معالجة مشاكل التوظيف في المنشأة.

يُجبر نقص الموظفين ذوي التخصصات العالية، إلى جانب تزايد ضغوط العمل، المسؤولين على مستوى البلديات والموظفين المدنيين في مدينة هو تشي منه على تحمل مسؤوليات متعددة، مما يؤدي إلى إرهاقهم ويؤثر سلبًا على جودة الخدمات العامة. وتعمل المدينة حاليًا على تطبيق العديد من الحلول المرنة لمعالجة هذه المشكلة التي تجمع بين وفرة الموظفين ونقصهم.

يتحمل الموظف الحكومي مسؤولية 18 مهمة.

يبدأ السيد نغوين ثانه بينه، الموظف في مكتب مجلس الشعب ولجنة الشعب في حي لينه شوان، يوم عمله في تمام الساعة السابعة صباحًا لمراجعة جميع المهام الثماني عشرة الموكلة إليه في المجال القضائي. ورغم إلمامه بالعمل، إلا أن ضغط هذه المهام الثماني عشرة كبير. عادةً ما ينهي السيد بينه نوبته الصباحية في تمام الساعة الثانية عشرة ظهرًا، ويغادر المكتب عائدًا إلى منزله بعد الساعة السابعة مساءً. كما يوجد في إدارة الاقتصاد والبنية التحتية والتخطيط العمراني بالحي موظف حكومي مسؤول عن ثماني عشرة مهمة في المجال المالي.

بحسب نغوين ثي كيم كوك، رئيسة اللجنة الشعبية لمنطقة لينه شوان، يبلغ إجمالي عدد المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين غير المتخصصين في المنطقة 156. وكان مركز الخدمة الإدارية العامة في المنطقة يضم سابقًا 13 موظفًا، ولكنه الآن يضم 9 موظفين فقط بسبب إعادة تعيين 4 موظفين مدنيين إلى إدارات متخصصة داخل اللجنة الشعبية للمنطقة.

تعاني الدائرة حالياً من نقص في 8 وظائف في مجالات متخصصة. تحديداً، تفتقر إدارة البنية التحتية الاقتصادية والتنمية الحضرية إلى وظيفتين؛ وتفتقر إدارة الثقافة والشؤون الاجتماعية إلى 4 وظائف؛ وتفتقر إدارة مجلس الشعب ولجنة الشعب إلى وظيفتين.

موظفو الخدمة المدنية في مركز الخدمات الإدارية العامة بحي تام بينه، مدينة هو تشي منه، يستقبلون طلبات المواطنين لإجراء المعاملات الإدارية. الصورة: فونغ أويين

لا يقتصر هذا الوضع على حي لينه شوان فحسب، بل هو مشكلة شائعة في العديد من المناطق الأخرى بالمدينة. فقد ازداد عبء العمل، في حين يفتقر الموظفون الحكوميون إلى الخبرة المتعمقة في مجالات مثل الأراضي والاستثمار والتخطيط والبناء، مما يضطرهم إلى القيام بأدوار متعددة، الأمر الذي يؤدي إلى ضغط هائل في إنجاز المعاملات الورقية.

بحسب السيد بوي ترونغ سون، رئيس قسم الشؤون الاقتصادية في بلدية بينه هونغ، يضم القسم 17 موظفًا، لكنه يُكلّف بحوالي 250 مهمة. وهذا يعني أن كل موظف يُكلّف في المتوسط ​​بحوالي 15 مهمة، دون احتساب أي مهام طارئة. في الوقت نفسه، خُصص لحي بن ثانه 113 موظفًا حكوميًا، لكنه يفتقر إلى وظائف في مجالات مثل الشؤون الخارجية وتكنولوجيا المعلومات. والجدير بالذكر أنه وفقًا للوائح هيكل الخدمة المدنية، سيبلغ فائض الوظائف في الحي 19 وظيفة بحلول نهاية عام 2030.

يُعاني قادة اللجنة الشعبية لمنطقة بينه ترونغ أيضاً من نقص في الكوادر المتخصصة. فلم يُصاحب تطبيق اللامركزية الحالية وتفويض الصلاحيات تخصيص وتكميل الكوادر والتمويل وآليات الدعم اللازمة. ولا يزال الهيكل الوظيفي الحالي للمنطقة على حاله، بينما يتزايد عبء العمل ويصبح أكثر تعقيداً.

تتطلب بعض المجالات التخصصية المُستحدثة معرفة متعمقة، إلا أن المسؤولين والموظفين الحكوميين لم يتلقوا التدريب والتطوير المهني في الوقت المناسب. وقد أدى ذلك إلى اضطرار العديد من الموظفين الحكوميين إلى تحمل مسؤوليات متعددة، مما تسبب في إرهاقهم وأثر سلبًا على جودة وفعالية تقديم المشورة وتنفيذ المهام.

