يشعر الناخبون بالقلق بشأن الأسماء الإدارية للبلديات بعد عملية الدمج.

يحتاج الناس إلى حكومة قوية.

السيد لي فان دوونغ (مجموعة ماي أي السكنية، حي فونغ فو، بلدة فونغ دين) خبيرٌ بعمليات دمج وفصل الوحدات الإدارية. وبصفته رئيسًا للجنة الشعبية لبلدية فونغ هاي (حي فونغ هاي حاليًا، بلدة فونغ دين) منذ ثمانينيات القرن الماضي، صرّح السيد دوونغ بأن دمج الوحدات الإدارية عمليةٌ تهدف إلى تحقيق التوافق مع كل مرحلة من مراحل التنمية. وأضاف: "حتى الآن، لا يزال اسم فونغ هاي يُستخدم للإشارة إلى وحدة إدارية على مستوى البلدية. ولكن بعد الدمج، من المتوقع أن تندمج فونغ هاي مع كوانغ كونغ وكوانغ نغان (مقاطعة كوانغ دين) لتُصبح حي فونغ كوانغ. أعتقد أن الاسم الجديد منطقيٌ تمامًا لأنه مزيجٌ من أسماء المناطق".

بدأ السيد تران فييت جياو (قرية جيانغ تشي، بلدية جيانغ هاي، مقاطعة فو لوك) مناقشته حول مشروع إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في مدينة هوي (المشروع) بقوله: "لقد حان وقت التغيير، وإلا سنبقى في حالة ركود. لا يحتاج الناس فقط إلى مسؤولين قريبين منهم، بل يحتاجون أيضًا إلى مسؤولين أكفاء، وحكومة سريعة وشفافة".

بحسب السيد جياو، فإنه على الرغم من التغيرات الكثيرة التي طرأت على مر الزمن، وعمليات الدمج والتقسيم المتعددة، وتغيير أسماء الوحدات الإدارية، فإن أسماء القرى والبلديات التقليدية الراسخة في وجدان الأجيال لا تزال قائمة في العديد من المناطق. وأضاف السيد جياو: "أعتقد أن الأسماء الجديدة للوحدات الإدارية تهدف إلى أغراض الحوكمة والإدارة، بينما لن تختفي أسماء القرى والبلديات التي لم تُختر، بل ستبقى خالدة في قلوب الناس".

تُظهر ملاحظاتنا أنه خلال عطلة نهاية الأسبوع، حشدت العديد من القرى والمناطق السكنية سكانها للحضور إلى قاعة المجتمع للمشاركة في تقديم ملاحظاتهم وآرائهم. في الوقت نفسه، توجه المسؤولون المحليون إلى القاعدة الشعبية للاستماع إلى أفكار الناس وتطلعاتهم، وشرحوا بصبرٍ ووضّحوا خطة تبسيط الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، والتحول نحو نموذج حكومي ثنائي المستويات. ومن خلال أصوات وآراء الناخبين، أصبحت الخطة التي بدت جافة وبيروقراطية أكثر سهولةً وفهمًا، حيث أصبح الناس محورها. إلى جانب إجماع أغلبية الآراء، فإن ما يشغل بال الناس ليس "مع من سيتم دمجهم"، بل أسئلة محددة للغاية: ما اسم البلدية الجديدة؟ أين سيكون مقرها؟ هل ستكون هناك أي صعوبة في التنقل لإنجاز المعاملات الورقية؟

قال السيد لي فان هيو (بلدية ثوي فو، بلدة هوونغ ثوي): "لا نمانع الاسم المحافظ للبلدية. لكن يجب أن يرتبط الاسم الجديد بالتقاليد، ويعكس هوية الأرض، ويجب أن يكون المقر الجديد مناسبًا للناس عندما يحتاجون إلى إنجاز المعاملات الورقية".

إلى جانب تغيير الاسم بعد الاندماج، أعرب العديد من الناخبين عن توقعات أخرى. فبحسب رأيهم، لا يقتصر الاندماج على تبسيط الهيكل التنظيمي فحسب، بل يمثل أيضاً فرصةً لتطوير أساليب تقديم الخدمات. وقال السيد هيو: "لم يعد الناس بحاجة إلى العديد من البلديات، بل إلى بلديات قوية. لسنا بحاجة إلى عدد كبير من المسؤولين، بل إلى أشخاص يعملون بأمانة ولا يُرهقون الناس بالانتظار أو السفر لمسافات طويلة".

