(kontumtv.vn) – وفقًا لخبراء اقتصاديين ، فإن خصم ضريبة الدخل الشخصي الحالي للمعالين لم يعد مناسبًا لمستويات المعيشة الفعلية للناس.

شرح الصورة
موظفو الضرائب في مدينة ين باي يرشدون المواطنين خلال إجراءات دفع الضرائب. الصورة: فام هاو/TTXVN

رغم زيادة الإعفاء الضريبي، إلا أن التضخم وارتفاع تكاليف المعيشة يُسببان صعوباتٍ للعديد من الأسر. لذا، ثمة حاجة إلى تعديلاتٍ عاجلة لتخفيف العبء الضريبي على العاملين، لا سيما وأن متوسط ​​دخل الأفراد لا يزال منخفضاً مقارنةً بمستوى الإعفاء الحالي.

تشمل ضريبة الدخل الشخصي الضرائب المفروضة على الموظفين بأجر (المصدر الرئيسي) والأفراد العاملين لحسابهم الخاص. وهي إحدى الضرائب الثلاث الرئيسية في الميزانية، إلى جانب ضريبة دخل الشركات وضريبة القيمة المضافة.

منذ عام 2009، تاريخ سريان قانون ضريبة الدخل الشخصي، كان الحد الأدنى للإعفاء العائلي للمكلفين 4 ملايين دونغ فيتنامي شهريًا، ثم رُفع إلى 11 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (132 مليون دونغ فيتنامي سنويًا) في عام 2020، وإلى 4.4 مليون دونغ فيتنامي لكل مُعال. وبناءً على مستويات الإعفاء الحالية، فإن الأفراد الذين يتقاضون 17 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (مع مُعال واحد) أو 22 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (مع مُعالين اثنين)، بعد خصم التأمينات الاجتماعية والصحية وتأمين البطالة وغيرها، لا يُلزمون حاليًا بدفع ضريبة الدخل الشخصي.

السيدة نغوين ثي ثو وزوجها ( من هانوي ) موظفان براتب ثابت ولديهما طفلان صغيران دون سن الثامنة عشرة، جميعهم في سن الدراسة. يبلغ دخلهما الشهري المشترك أكثر من 37 مليون دونغ فيتنامي. يُدرج الطفلان حاليًا كمعالين ضمن دخل والدهما، السيد ثو، لأن دخله يتجاوز 20 مليون دونغ فيتنامي. لذلك، يخضع دخل السيدة ثو فقط لضريبة الدخل الشخصي في الوقت الحالي.

بحسب السيدة ثو، تخسر عائلتها حوالي 5 ملايين دونغ فيتنامي من الضرائب سنوياً بسبب الضرائب الحالية المفروضة على الدخل الشخصي وبدلات الأسرة. ورغم أن هذا المبلغ ليس كبيراً، إلا أنه يظل ذا قيمة كبيرة نظراً لظروف عائلتها.

"لقد شكلت الرسوم الدراسية لطفلينا، إلى جانب نفقات المعيشة المتزايدة باستمرار بسبب التضخم، عبئاً مالياً كبيراً عليّ وعلى زوجي، على الرغم من أن دخلنا ليس منخفضاً تماماً"، هذا ما صرحت به ثو.

لا تقتصر المشكلة على السيدة ثو وحدها؛ فالعديد من العائلات التي تعيش في مدن رئيسية مثل هانوي ومدينة هو تشي منه تواجه ضغوطًا مماثلة. فالمصاريف اليومية كالتعليم والطعام والرسوم الأخرى لا تترك مجالًا يُذكر للمناورة في دخلهم. هذا فضلًا عن المصاريف الطارئة كالمرض والجنازات وحفلات الزفاف وغيرها من المناسبات. ما يجعل هذا الوضع العائلات بلا أي مجال للادخار تقريبًا. أما بالنسبة للعائلات الشابة، فيكاد يكون ادخار الدخل لشراء احتياجات أساسية كالسكن أمرًا مستحيلًا.

