حل القضايا التي تهم الناخبين فيما يتعلق بالمسائل الثقافية

بعد تلقي آراء وتوصيات الناخبين المرسلة إلى الدورة السابعة عشرة للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر للفترة 2021-2026، وجهت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا الإدارات والفروع والوحدات الإقليمية واللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن والوحدات ذات الصلة للتركيز على حل القضايا التي تهم الناخبين وتوصياتهم في مجال الثقافة والمجتمع .

حل القضايا التي تهم الناخبين فيما يتعلق بالقضايا الثقافية والاجتماعية

توضيح

طلب ناخبو منطقة نونغ كونغ من المقاطعة تسريع إجراءات تقديم العطاءات لمعدات التدريس لتكملة المعدات المفقودة على الفور للصفوف 3 و 4 و 7 و 8 و 10 و 11 في المؤسسات التعليمية في المقاطعة. وفقًا للإجابة: يدخل قانون العطاءات لعام 2023 حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2024، ليحل محل قانون العطاءات لعام 2013. في 27 فبراير 2024، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 24/2024/ND-CP الذي يوضح بالتفصيل عددًا من المواد والتدابير لتنفيذ قانون العطاءات بشأن اختيار المقاول. لذلك، من أجل الحصول على معدات التدريس قريبًا، ستوجه اللجنة الشعبية الإقليمية وزارة التعليم والتدريب، بناءً على الوظائف والمهام الموكلة والأحكام القانونية الحالية، إلى النشر الفوري وتقديم الخطوات التالية إلى السلطات المختصة للموافقة عليها.

اقترح الناخبون في مقاطعتي ثيو هوا وفينه لوك ومدينة ثانه هوا أن تقوم المقاطعة ببناء وتطوير المدارس والفصول الدراسية: اقترح الناخبون في مدينة ثانه هوا تطوير المرافق المدرسية والفصول الدراسية في مدرستي نجوين تراي وتو هين ثانه الثانويتين؛ واقترح الناخبون في مقاطعتي ثيو هوا وفينه لوك النظر في خطط الاستثمار ودعم بناء مدرسة فينه ين الابتدائية والثانوية الجديدة (فينه لوك)؛ ومدرسة ثيو لي الابتدائية والثانوية، ومدرسة ثيو فان الثانوية (ثيو هوا).

وفقًا للإجابة: اقتراح الناخبين بتحديث المرافق المدرسية والفصول الدراسية في مدرستي نجوين تراي وتو هين ثانه الثانويتين؛ والاستثمار في ودعم بناء مدرسة فينه ين الابتدائية والثانوية الجديدة (فينه لوك)؛ ومدرسة ثيو لي الابتدائية والثانوية، ومدرسة ثيو فان الثانوية (ثيو هوا) المذكورة أعلاه مناسب وضروري، ويلبي متطلبات التدريس والتعلم في المنطقة. ومع ذلك، ووفقًا لأحكام القرار رقم 176/2021/NQ-HDND المؤرخ 10 ديسمبر 2021 لمجلس الشعب الإقليمي بشأن لامركزية مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق؛ والنسبة المئوية (%) لتقاسم الإيرادات بين مستويات الميزانية المحلية في الفترة 2022-2025 لمقاطعة ثانه هوا، فإن تحديث المرافق المدرسية والفصول الدراسية هو مهمة إنفاق لميزانيات المقاطعات والبلديات.

من ناحية أخرى، فإن خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 التي تديرها المقاطعة، وقد وافق مجلس الشعب الإقليمي على خطة الاستثمار العام لعام 2024 وخصصت اللجنة الشعبية الإقليمية بالتفصيل للبرامج والمشاريع، لذلك لم يعد هناك رأس مال لترتيب المشاريع المذكورة أعلاه. لذلك، يوصى بأن تقوم اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن بمراجعة واختيار المشاريع العاجلة حقًا لتحقيق التوازن الاستباقي في الميزانية المحلية أو تعبئة مصادر رأس المال القانونية الأخرى للاستثمار. بناءً على نتائج إيرادات الميزانية السنوية والقدرة على الموازنة مع مهام الإنفاق، ستنظر اللجنة الشعبية الإقليمية في رأس المال الاستثماري وتدعمه عندما تكون هناك شروط من حيث رأس المال. في حين أن المدارس المذكورة أعلاه لم يتم استثمارها في البناء، فمن المستحسن أن تعزز المحليات صيانة وإصلاح الفصول الدراسية من رأس المال الوظيفي التعليمي المخصص لضمان التدريس والتعلم في المدارس.

