المهمة الشاقة المتمثلة في إيجاد أرض لبناء خزان لوك داي.

تُجري هيئة التفتيش الإقليمية في مقاطعة كوانغ نام تفتيشًا شاملًا لمشروع خزان لوك داي (بلدية كوي هيب، مقاطعة كوي سون). لكن الأهم هو السماح باستئناف أعمال البناء بعد تأخيرات مطولة؛ والعقبة الرئيسية التي يجب التغلب عليها هي إيجاد مصدر لتربة ردم عالية الجودة للمشروع.

ستستمر أعمال الإنشاء في قسم قناة الري ضمن مشروع بحيرة لوك داي حتى اكتمالها. الصورة: ترينه دونغ

يتم توفير رأس مال كبير، ولكن لا يتم استخدام إلا القليل منه.

لم يُستكمل مشروع خزان لوك داي، الذي كان من المقرر تنفيذه بين عامي 2018 و2020، ضمن خطة استثمارية. وقد تأخر هذا المشروع قرابة سبع سنوات، ولا يزال غير مكتمل.

اشتكى السيد تران شوان فينه، نائب رئيس المجلس الشعبي الإقليمي، ذات مرة من أنه من غير المقبول أنه على الرغم من وجود نفس الآليات والسياسات، وتخصيص قدر كبير من رأس المال للمشاريع، إلا أن الصرف ضعيف، أو أن هناك نقصًا في الأراضي، أو أن المقاولين يفتقرون إلى الخبرة، أو أن إجراءات وعمليات منح تراخيص التعدين كثيرة ومعقدة للغاية... ومع ذلك لا يتم استخلاص أي دروس.

نشرت هيئة التفتيش في مقاطعة كوانغ نام تقريرًا (رقم 235/BC-TTT بتاريخ 25 أكتوبر 2024) حول نتائج مسح وتفتيش لتنفيذ المشروع. ووفقًا للتقرير، تبلغ المساحة الإجمالية للأراضي المطلوب الاستحواذ عليها للمشروع 66.91 هكتارًا. وقد تم تسليم أعمال التحكم الرئيسية (المفيض ومصرف الفيضانات) بالكامل إلى المستثمر (24.84 هكتارًا)، وتم تسليم الخزان بمساحة 28.5/34.98 هكتارًا، وقنوات الري بمساحة 5.05/7.09 هكتارًا.

خصصت الحكومة المركزية كامل المبلغ المطلوب (160.6 مليار دونغ فيتنامي)، ولكن لم يُصرف منه سوى 124.1 مليار دونغ. استرد ديوان المحاسبة المبلغ المتبقي وقدره 36.5 مليار دونغ، حيث أُعيد 14.9 مليار دونغ إلى ميزانية الدولة، و21.6 مليار دونغ إلى الميزانية المركزية ضمن خطة الإنفاق الرأسمالي الموسعة لعام 2020، وذلك بسبب تعليق المشروع. وقد صرفت ميزانية المقاطعة حتى الآن ما بين 62.9 و67.9 مليار دونغ من الأموال المخصصة.

وفقًا لوثائق المناقصة الخاصة بالبناء، كان التحالف المختار من المقاولين هو شركة البناء والري رقم 1، وشركة فو هوا للإنشاءات، وشركة توان ثينه للإنشاءات والهندسة (الآن شركة نهان آن للتجارة والتصنيع المحدودة)، على أن يبدأ المشروع في 1 يوليو 2019.

كان الجدول الزمني لبناء السد الترابي 14 شهرًا (من أغسطس 2019 إلى سبتمبر 2020). إلا أن المشروع تأخر من 4 إلى 5 أشهر عن الموعد المحدد (15 نوفمبر 2019)، وتوقف البناء منذ نهاية عام 2022 وحتى الآن.

تجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من رأس المال الإجمالي المخصص الكبير، فإن القيمة الإجمالية لأعمال البناء المنجزة حتى الآن لا تتجاوز 58.9 مليار دونغ فيتنامي (185.95 مليار دونغ). وهذا يمثل حوالي 31.6% فقط من قيمة العقد لاستكمال المفيض، وقناة تصريف المياه بعد الفيضان، والجسور فوق القناة، وقنوات سحب المياه، وإمدادات الطاقة، و50 كيلومترًا (5.3 كيلومتر) من القناة الرئيسية، و3 قنوات تصريف عبر الطريق، و3 أعمدة لجسر القناة المائية رقم 2.

أما فيما يتعلق بالسد الرئيسي، الذي يتم بناؤه بشكل أساسي باستخدام الردم الترابي (حوالي 630,000 ^{متر مكعب} )، فقد تم الانتهاء حتى الآن من أعمال حفر التربة العضوية، وحفر الأساسات، وبناء طبقة الترشيح (23.32٪ من المشروع).

يجب أن يستمر البناء.

وبحسب الإحصاءات، فإن القيمة الإجمالية لقبول المشروع بلغت حوالي 58.7 مليار دونغ فيتنامي فقط، لكن إجمالي المدفوعات للمقاول (بما في ذلك الدفعات المقدمة) بلغ حوالي 125 مليار دونغ فيتنامي.