بحسب تقرير مسح مستويات معيشة الأسر لعام 2023 الصادر عن المكتب العام للإحصاء (وزارة التخطيط والاستثمار)، يبلغ متوسط ​​الدخل الشهري للفرد في فيتنام (بالأسعار الجارية) 4.96 مليون دونغ فيتنامي، بينما يبلغ متوسط ​​دخل أعلى فئة دخل (الفئة التي تضم أغنى 20% من السكان - الفئة الخامسة) 10.86 مليون دونغ فيتنامي شهريًا للفرد. وبالتالي، فإن الإعفاء الضريبي الحالي للمكلفين (11 مليون دونغ فيتنامي شهريًا) يزيد عن 2.21 ضعف متوسط ​​الدخل الشهري للفرد، أي ما يعادل متوسط ​​دخل أغنى 20% من السكان.

ينص قانون ضريبة الدخل الشخصي على أنه عندما يتجاوز تقلب مؤشر أسعار المستهلك 20% مقارنةً بوقت سريان القانون أو وقت آخر تعديل للإعفاء الضريبي الشخصي، يتعين على الحكومة تقديم اقتراح إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتعديل مؤشر أسعار المستهلك بما يتناسب مع تقلبات الأسعار، على أن يُطبق ذلك على الفترة الضريبية التالية. ومع ذلك، تُظهر المتابعة من عام 2020 وحتى الآن أن مؤشر أسعار المستهلك لم يتجاوز عتبة الـ 20%.

يجادل الاقتصاديون بأن معدل ضريبة الدخل الشخصي الحالي لم يعد مناسباً للواقع، ويجب تعديله لضمان مستوى معيشي لائق للناس.

ووفقاً للخبير الاقتصادي الأستاذ المشارك دينه ترونغ ثينه، يجب أن يستند مبلغ الخصم الضريبي إلى نفقات المعيشة الفعلية للأفراد، ويجب أخذ التكاليف الحقيقية مثل المرض والرعاية الطبية وتربية وتعليم الأطفال في الاعتبار.

يرى الخبير دينه ترونغ ثينه أن اللائحة التي تشترط زيادة تراكمية بنسبة 20% في مؤشر أسعار المستهلك قبل تعديل خصم الإعفاء الشخصي قديمة ولا تواكب تغيرات الاقتصاد وتكاليف المعيشة. فمنذ عام 2020، تشهد الأسعار ارتفاعًا مطردًا، بينما يبقى مبلغ الخصم ثابتًا، وهو أمر غير منطقي. لذا، يرى دينه ترونغ ثينه أن خصم الإعفاء الشخصي منخفض جدًا ويحتاج إلى زيادة. في المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هو تشي منه، ينبغي أن يكون الخصم حوالي 16-18 مليون دونغ فيتنامي شهريًا أو أكثر.

في السابق، وفي مذكرتها المقدمة إلى الحكومة في نوفمبر 2024 والتي اقترحت فيها صياغة قانون ضريبة الدخل الشخصي (البديل)، قيّمت وزارة المالية أن الإعفاء الشخصي الحالي، الذي تم تطبيقه منذ عام 2020، يحتاج إلى إعادة تقييم لاقتراح تعديلات وإضافات تناسب الظروف الجديدة.

ووفقاً لوزارة المالية، يجب حساب المبلغ المحدد لخصومات الإعفاء الشخصي بعناية، مع مراعاة تقلبات الأسعار، وارتفاع مستويات معيشة الناس، والتوقعات المستقبلية.

اقترحت وزارة المالية دراسة وتعديل جدول شرائح الضريبة التصاعدية على دخل الرواتب والأجور للأفراد المقيمين. ويمكن لفيتنام النظر في تقليص عدد شرائح الضريبة في الجدول الضريبي الحالي من 7 إلى مستوى أكثر ملاءمة، والنظر في توسيع الفجوة في الدخل بين شرائح الضريبة.

صرح السيد ترونغ با توان، نائب مدير إدارة الضرائب (وزارة المالية)، بأن مؤشر أسعار المستهلك قد يشهد تقلبات كبيرة في عام 2025، وأن وزارة المالية ستقترح تعديل الإعفاء الضريبي الشخصي دون تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي. ومن المتوقع مناقشة هذه المسألة في جلسة أكتوبر، وتقوم وزارة المالية حاليًا بمراجعة القانون والتخطيط لتعديله في عام 2025.

وبحسب وزارة المالية، في عام 2024، بلغ إجمالي الإيرادات المقدرة من ضريبة الدخل الشخصي للعام بأكمله 189,000 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 20٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي (157,000 مليار دونغ فيتنامي).

ثوي دوونغ (وكالة الأنباء الفيتنامية)