ نينه مكانتها الرائدة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية فحسب، بل أصبحت أيضاً مثالاً يُحتذى به في رعاية المناطق المحرومة. وهذا دليلٌ واضح على سياسة تنمية شاملة تضع الإنسان في صميم اهتماماتها، وتضمن استفادة جميع المواطنين، سواءً في المناطق الجبلية أو الحدودية أو الجزرية، من التغييرات الإيجابية.

هوانغ آن

المصدر: https://baoquangninh.vn/don-bay-phat-trien-cho-vung-kho-3374887.html