إن توحيد الشهادات يثير مخاوف بشأن الغموض المتعلق بالجودة.

يجادل الكثيرون بأن التفكير الدقيق وتقييم مراقبة الجودة عبر أساليب التدريب المختلفة أمر ضروري قبل منح نوع واحد فقط من الشهادات، سواء من خلال التدريب بدوام كامل أو بدوام جزئي.

بحسب مسودة قانون التعليم العالي (المعدل)، لن يُذكر شكل التدريب، سواء كان بدوام كامل أو جزئي، في الشهادة كما هو منصوص عليه حاليًا. وقد أوضحت السيدة نغوين ثي كيم فونغ، مديرة إدارة التعليم العالي بوزارة التعليم والتدريب ، أن التمييز بين التدريب بدوام كامل والتدريب بدوام جزئي يُوحي بأن أنماط التدريب المختلفة تعكس بالفعل مستويات جودة متفاوتة.

شكلان، صفة واحدة؟

بحسب السيدة فونغ، لهذا السبب أدخل القانون الجديد شكلين: مكثف وغير مكثف. تحديدًا، تنص المادة 6، البند 2، التي تنظم مستويات وأشكال التدريب في التعليم العالي، بوضوح على أن مستويات التدريب في التعليم العالي تُنفذ بشكلين: مكثف وغير مكثف. ومن المتوقع أن يشمل الشكل غير المكثف التعليم بدوام جزئي والتعليم عن بُعد. في حين أن قانون التعليم العالي الحالي يقسم مستويات التدريب في التعليم العالي إلى شكلين: بدوام كامل والتعليم المستمر.

طلاب بدوام كامل في جامعة هو تشي منه للتربية في حفل تخرجهم. الصورة: تان ثانه

أوضحت السيدة فونغ أن التدريب غير المكثف يختلف ليس فقط في المنهجية، بل أيضاً في معايير المناهج الدراسية، ومعايير المعلمين، والأساليب التنظيمية، والتقييم، ومعايير المخرجات، وكلها يجب أن تُبنى على نفس أساس التدريب المكثف. فكل شيء مبني على نفس معايير المناهج الدراسية، ومعايير المعلمين، ومعايير المخرجات لمنح شهادة موحدة (!؟).

هما عالمان مختلفان تماماً.

يرى بعض الخبراء أنه من الناحية النظرية، لا يوجد فرق في الجودة بين نظامي التدريب؛ فالشهادات الصادرة من كلا النظامين متطابقة جوهرياً ويتم تقييمها على قدم المساواة. إلا أن مراقبة الجودة في الواقع تختلف تماماً.

أشار البروفيسور داو ترونغ ثي، المدير السابق لجامعة هانوي الوطنية، إلى حقيقة أن العديد من الجامعات توسع نطاق قبول الطلاب في برامج الدوام الجزئي في المناطق المحلية. ومع ذلك، فإن تنظيم التدريب والاختبار والتقييم في المنطقة المحلية نفسها يؤدي إلى جودة تدريب محدودة للغاية.

"من الواضح أن الجودة لا يمكن أن تكون متساوية. لو توفرت لدينا تقنيات تقييم متطورة، وكان الاختبار والتقييم المستقلان منفصلين عن عملية التدريب، لأمكن تحقيق ذلك، ما يعني إمكانية تقييم أساليب التعلم المختلفة بنفس الطريقة. في الحالات التي لا نستطيع فيها التحكم بفعالية في الاختبار والتقييم، ينبغي توضيح أسلوب التدريب في الشهادة. هذه طريقة لإعلام أصحاب العمل حتى يتمكنوا من اختيار الموظفين الذين يستوفون متطلباتهم"، هذا ما لاحظه السيد ثي.

يُشارك الدكتور هوانغ نغوك فينه، المدير السابق لإدارة التعليم المهني بوزارة التعليم والتدريب، هذا القلق. ووفقًا للدكتور فينه، لا تزال الخلفية الثقافية للشعب الفيتنامي تعاني من العديد من المشكلات، لا سيما فيما يتعلق بالأمانة في التعلم، ويتأثر ذلك بسوق العمل، وخاصة في القطاع العام.

ومع ذلك، يعتقد الدكتور فينه أن إلغاء نظام التدريب القائم على الشهادات ضروري، لكن يجب أن يكون مصحوبًا بشروط صارمة. وبموجب هذا النظام، تزداد مسؤولية المدارس والطلاب أهمية.

تعزيز اعتماد البرامج التدريبية.

وسط مخاوف بشأن العواقب السلبية المحتملة الناجمة عن إلغاء الفروق بين برامج الشهادات بدوام كامل وبرامج الشهادات بدوام جزئي، يتوقع رئيس قسم التعليم العالي أن تتوخى المؤسسات التعليمية الحذر عند إصدار الشهادات، مع إعطاء الأولوية لجودة تدريبها.

بحسب السيدة نغوين ثي كيم فونغ، فإنه بمجرد ظهور أي مشكلات سلبية، سيعترض الطلاب ويقاومون لأن شهاداتهم ستُخلط بشهادات أخرى لا تستوفي معايير الجودة. وأضافت السيدة فونغ: "يجب أن تستوفي جميع الشهادات المعايير عند إصدارها، لأنه لن يكون هناك تمييز بين شهادات الدوام الجزئي والدوام الكامل. وهذا سيؤكد للمجتمع جودة التدريب الذي تقدمه المدرسة". وأشارت إلى أنه في المستقبل القريب، سيتم تعزيز اعتماد البرامج التدريبية، حيث سيرتبط اعتماد البرنامج باعتماد الجهة المنظمة والمسؤولة عن إدارة التدريب لكل برنامج، وكذلك بمنح الشهادات الخاصة به.

