حل النزاعات المتعلقة بالأراضي لتحسين مؤشر PCI.

تُعدّ معالجة قضايا الأراضي والبنية التحتية للمواطنين والشركات موضوعاً بالغ الأهمية ويحظى باهتمام جماهيري كبير، لا سيما في المدن الكبرى مثل هانوي ، ومدينة هو تشي منه، وهاي فونغ، وكوانغ نينه.

بحسب التقارير الإعلامية، شهدت الفترة الأخيرة العديد من أوجه القصور والنزاعات المتعلقة بالأراضي والمشاريع، مما أدى إلى شكاوى ودعاوى قضائية من المواطنين والشركات، وتسبب في الكثير من الإحباط والمعلومات المتضاربة، مما أثر بشكل كبير على سمعة بعض المسؤولين والهيئات الإدارية؛ وفي الوقت نفسه، أثر سلباً على معنويات الشركات والمستثمرين عند العمل في المنطقة.

إدراكاً لأهمية حل النزاعات المتعلقة بالأراضي والتركيز على إيجاد حلول لتحسين مؤشرات مكونات مؤشر التنافسية الإقليمية (PCI) في عام 2023، وجّه رئيس لجنة الشعب في هانوي، تران سي ثانه، لجان الشعب في المقاطعات والأقاليم والمدن إلى مواصلة مراجعة وتنفيذ التدابير بشكل حاسم لإتمام إصدار شهادات حق استخدام الأراضي بنسبة 100% في مناطقها؛ وإزالة العقبات وزيادة معدل إصدار شهادات حق استخدام الأراضي للمنظمات؛ وضمان الشفافية والامتثال للوائح، وتجنب خلق صعوبات للشركات فيما يتعلق بالإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي؛ وتصحيح وضع التأخير في معالجة الطلبات وإصدار إشعارات خطية بحالة الطلب واعتذارات للمواطنين عند تأخير الطلبات.

بالإضافة إلى ذلك، تم تكليف إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بأخذ زمام المبادرة في تطوير وتنفيذ خطة استخدام الأراضي لمدينة هانوي للفترة 2021-2025 وخطة مزاد حقوق استخدام الأراضي لعام 2023 والفترة الخمسية 2021-2025.

ستتولى إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في هانوي التنسيق مع اللجان الشعبية في المقاطعات والأحياء والبلدات لنشر المعلومات المتعلقة بتخطيط استخدام الأراضي؛ وتنظيم توفير معلومات تخطيط استخدام الأراضي للمنظمات والأفراد بطريقة مريحة وفي الوقت المناسب؛ وحل الصعوبات وتسريع إزالة الأراضي؛ ومراجعة الإحصاءات وتجميعها واستعادة الأراضي من المشاريع التي تتأخر في التنفيذ أو لا تستخدم الأراضي وفقًا للقانون؛ ووضع حلول محددة للمشاريع التي تتأخر في التنفيذ لأسباب موضوعية بهدف جذب الاستثمار وتجنب هدر موارد الأراضي...

كما يتعين على إدارة الموارد الطبيعية والبيئة تسريع بناء نظام السجلات العقارية وقاعدة بيانات إدارة الأراضي، ومواصلة تبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي، وتنفيذها بشكل علني وشفاف ووفقًا للوائح، دون التسبب في صعوبات للشركات في تنفيذ الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي.

بناءً على توجيهات لجنة الشعب في هانوي، أصدرت لجنة الحزب في مقاطعة مي لينه القرار رقم 12/NQ-HU بتاريخ 1 يوليو 2023، بشأن تعزيز القيادة والتوجيه في إدارة الأراضي والموارد المعدنية في مقاطعة مي لينه. وتُعتبر هذه الخطوة إيجابية، وتُظهر عزم الحكومة المحلية على حلّ النزاعات والشكاوى والبلاغات المتعلقة بالأراضي بشكل نهائي، والتي ظلّ الكثير منها عالقاً لفترة طويلة، مما تسبب في هدر الأراضي واستياء الرأي العام.

تماشياً مع القرار رقم 12/NQ-HU الصادر عن لجنة الحزب في مقاطعة مي لينه بشأن إدارة الأراضي والموارد المعدنية في المقاطعة، أعرب السيد نغوين هونغ لام، المدير العام لشركة هونغ لام المساهمة، التي يقع مقرها في مجمع كوانغ مينه الصناعي، عن أمله في أن يتم حل القضايا المتعلقة بالأراضي وحقوق المستثمرين في استخدام أنظمة البنية التحتية بسرعة ونزاهة، مما يضمن توازناً متناغماً للمصالح بين الدولة والشركات والمجتمع.

وسيكون هذا بمثابة أساس لتسجيل تصورات الشركات عند تقييم ديناميكية وروح الريادة للحكومة الإقليمية، والتكاليف غير الرسمية، أو الوصول إلى الأراضي والبنية التحتية ... من أجل إعداد تقرير مؤشر التنافسية الإقليمية - الذي تجري غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية (VCCI) استطلاعات رأي بشأنه وتطرح العديد من الأسئلة على الشركات سنويًا.

وبالمثل، في مدينة هو تشي منه ، قدم السيد لي فان مينه، ممثل شركة دونغ نام للاستثمار العقاري والأعمال المساهمة، طلبًا لإصدار شهادات ملكية لمشروع دونغ نام السكني في منطقة ثو دوك ابتداءً من عام 2020.

بعد ثلاث سنوات من الإجراءات القانونية المتعددة، لم تُخطر الشركة إلا مؤخرًا بموعد التفتيش المرتقب للموقع. وقد أثر هذا التأخير بشكل كبير على عمليات الشركة التجارية، إذ أن عدم اكتمال الوثائق القانونية يعني تعطل المعاملات بين المطور والعملاء وصعوبتها.

على الرغم من أن إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هو تشي منه قد طلبت من الوحدات ذات الصلة مثل مكتب تسجيل الأراضي بالمدينة، وهيئة التفتيش على البناء، واللجنة الشعبية لمدينة ثو دوك التنسيق ودعم تسريع عملية إصدار التصاريح للمستثمر، إلا أن الخسائر يصعب تعويضها، سواء من حيث الوقت أو فرص العمل.

من منظور الأعمال، اقترح السيد لي فان مينه أن تحدد الحكومة إجراءات الترخيص وتُفصح عن المعلومات علنًا لكي يتمكن المواطنون والشركات من فهم الإجراءات والعمليات والجداول الزمنية. إن حق الوصول إلى المعلومات والتدخل في الوقت المناسب من قبل هيئات إدارة الدولة حقان مشروعان يجب ضمانهما واحترامهما لكل من المواطنين والشركات، وذلك من أجل تهيئة بيئة أعمال مستقرة ومواتية للتنمية الوطنية.

مصدر