أبلغت وزارة النقل الحكومة للتو عن استلام وتوضيح آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وآراء المراجعة الأولية للجنة الاقتصادية بشأن مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب.
3 خيارات للسكك الحديدية عبر نام دينه
ردًا على الاقتراح بإعادة النظر في مسار السكك الحديدية عالية السرعة عبر مدينة نام دينه لأنه لا يمكن أن يكون "مستقيمًا قدر الإمكان"، قالت وزارة النقل إن المسار تمت دراسته ويلبي مبادئ مثل التوافق مع التخطيط الصناعي والوطني والمحلي؛ ويتطلب مسافة بين المحطات، ويكون مناسبًا لظروف التضاريس، ويحد من المرور عبر المناطق الحساسة للبيئة الطبيعية، ويقلل التأثيرات على الأعمال القائمة، وما إلى ذلك.
خلال عملية البحث، اقترحت وحدة الاستشارات ثلاثة خيارات للتحليل والمقارنة والاختيار. الخيار الأول: يقترب المسار من مركز مدينة نام دينه، حيث تبعد المحطة حوالي 5 كيلومترات عن مركز المدينة. الخيار الثاني: يمتد المسار بعيدًا عن مركز مدينة نام دينه، حيث تبعد المحطة حوالي 12 كيلومترًا عن مركز المدينة. الخيار الثالث: تحسين المسار ليربط مباشرة بين ها نام ونينه بينه، دون المرور عبر نام دينه. في تقرير دراسة الجدوى الأولية، اقترحت وزارة النقل الخيار الثاني.
وفقًا لوزارة النقل، ستبلغ مدينة نام دينه، باعتبارها المركز الجنوبي للمنطقة الساحلية الشمالية، حوالي 600 ألف نسمة بحلول عام 2040، وهي مركز مروري ذو احتياجات نقل كبيرة، ومنطقة جاذبة للمناطق المجاورة في دلتا النهر الأحمر، مثل تاي بينه وهونغ ين...، حيث يبلغ عدد سكانها حوالي 4 ملايين نسمة. ومن المتوقع أن يبلغ الطلب على السفر من وإلى محطة نام دينه حوالي 3 ملايين مسافر سنويًا بحلول عام 2050.
تُقدَّر تكاليف الاستثمار والتشغيل لخط السكك الحديدية فائق السرعة عبر نام دينه، والذي يمتد لثلاثين عامًا، بحوالي 1.66 مليار دولار أمريكي، مع فوائد تُقدَّر بحوالي 2.06 مليار دولار أمريكي. وبالتالي، فإن استغلال خط السكك الحديدية فائق السرعة عبر نام دينه يُحقق فوائد تُقدَّر بحوالي 400 مليون دولار أمريكي خلال 30 عامًا، مُقارنةً بخط سكة حديد لا يمر بهذه المنطقة.
وقالت وزارة النقل: "تشير التجارب العالمية إلى وجود حالات كثيرة حيث تدور خطوط السكك الحديدية عالية السرعة حول المراكز الرئيسية لجذب الركاب، بدلاً من السير بشكل مستقيم كما هو الحال في اليابان وكوريا الجنوبية وألمانيا".
أسعار تذاكر القطارات عالية السرعة أقل من أسعار تذاكر الطيران
ذكر التقرير التوضيحي لوزارة النقل أن أسعار تذاكر القطارات فائقة السرعة تُحدد بناءً على مبدأين: قدرة المواطنين على تحمل تكلفتها، وضمان جاذبية السوق وهيكل الحصة السوقية. وتتراوح الأجرة المتوقعة بين 60% و70% من متوسط أجرة شركتي الطيران اللتين تتمتعان بأكبر حصة سوقية، وهما الخطوط الجوية الفيتنامية وفيت جيت إير.
تُقسّم أسعار التذاكر إلى ثلاث فئات: من المتوقع أن تبلغ تكلفة تذكرة خط هانوي - مدينة هو تشي منه 7.34 مليون دونج فيتنامي لتذاكر الدرجة الأولى، و3.05 مليون دونج فيتنامي لتذاكر الدرجة الثانية، و1.83 مليون دونج فيتنامي لتذاكر الدرجة الثالثة. وبالمقارنة مع أسعار تذاكر وسائل النقل الأخرى، مثل سكة حديد ثونغ نهات، والتي تتراوح بين 0.9 مليون دونج فيتنامي (للمقاعد) و1.5 مليون دونج فيتنامي (لعربات النوم)، تبلغ تكلفة تذاكر الحافلات 1.1 مليون دونج فيتنامي.
تُظهر مقارنة أسعار التذاكر مع بعض دول المنطقة والعالم أن أسعار تذاكر القطارات فائقة السرعة لا تختلف كثيرًا عن أسعار الدول ذات الظروف المشابهة لفيتنام أو التي تمتلك خطوط سكك حديدية طويلة المدى. وصرحت وزارة النقل قائلةً: "أسعار تذاكر القطارات فائقة السرعة بين الشمال والجنوب معقولة بشكل عام، فهي أقل من أسعار تذاكر الطيران، وأعلى من أسعار تذاكر النقل البري، وتتميز بجودة خدمة عالية، وتوفير الوقت، والسلامة".