أكد الدكتور هوانغ نغوك فينه على ضرورة توضيح مفهومي "الدراسة بدوام كامل" و"الدراسة بدوام جزئي"، مشيرًا تحديدًا إلى الدراسة بدوام كامل والدراسة بدوام جزئي. ينبغي إدراج ذلك في القانون لأن المؤهلات محددة بالفعل ضمن الإطار الوطني للمؤهلات، والذي يرتكز على معايير المخرجات وعدد الساعات المعتمدة. ويتعين على الجامعات تحديد هذه المعايير لكل برنامج تدريبي وفقًا لهذا الإطار. علاوة على ذلك، هناك شروط لضمان جودة الجامعة، تشمل: القوانين واللوائح، وجودة أعضاء هيئة التدريس ومؤهلاتهم، وخصائص مصادر التوظيف، والموارد، وتنفيذ البرامج، والامتحانات والتقييمات، والعلاقة بين الجامعة والشركات... يصعب توحيد هذه الشروط نسبيًا، مما يمثل تحديًا.

وعلق السيد فين قائلاً: "يمكن تقصير مدة تنفيذ البرامج التدريبية في البيئات الرسمية وتمديدها في البيئات غير الرسمية، شريطة استيفاء العدد المطلوب من الساعات المعتمدة، ونتائج التعلم، وشروط ضمان الجودة".

هذا ظلم لنظام التعليم النظامي!

عندما تم طرح مسودة قانون التعليم العالي (المعدل) للاستشارة العامة، كانت إحدى القضايا التي تثير قلق الجمهور هي أن الجامعات ستمنح نوعًا واحدًا فقط من الشهادات لكل من برامج التدريب بدوام كامل وبدوام جزئي.

يرى كثيرون أن هذه اللوائح مجحفة فيما يتعلق بقيمة أنظمة التدريب المختلفة. ويعود ذلك إلى أن الجميع يعلم أن التدريب بدوام كامل في الجامعات اليوم يتبع برنامجًا أكثر تركيزًا واحترافية وجودة. وعادةً ما تكون معايير القبول في الجامعات التي تعتمد نظام الدوام الكامل صارمة، مما يضمن جودة عالية للطلاب الجدد. وعند التخرج، يمتلك الطلاب المؤهلات والمعارف والمهارات اللازمة للعمل.

خلال دراستهم الجامعية بدوام كامل، يجب على الطلاب الالتزام التام باللوائح التعليمية لجامعاتهم. قد يؤدي عدم استيفاء متطلبات المناهج الدراسية إلى تعليق الدراسة أو عدم التخرج. لذا، تحظى شهادة الدراسة بدوام كامل بتقدير كبير في المجتمع، وتُعطي العديد من الشركات الأولوية لتوظيف خريجيها.

حالياً، في بعض المناطق، تنص اللوائح في الوكالات الحكومية على أن توظيف وتعيين وإعادة تعيين المسؤولين والموظفين المدنيين يعطي الأولوية لأولئك الحاصلين على شهادات جامعية رسمية، مع تقييد الحاصلين على شهادات بدوام جزئي أو عن بعد.

علاوة على ذلك، صُممت برامج التعليم الجامعي الحالية، سواءً بدوام جزئي أو عن بُعد، لتناسب الطلاب العاملين أثناء دراستهم. وتُعطي العديد من الجامعات الأولوية للكم على حساب الجودة في قبول الطلاب في هذه البرامج. وفي بعض الحالات، يُمكن للطلاب الالتحاق بهذه البرامج بمجرد التسجيل. وتتميز هذه البرامج الدراسية بقصر مدتها، ولوائح إدارة شؤون الطلاب فيها بالتساهل، كما يصعب السيطرة على انتشار ظاهرة حضور الآخرين للدروس أو أداء الامتحانات نيابةً عنهم. ولذلك، تُستخدم معظم برامج التعليم عن بُعد أو برامج التعليم الجامعي بدوام جزئي في المقام الأول لإضفاء الشرعية على طلبات التوظيف. ويلتحق عدد كبير من موظفي الخدمة المدنية بهذه البرامج لتلبية متطلبات الترقية والنقل والتعيين داخل الجهاز الحكومي.

لذا، فإن التعديل المقترح لقانون التعليم العالي، الذي ينص على منح نوع واحد فقط من الشهادات لبرامج التدريب بدوام كامل وجزئي، يُعدّ مجحفاً بحق طلاب الدوام الكامل، ولا يُميّز بين جودة التدريب، ويؤثر بشكل كبير على فرصهم الوظيفية بعد التخرج. كما يؤثر هذا التعديل بشكل ملحوظ على الجامعات التي تُقدّم حالياً برامج بدوام كامل من حيث الاستثمار في المرافق والتجهيزات اللازمة للتدريب.

لذلك، ينبغي أن يستمر مشروع القانون القادم في استلهام اللوائح المتعلقة بالتدريب بدوام كامل وجزئي لتمييز جودة أساليب التدريب هذه بشكل واضح.

دو فان نهان

المصدر: https://nld.com.vn/giao-duc-khoa-hoc/dong-nhat-van-bang-lo-lap-lo-chat-luong-20171128221034128.htm