هيكل تنظيمي متكامل، يخلق زخماً للتطوير

بحلول 20 أبريل، كانت المناطق في جميع أنحاء المدينة قد أكملت عملية التشاور بشكل أساسي، حيث وافقت نسبة عالية من الناخبين على الاقتراح.

وفقًا للخطة، روعي في وضع خطة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات عواملٌ مثل الظروف الطبيعية، والبنية التحتية للنقل، وتوزيع وتنظيم المساحات الاقتصادية ، وذلك لضمان الاستغلال الأمثل لإمكانات ومزايا التنمية الاقتصادية لكل منطقة، ودعم بعضها بعضًا في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للوحدة الإدارية المعاد تنظيمها. وفي الوقت نفسه، أُولي اهتمامٌ دقيقٌ لعوامل مثل القدرة الإدارية ومهارات لجان الحزب والسلطات المحلية، ومستوى التحول الرقمي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات من قِبل السلطات المحلية والسكان؛ وضمان متطلبات الدفاع والأمن القومي، وبناء منطقة دفاعية متينة في المناطق الرئيسية والجزر والأرخبيلات والمناطق الحدودية؛ والحفاظ على التقاليد التاريخية والثقافية والإثنية لكل منطقة وتعزيزها؛ وضمان وحدة وتماسك المجتمع المحلي.

كما تنص الخطة بوضوح على أن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية يجب أن ترتبط بإصلاح وإعادة هيكلة الجهاز التنظيمي للنظام السياسي ليكون أكثر تبسيطاً وفعالية وكفاءة؛ لتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، ولتعزيز استقلالية ومساءلة الحكومات المحلية؛ ولإعادة هيكلة وتحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين؛ ولضمان أن تكون الحكومات المحلية على مستوى البلديات قريبة من الناس، وأن تفهم احتياجاتهم، وأن تخدمهم بأفضل طريقة ممكنة.

يجب أن تضمن إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات الحفاظ على التاريخ والتقاليد والثقافة والعرق والدين والمعتقدات والعادات والممارسات؛ والموقع الجغرافي والظروف الجغرافية والطبيعية والروابط دون الإقليمية والإقليمية؛ ونطاق ومستوى التنمية الاقتصادية؛ والدفاع الوطني والأمن السياسي والنظام الاجتماعي؛ والبنية التحتية للنقل وتكنولوجيا المعلومات...

بحسب نغوين فان فونغ، نائب سكرتير لجنة الحزب في المدينة ورئيس لجنة الشعب، ستتمتع الوحدات الإدارية الجديدة في هوي، بعد إعادة التنظيم، بهيكل تنظيمي مبسط ومتناسق وأكثر كفاءة. كما ستتمتع البلديات والأحياء المعاد تنظيمها بهيكل تنظيمي متكامل، ما يُمكّنها من العمل بفعالية وكفاءة. إلى جانب ذلك، سيتم إعادة توزيع الموظفين الحكوميين وموظفي الخدمة المدنية وإعادة تنظيمهم لتحسين الجودة وتعزيز الاحترافية والتفاني والتواصل مع المواطنين. هذه فرصة لهوي لبناء نموذج للحكومة المحلية، يضع المواطنين في صميم الخدمة.

وفقًا لخطة إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، تخطط مدينة هوي لإعادة ترتيب 133 وحدة إدارية على مستوى البلديات (بما في ذلك 48 حيًا و78 بلدية و7 مدن)، وإعادة تنظيمها في 40 وحدة إدارية جديدة على مستوى البلديات (بما في ذلك 21 حيًا و19 بلدية)، وهو ما يعادل انخفاضًا قدره 93 وحدة، وتحقيق معدل تبسيط يقارب 70٪.
لي ثو - دوك كوانغ

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dong-thuan-de-doi-thay-sap-nhap-de-phat-trien-152801.html