إيجاد حلول جذرية.

فيما يتعلق بتشغيل نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، خلال جلسات المراقبة التي عقدتها فرق العمل التابعة للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، طلبت العديد من المناطق من المدينة تخصيص حصص إجمالية للموظفين حتى تتمكن الأحياء والبلديات من توزيعها بشكل استباقي على وحداتها التابعة.

وبناءً على توجيهات قادة المدينة، قدمت إدارة الشؤون الداخلية المشورة بشأن وضع خطة لمراجعة وإعادة تنظيم وتعيين المسؤولين والموظفين المدنيين في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة لتحديد فائض ونقص الموظفين المدنيين المتخصصين، وتحليل وتقييم الوضع الحالي، ومعالجة هذه القضية محلياً.

أفاد السيد فان فييت تان، نائب رئيس قسم المباني الحكومية وشؤون الشباب في إدارة الشؤون الداخلية بمدينة هو تشي منه، بأن المدينة ستعطي الأولوية لتعيين الموظفين داخل كل حيّ على حدة، ثم التنسيق مع الأحياء المجاورة. أما الخيار الأخير فهو التنسيق على مستوى المدينة بأكملها. ويهدف هذا النهج إلى تقليل التأخير في إجراءات التوظيف، وضمان عدم انقطاع العمل الإداري في حال نقص الموظفين في الأحياء. وفي الوقت نفسه، يتيح هذا النهج مراجعة وتقييمًا شاملين لقدرات الموظفين، مما يزيد من الاستفادة من الموارد المتاحة ويتجنب الحاجة إلى طلب موظفين إضافيين.

فيما يتعلق بمعالجة نقص الكوادر المتخصصة، أكد نائب سكرتير لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، دانغ مينه ثونغ، أن المدينة أنشأت ولا تزال تُنشئ فرق عمل وكوادر إضافية لدعم المناطق. ويجب على المناطق التي تعاني من نقص في الكوادر في أي مجال أن تبادر باقتراح تخصيص كوادر من المدينة لتقديم الدعم المتخصص في ذلك المجال.

فيما يتعلق بالحلول طويلة الأجل، تركز المدينة بشدة على التدريب. وقد طلب سكرتير الحزب في مدينة هو تشي منه، تران لو كوانغ، تقليص دورات التدريب العامة، وإعطاء الأولوية للتوجيه المهني المتخصص، بل والتدريب العملي، لضمان التنفيذ الفعال للمهام على مستوى البلديات.

تحتاج السلطات المحلية والوحدات إلى تبادل الخبرات والتعلم من بعضها البعض بشكل استباقي. وقد تم تطبيق ذلك بنجاح في بعض المناطق. صرّح السيد ليو فان تان، مدير مركز تطوير البنية التحتية التقنية لمدينة ثو دوك (لم يغير المركز اسمه - PV)، بأن المركز قدّم المشورة وأرسل مرارًا وتكرارًا موظفين مباشرةً إلى الأحياء التي تفتقر إلى الخبرات المتخصصة لتوجيهها وتبادل الخبرات حول عملية تنفيذ المهام المتعلقة بالبنية التحتية الحضرية. ومن خلال هذا النشاط، استوعب مسؤولو الأحياء والموظفون الحكوميون بسرعة الخبرة اللازمة لأداء مهام مماثلة.

مع ذلك، فإن تنسيق شؤون الموظفين أو دعم الحوادث ليسا سوى حلول مؤقتة. ولتبني نهج أكثر جذرية، ينبغي على المدينة إجراء تقييم شامل لقدرات القيادة والإدارة وتنفيذ المهام لدى المسؤولين والموظفين المدنيين في كل حي وبلدية. سيساعد ذلك في تحديد نقاط الضعف مبكرًا، مما يوفر أساسًا للتدريب والتطوير والتناوب المناسبين. والأهم من ذلك، أنه عندما تُدار شؤون الموظفين بطريقة شفافة ومرنة، بناءً على متطلبات الوظيفة بدلًا من مجرد إحصاء عدد الموظفين، سيتم إيجاد حل مستدام لمشكلة كل من فائض الموظفين ونقصهم.

بحسب إدارة الشؤون الداخلية لمدينة هو تشي منه، يبلغ إجمالي عدد الموظفين المدنيين المعينين حاليًا في الإدارات المتخصصة والوحدات المكافئة في 168 بلدية ودائرة ومنطقة خاصة 7533 موظفًا (بينما يبلغ عدد الموظفين المدنيين المتخصصين المخصصين وفقًا للمناصب الوظيفية 7415 موظفًا)، ولكن في الواقع، لا يزال هناك وضع تعاني فيه بعض المناطق من فائض في عدد الموظفين المدنيين بينما تعاني مناطق أخرى من نقص فيهم.

ثو هوونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/go-kho-nhan-su-cho-co-so-post825093.html