اقترح الناخبون في منطقتي كوانج شوونج وهاو لوك أن تنظر المقاطعة في زيادة الموارد البشرية للرعاية الصحية الشعبية؛ إن رفع المستوى الحالي لنفقات التشغيل العادية لمحطات الصحة في البلدات والمدن إلى 30 (مليون دونج/محطة) منخفض للغاية مقارنة بالمهمة، لذلك فهو يواجه العديد من الصعوبات. وفقًا للرد: فيما يتعلق باقتراح زيادة الموارد البشرية للرعاية الصحية الشعبية: يتم تنفيذ زيادة الموارد البشرية للرعاية الصحية الشعبية حاليًا وفقًا للتعميم رقم 03/2023/TTBYT المؤرخ 17 فبراير 2023 لوزير الصحة الذي يوجه الوظائف ومعايير عدد الموظفين وهيكل موظفي الخدمة المدنية وفقًا للألقاب المهنية في وحدات خدمات الصحة العامة. وبناءً على ذلك، توجه اللجنة الشعبية الإقليمية قطاع الصحة في ثانه هوا لتطوير مشروع بشأن الوظائف وعدد الموظفين وهيكل موظفي الخدمة المدنية وفقًا للألقاب المهنية وتقديمه إلى السلطات المختصة للموافقة عليه؛ يُبنى على ذلك تنظيم الموارد البشرية واستخدامها في المكان المناسب، مع مراعاة الكميات المحددة، بما يُحقق أقصى استفادة من قدرات العاملين. يُراجع بانتظام احتياجات الموارد البشرية، ويُوظّف ويُكمّل في الوقت المناسب، ويضمن أن يُلبي عدد الكوادر الطبية الاحتياجات الفعلية، ويُبادر باستقطاب الموارد وتوظيفها وترتيبها وتنظيمها واستخدامها بكفاءة وفعالية. كما يُولي اهتمامًا متزايدًا لتدريب وتأهيل الكوادر الطبية الأساسية، مما يُسهم في تحسين المؤهلات المهنية لتلبية احتياجات الفحص الطبي والعلاج للمرضى.

مقترح زيادة الميزانية التشغيلية الاعتيادية لمراكز الصحة في البلديات والمدن: تُطبّق حاليًا معايير تخصيص نفقات التشغيل الاعتيادية لمراكز الصحة وفقًا للقرار رقم 177/2021/NQHDND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بتاريخ 10 ديسمبر 2021 بشأن مبادئ ومعايير وقواعد تخصيص تقديرات نفقات الميزانية المحلية الاعتيادية لعام 2022، وهي مستقرة حتى عام 2025 في مقاطعة ثانه هوا. لذلك، لا يوجد أساس لتعديل معايير الميزانية التشغيلية لمراكز الصحة.

اقترح ناخبو مدينة ثانه هوا زيادة تمويل الاستثمار للحفاظ على الآثار التاريخية والثقافية وتعزيزها بطريقة معقولة ومتناسبة. وفقًا للإجابة: في الفترة 2022-2025، واستنادًا إلى المبادئ ومعايير الاختيار ومستوى تدهور الآثار في المناطق والبلدات والمدن، يخصص مجلس الشعب الإقليمي سنويًا من 50 إلى 70 مليار دونج من مصدر تعزيز البنية التحتية الثقافية لدعم التمويل اللازم للحفاظ على الآثار التاريخية والثقافية وترميمها وتجميلها ومنع تدهورها في المقاطعة وفقًا للقائمة المعتمدة في الخطة رقم 201/KH-UBND بتاريخ 18 أغسطس 2022 للجنة الشعبية الإقليمية. لذلك، يُقترح أن تقوم لجنة الشعب في مدينة ثانه هوا، بناءً على قائمة الآثار المعتمدة للدعم والموارد المحلية ومبادئ معايير الاستثمار، بتنفيذ المشاريع وفقًا للوائح.

اقترح الناخبون في بلدة نغي سون النظر في علم الآثار الخاص بموقع الآثار الثقافية الوطنية لمعبد دوق لي دينه تشاو لوضع خطة لترميمه وتزيينه لإدارته والحفاظ عليه بما يتوافق مع قيمته الثقافية الوطنية. وفقًا للإجابة: تم تصنيف معبد دوق لي دينه تشاو، بلدية نغوك لينه، منطقة تينه جيا (مدينة نغي سون حاليًا) كأثر معماري وفني وطني من قبل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في القرار رقم 1454/QD-BTBVH بتاريخ 18 أبريل 2013. وفي مواجهة تدهور الآثار، وبناءً على اقتراح اللجنة الشعبية لمدينة نغي سون في الوثيقة رقم 38/TTr-UBND بتاريخ 21 مارس 2019، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية الوثيقة رقم 71/TTr-UBND بتاريخ 25 أبريل 2019 بشأن تقديم مشروع تقييم ترميم الآثار/التقرير الفني الاقتصادي حول ترميم الآثار: ترميم وتزيين معبد دوق لي دينه تشاو.