فيما يتعلق بتأثير الاستثمار في تطوير المطارات مستقبلًا، أفادت وزارة النقل بأن تكاليف الإقلاع والهبوط تُشكل نسبة كبيرة من تكاليف النقل، لذا فإن الطيران لا يُحقق كفاءةً تُذكر مع مسافات طيران تقل عن 500 كيلومتر. ووفقًا لمجلة فوربس ، حظرت فرنسا في عام 2022 الرحلات الداخلية قصيرة المدى التي تقل عن 500 كيلومتر، كما تقترح إسبانيا حظر الرحلات قصيرة المدى إذا كان من الممكن السفر بالقطار في أقل من ساعتين ونصف.
لذلك، عند تشغيل السكك الحديدية عالية السرعة، ستُعالج أوجه القصور الحالية في نقل الركاب. تخدم المطارات بشكل رئيسي الرحلات الطويلة والدولية، ولن يؤثر تطوير السكك الحديدية على تخطيط تطوير المطارات. ومن ثم، ستُشارك السكك الحديدية عالية السرعة في دعم أنماط التنمية الأخرى، مما يُسهم في إعادة هيكلة حصة سوق النقل في ممر الشمال-الجنوب.
قطارات الركاب عالية السرعة التي تعمل جنبًا إلى جنب مع قطارات الشحن
ردًا على الرأي القائل بأنه لا يوجد حاليًا خط سكة حديد في العالم مصمم بسرعة 350 كم/ساعة لتشغيل قطارات الشحن، مما يستدعي تقييم جدوى الخطة ومستوى مخاطرها، قدمت وزارة النقل بعض الأدلة. يبلغ طول خط برشلونة - بيربينيا 175 كم، وقد بدأ تشغيله عام 2013، وتبلغ السرعة التصميمية لقطار الركاب 350 كم/ساعة، ويعمل بسرعة 310 كم/ساعة، بينما تبلغ السرعة التصميمية لقطار الشحن 160 كم/ساعة.
تُشغّل الصين قطارات شحن على خطوط سكك حديدية عالية السرعة لنقل البضائع الخفيفة عالية القيمة وسلع التجارة الإلكترونية، وتتخللها قطارات ركاب. تبلغ سرعة قطارات الركاب 320 كم/ساعة، بينما تبلغ سرعة قطارات الشحن 120 كم/ساعة.
حساب المخاطر المالية للمشروع
فيما يتعلق بمقترح مراجعة المشروع وحسابه بدقة أكبر وتحليل المخاطر المحتملة أثناء تنفيذه، والتنبؤ بطلب النقل، أفادت وزارة النقل بأن عملية البحث والاستشارات اعتمدت على مؤشرات الاقتصاد الكلي (معدل النمو الاقتصادي، عدد السكان، دخل الفرد، إلخ) وفقًا لاستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية 2021-2030. وقد تضمّن تقرير دراسة الجدوى الأولية سيناريوهات لزيادة التكاليف وانخفاض الإيرادات بنسبة 5% و10% للنظر فيها.
على غرار نموذج البلدان الأخرى، يحقق مشروع السكك الحديدية كفاءة عامة للاقتصاد، ومع ذلك، فإن الإيرادات المحسوبة لسداد المشروع تأتي بشكل رئيسي من الإيرادات من النقل والاستغلال التجاري (الإعلان، الأعمال التجارية في المحطة) لموازنة تكلفة تشغيل وصيانة المركبات.
تُظهر نتائج الحسابات أن إيرادات المشروع خلال السنوات الأربع الأولى من التشغيل لا تغطي سوى تكلفة تشغيل وصيانة المركبات، بينما تدعم الدولة جزئيًا تكلفة صيانة البنية التحتية. ويبلغ عدد سنوات استرداد رأس المال حوالي 33 عامًا، دون احتساب تكلفة الاستثمار في البنية التحتية أو استرداد رأس مال المركبات والمعدات اللازمة للتشغيل والاستغلال.
في السابق، خلال عملية دراسة سياسة الاستثمار في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة، أثارت اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية عددًا من القضايا وطلبت من الحكومة توضيح مثل: الكفاءة المالية للمشروع، وحساب أسعار تذاكر السكك الحديدية عالية السرعة بنسبة 60-70٪ من أسعار تذاكر الطيران، والطريق عبر مقاطعة نام دينه، والسيناريوهات التي يتقلب فيها الاقتصاد...
من المتوقع أن يبلغ طول مشروع السكك الحديدية عالية السرعة من الشمال إلى الجنوب 1541 كيلومترًا، ويبدأ في محطة نغوك هوي (هانوي)، وينتهي في محطة ثو ثيم (مدينة هوشي منه)، وهو خط مزدوج المسار، بعرض 1435 ملم، كهربائي، وسرعة مصممة 350 كم / ساعة، وقدرة حمولة 22.5 طن / محور.
VN (وفقًا لـ VnExpress)[إعلان 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/duong-sat-toc-do-cao-di-qua-nam-dinh-loi-400-trieu-usd-trong-30-nam-397983.html
تعليق (0)