يدعو المستثمر حاليًا استشاريين لإجراء تقييم شامل لاحتياطيات وجودة المواد الفيزيائية والميكانيكية للمنجمين المزمع استغلالهما للحصول على التربة اللازمة لبناء السد، وبذلك يكتمل المشروع. الصورة: ترينه دونغ

تبلغ قيمة الدفعات المقدمة المستحقة لعقد البناء حاليًا حوالي 69.3 مليار دونغ فيتنامي لأعضاء التحالف المقاول الثلاثة. وقد توقف المشروع لأكثر من عامين، ولم يتم بعد تحديد إمكانية استرداد هذه الدفعات المقدمة.

بحسب تقييم هيئة التفتيش الإقليمية، يتميز المشروع بخصائص فنية معقدة. وقد افتقر المستثمر إلى الخبرة في إدارة مشاريع الري، حيث عيّن مهندسًا مدنيًا واحدًا فقط للإشراف على المشروع. وأدى غياب الكوادر المتخصصة في إنشاءات الري إلى عدم التزام إدارة المشروع ومراقبة الجودة باللوائح.

صرح نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، هو كوانغ بو، بأن المشروع قيد الدراسة حاليًا، وسيتم الإعلان عن النتائج قريبًا. ومع ذلك، فإن الرأي العام ينصب بشكل أساسي على إمكانية استئناف المشروع بسهولة لتوفير المياه للري، وضمان أن تُثمر مئات المليارات من الدونغ التي استُثمرت في الميزانية، وأن لا تُهدر.

أكد المستثمر أنه في حال تأمين المحجر، سيُنجز المشروع في الموعد المحدد، رغم تمديد الموعد النهائي. إلا أنه وفقًا لهيئة التفتيش في مقاطعة كوانغ نام، لم يُنفذ مشروع محجر نونغ تروك (كوي هيب)، الذي كان من المقرر تشغيله لبناء السد وفقًا لتقرير المستثمر في يوليو 2024. فهل سيُنفذ مشروع محجر هو ثاك (كوي لونغ)، المقرر تشغيله لبناء السد بدءًا من يوليو 2025؟

ومن الجدير بالذكر أنه من خلال مراجعة الوثائق، والتفتيش الميداني، والتقارير الواردة من الوحدات المعنية، تبيّن أن المشروع لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والعقبات والأخطاء. وتعود أسباب التأخير في تنفيذ المشروع إلى مشاكل تتعلق بالموظفين، وإزالة العوائق من الأراضي، وإدارة المشروع، والتخطيط، وتصاريح حفر التربة اللازمة لبناء السد، بالإضافة إلى مشاكل أخرى.

الأهم هو إيجاد مصدر للتربة اللازمة لبناء السدود، ولكن هل ستكون ذات جودة كافية لإنشاء مشاريع الري؟ وفقًا لهيئة التفتيش في مقاطعة كوانغ نام، لم يتم بعد مسح وتقييم التربة في محاجر نونغ تروك وهو ثاك من قبل وحدة الاستشارات الهندسية للتأكد من استيفائها شروط بناء السدود. وقد أدى ذلك إلى عدم القدرة على وضع مخطط تصميم المقطع العرضي للسد، بالإضافة إلى عدم القدرة على التقدم بطلبات للحصول على تراخيص التعدين في هذين المحجرين.

نظراً لعدم تمكنها من إكمال المشروع في غضون الموعد النهائي الممتد (حتى ديسمبر 2025)، أوصت هيئة التفتيش الإقليمية بأن توافق اللجنة الشعبية الإقليمية على تمديد الموعد النهائي لإكمال المشروع حتى نهاية ديسمبر 2026.

تتمثل المتطلبات المحددة في أنه بحلول يوليو 2025، يجب إكمال جميع الإجراءات المتعلقة بالمناجم الترابية والحفر لبناء السد، ويجب الموافقة على خطة تصميم السد المعدلة، ويجب إكمال إزالة الأراضي، ويجب إجراء إعادة فحص لمكونات المشروع المكتملة قبل استئناف البناء.

يجب الانتهاء من بناء السد الرئيسي للخزان بحلول نهاية سبتمبر 2026، ويجب الانتهاء من المشروع بأكمله وفحصه وتشغيله بحلول نهاية ديسمبر 2026.

صرح السيد تران دوي فوك، نائب مدير مجلس إدارة مشاريع الاستثمار والإنشاءات بالمحافظة (الجهة المستثمرة)، بأن تحديد الخصائص الفيزيائية والميكانيكية للتربة في مشاريع الري أمر بالغ الصعوبة، ويتطلب نفاذية منخفضة. وتشير التقييمات الأولية إلى أن جودة واحتياطيات المنجمين كافية لبناء السد.

فيما يتعلق بتأكيد وحدة الاستشارات التصميمية على استيفاء السد للخصائص الفيزيائية والميكانيكية اللازمة، ينتظر المستثمر موافقة اللجنة الشعبية للمحافظة لإضافة حزمة مسح جيولوجي إلى المشروع. سيتيح ذلك للمستثمر اختيار استشاري لإجراء المسح والتقييم وتقديم رأي رسمي. وبمجرد توفر الأرض، سيُستأنف بناء جسم السد فورًا، بما يضمن الالتزام بالجدول الزمني للاستثمار في المشروع.

المصدر: https://baoquangnam.vn/gian-nan-tim-dat-dap-ho-loc-dai-3153401.html