بناءً على رأي التقييم الصادر عن وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في الإرسالية الرسمية رقم 2210/BVHTTDL-DSVH بتاريخ 11 يونيو 2019، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية الإرسالية الرسمية رقم 7519/UBND-VX بتاريخ 18 يونيو 2019، وأصدرت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة الإرسالية الرسمية رقم 2174/SVHTTDL-DSVH بتاريخ 28 يونيو 2019، والتي كلفت لجنة الشعب في بلدة نغي سون باستلام واستكمال ملف التقرير الاقتصادي الفني بشأن ترميم وتجميل بقايا معبد لي دينه تشاو وفقًا لمحتوى التقييم الصادر عن وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في الإرسالية الرسمية رقم 2210/BVHTTDL-DSVH بتاريخ 11 يونيو 2019. وفي الوقت الحالي، تنفذ لجنة الشعب في بلدة نغي سون إجراءات الموافقة على ملف التقرير الفني الاقتصادي لترميم وتزيين الأثر المذكور، كأساس لتنفيذ ترميم وتزيين الأثر.

طلب الناخبون في منطقة ين دينه من المقاطعة الموافقة على سياسة الاستثمار في مشاريع جديدة للعناصر غير المستثمرة المتبقية في جبل دونج كو والآثار الثقافية والتاريخية للمعبد، في بلدية ين تو (ين دينه). وفقًا للإجابة: بالنسبة للمشروع الجديد، فإن العناصر المتبقية التي لم يتم الاستثمار فيها تنتمي إلى الآثار التاريخية والثقافية لجبل دونج كو ومعبده، بلدية ين ثو (ين دينه): بناءً على اقتراح لجنة الشعب في مقاطعة ين دينه، ونصيحة وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، ووزارة التخطيط والاستثمار والإدارات والفروع والوحدات ذات الصلة، وجه رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية في الإرسال الرسمي رقم 15377/UBND-THKH بتاريخ 12 أكتوبر 2023، والذي تم فيه تكليف اللجنة الشعبية لمقاطعة ين دينه بما يلي: مراجعة وتقييم المشروع بشكل استباقي للحفاظ على الآثار التاريخية والثقافية لجبل دونج كو ومعبده، بلدية ين ثو (ين دينه) (المرحلة 2) وتجميلها والتي وافق عليها رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية في القرار رقم 2977/QD-UBND بتاريخ 7 أغسطس 2018؛ تقديم المشورة والتقرير إلى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن تنفيذ المشروع لضمان الامتثال لأحكام قانون الاستثمار والبناء؛ بناءً على القدرة على موازنة ميزانية المنطقة، قم بإعداد وتعديل خطة الاستثمار بشكل استباقي للحفاظ على الآثار التاريخية والثقافية لجبل دونغ كو ومعبده، بلدية ين تو (ين دينه)، والتي تتطلب مراجعة بنود الاستثمار بعناية لتجنب الازدواجية مع المشاريع التي تمت الموافقة عليها من قبل السلطات المختصة لسياسة الاستثمار وقرارات الاستثمار؛ تقرير إلى السلطات المختصة للنظر فيها وفقًا للوائح. لذلك، يوصى بأن تنفذ اللجنة الشعبية لمنطقة ين دينه المحتويات المذكورة أعلاه على الفور وتستجيب للناخبين.

يطلب ناخبو مدينة ثانه هوا من الجهات المختصة السماح بإنشاء تجمعات سكنية جديدة في المباني السكنية والمناطق الحضرية الجديدة، مع توفير الظروف الملائمة لإدارة وتشغيل سهلين، بما يضمن حقوق ومصالح السكان المشروعة. وجاء في الرد: "تتمثل سياسة المقاطعة حاليًا في تشجيع دمج القرى والتجمعات السكنية لإنشاء قرى وتجمعات سكنية جديدة، وذلك لتبسيط الإجراءات، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة السلطات على مستوى البلديات، وتحسين كفاءة الاستثمار في البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية للقرى والتجمعات السكنية؛ ويجب عدم فصل القرى والتجمعات السكنية التي تعمل بشكل مستقر؛ ويجب دمج القرى والتجمعات السكنية وفقًا لظروف وخصائص كل منطقة". وفي الحالات التي تتطلب تخطيطًا لتطهير الأراضي، وتخطيطًا لتشتيت السكان، والهجرة في المناطق الجبلية، والمرتفعات، والنائية، والمعزولة، أو المناطق ذات التضاريس المعقدة، والمساحات الواسعة، وصعوبة النقل، قد تكون شروط إنشاء القرى والتجمعات السكنية الجديدة أقل من المنصوص عليه. وفي الحالات التي لا تستوفي فيها التجمعات السكنية المُشكّلة حديثًا شروط إنشاء القرى والتجمعات السكنية الجديدة، فسيتم دمجها في القرى والتجمعات السكنية المجاورة". لذلك، يوصى بأن تقوم اللجنة الشعبية لمدينة ثانه هوا، بناءً على الوضع الفعلي في المناطق السكنية الجديدة، باقتراح وتقديمه إلى السلطات المختصة لإنشاء مجموعات سكنية جديدة أو دمجها في القرى والمجموعات السكنية المجاورة لخلق الاستقرار، بما يتفق مع الوضع الحالي.

يواصل ناخبو مقاطعة دونغ سون مطالبة المقاطعة بوضع خطة لتسوية الحقوق المشروعة لـ 91 عاملاً في مصنع الطوب توينل كيه 2 دونغ فان (92 عاملاً، وتوفي شخص واحد). ووفقًا للرد: في 22 يناير 2024، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية النشرة الرسمية رقم 1145/UBND-TD إلى وزارة البناء بشأن تسوية قضية عمال مصنع الطوب توينل دونغ فان، وشركة هانكورب.2 للإنشاءات المساهمة، وشركة هانوي للإنشاءات؛ وبناءً على ذلك، اقترحت اللجنة الشعبية الإقليمية ما يلي: "تقع مسؤولية تسوية استحقاقات عمال شركة دونغ فان لطوب الأنفاق على عاتق شركة هانكورب.2 للإنشاءات المساهمة، التابعة لشركة هانوي للإنشاءات (غير الخاضعة لسلطة لجنة الحزب والحكومة في مقاطعة ثانه هوا). ومع ذلك، وانطلاقًا من مسؤولية إدارة الدولة للمنطقة التي يقع فيها مقر الشركة، ولمشاركة العمال في معاناة صعوباتهم، تطلب اللجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة ثانه هوا من وزارة الإنشاءات، بكل احترام، مواصلة الاهتمام بتنفيذ توجيهات نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي الواردة في المذكرة الرسمية رقم 7973/VPCPV.I بتاريخ 13 أكتوبر/تشرين الأول 2023، لحل القضية بشكل كامل، مما يساعد مقاطعة ثانه هوا على استقرار الوضع الأمني والنظامي على مستوى القاعدة الشعبية".

وفي الفترة المقبلة، ستواصل اللجنة الشعبية الإقليمية توجيه إدارة العمل - المعوقين والشؤون الاجتماعية للتنسيق مع الوكالات والوحدات ذات الصلة لتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء ووزير البناء لتوجيه تسوية قضية العمال في مصنع دونج فان للطوب النفقي، وشركة هانكورب 2 للإنشاءات، وشركة هانوي للإنشاءات على الفور.

اقترح ناخبو منطقة كام ثوي أن تنظر المقاطعة في تقديم دعم مالي شهري لشيوخ القرى والأشخاص المرموقين بين الأقليات العرقية لتشجيعهم على أن يكونوا أكثر نشاطًا؛ يوجد لدى الدولة حاليًا نظام للصحافة وهدية تيت، ولكنه لا يتناسب مع جهد العمل في المجتمع الذي يشارك فيه شيوخ القرى والأشخاص المرموقين بين الأقليات العرقية. وفقًا للإجابة: فيما يتعلق بالسياسات الخاصة بالأشخاص المرموقين في المناطق الجبلية والأقليات العرقية: من أجل تشجيع وتحفيز الأشخاص المرموقين على الفور ولكي يكونوا أكثر ملاءمة للوضع الحالي؛ في 23 نوفمبر 2023، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 28/2023/QD-TTg بتعديل واستكمال عدد من مواد القرار رقم 12/2018/QD-TTg بشأن معايير اختيار الأشخاص المرموقين والاعتراف بهم وسياسات الأشخاص المرموقين بين الأقليات العرقية. يُطلب من ناخبي منطقة كام ثوي دراسة اللوائح المذكورة أعلاه لتلقي الدعم وضمان حقوقهم وفقًا للوائح.

فيما يتعلق بمقترح المقاطعة النظر في الدعم المالي الشهري لشيوخ القرى والشخصيات المرموقة من الأقليات العرقية: حاليًا، لا توجد لدى الحكومة المركزية والمقاطعة لوائح محددة بشأن معايير اختيار شيوخ القرى، وبالتالي لا يوجد أساس لتطبيق سياسات خاصة بهذه الفئة. في الفترة المقبلة، ستُكلف اللجنة الشعبية للمقاطعة اللجنة العرقية بتلقي آراء الناخبين وتقديم المشورة لهم، ورفع تقارير إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة للنظر في آراء الناخبين وتوصياتهم ومعالجتها وفقًا للوائح.

كووك هونغ (التوليف)

مصدر