إزالة العقبات في مجال الشؤون الداخلية.

أنشأت إدارة الشؤون الداخلية للتو فرقة عمل لتنفيذ نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين (المشار إليه باسم فرقة العمل 4916) لتفتيش الوضع ومراقبته والتعامل معه على الفور أو التوصية بحلول للصعوبات والعقبات المتعلقة بالشؤون الداخلية على مستوى البلدية.

خلال تفتيش مباشر للجان الشعبية في بلديتي ثانه هونغ وهوا هونغ، لاحظت فرقة العمل 4916 أن البلديتين تعملان بسلاسة عموماً، حيث سارعتا إلى توطيد هياكلهما التنظيمية لضمان استمرارية إدارة الدولة وتقديم الخدمات العامة دون انقطاع. يقع مركز الخدمات الإدارية العامة في موقع يسهل الوصول إليه، كما أن تجهيزاته ومرافقه كافية، وتلبي احتياجات تطبيق تكنولوجيا المعلومات في عمليات الوكالات الحكومية. وكشف التفتيش أن بعض الوثائق المستلمة والمعالجة والمعادة تمت وفقاً للوائح، ولم ترد أي شكاوى أو طلبات من المواطنين أو الشركات.

أفادت السلطات المحلية بتنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية، وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية، وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. الصورة: هان تشاو

أعلنت اللجان الشعبية لبلديات ثواي سون، فو هوا، أوك إيو، دينه مي، فينه تراش، وتاي فو أن عملية التنفيذ لا تزال تواجه عقبات في الهيكل التنظيمي وإدارة شؤون الموظفين؛ وتوظيف وإدارة موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام؛ وتنفيذ السياسات واللوائح الخاصة بالأشخاص ذوي الخدمات المتميزة؛ واستلام ومعالجة الإجراءات الإدارية؛ وتعزيز قوات الأمن والنظام على المستوى المحلي... كما اقترحوا حلولاً لتحسين فعالية نظام الحكم المحلي ذي المستويين.

بحسب نائب مدير إدارة الشؤون الداخلية، ترونغ لونغ هو: "من خلال عمليات التفتيش، تبين لنا أن المناطق لا تزال تواجه العديد من الصعوبات والعقبات في أداء مهامها، وذلك بسبب تزايد الضغط على عبء العمل على مستوى البلديات؛ ومحدودية القدرة على إدارة شؤون الموظفين والخبرة في الشؤون الداخلية. كما أن نظام المرافق المادية والبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات غير متزامن؛ وهناك نقص في آليات التنسيق الأفقي بين البلديات...".

علاوة على ذلك، تلقت فرقة العمل 4916 العديد من الشكاوى بشأن غياب لوائح محددة حول اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى لجان الشعب في البلديات في مجال الشؤون الداخلية، لا سيما فيما يتعلق بإدارة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام. ولا تزال بعض المهام تتطلب استشارة أو موافقة من مستويات أعلى، مما يتسبب في تأخير تنفيذها. كما أن تطبيق النموذج الذي يشغل فيه شخصان منصب سكرتير فرع الحزب ورئيس القرية (بدلاً من العمل بدوام جزئي كما كان سابقاً) يفتقر إلى توجيهات جديدة، مما يصعب معه تعيين موظفين غير متخصصين في القرى. وفي مركز الخدمات الإدارية العامة، يعمل النظام ببطء ويعاني من أخطاء نتيجة النقل السريع لبيانات السجل المدني ومعالجة الملفات المرفقة الكبيرة؛ لذا يُطلب من الوحدة المعنية معالجة هذه المشكلات على وجه السرعة لضمان استقرار النظام.

بعد المراجعة، تم حلّ العديد من المسائل. أصدرت وزارة الداخلية وثيقةً إلى الإدارات والوكالات الحكومية ولجان الشعب على مستوى المقاطعات، تطلب فيها تقديم ملاحظاتها على مسودة اللوائح المتعلقة بتطبيق اللامركزية في التوظيف وإدارة شؤون موظفي الخدمة المدنية الخاضعين لسلطة لجنة الشعب في المقاطعة. وقد انتهت وزارة الداخلية من صياغة المسودة، وقدمتها إلى لجنة الشعب في المقاطعة لإصدارها.

أبدى بعض مسؤولي البلديات وموظفي الخدمة المدنية رغبتهم في العودة إلى مقاعد الدراسة للمشاركة في التدريس (وهم يعملون حاليًا في قسم الثقافة والشؤون الاجتماعية ). وأوضحت وزارة الداخلية أن رئيس اللجنة الشعبية للبلدية مخوّل بنقل مسؤولي البلديات للعمل في وحدات الخدمة العامة التابعة للجانهم الشعبية. وفيما يتعلق بعدم اتخاذ قرار بشأن التوزيع الرسمي لحصص التوظيف في البلديات بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية، أصدرت وزارة الداخلية خطابات رسمية تطلب فيها من الوكالات والوحدات واللجان الشعبية للبلديات تقديم تقارير عن وضع التوظيف بعد إعادة التنظيم. وبناءً على هذه التقارير، ستقوم وزارة الداخلية بتجميع المعلومات اللازمة لتقديمها إلى اللجنة الشعبية للمحافظة، والتي بدورها سترفعها إلى لجنة الحزب في المحافظة واللجنة الدائمة للجنة الحزب في المحافظة لإبداء آرائهما وفقًا للإجراءات المتبعة.

أشار السيد ترونغ لونغ هو إلى أن: "لإدارة الشؤون الداخلية مهامٌ بالغة الأهمية، وأطلب من السلطات المحلية إيلاء اهتمام خاص لتنفيذها على النحو الأمثل وفقًا للوائح؛ ومراقبة الأعمال ذات الصلة عن كثب، لا سيما إدارة وتوظيف وتعيين موظفي الخدمة المدنية، والموظفين العموميين، والموظفين غير المتخصصين. ونظرًا للتغيرات المتكررة في المناصب الوظيفية، فمن الضروري إدارة ملفات الموظفين، وتوفير الكوادر، والتحقق من سجلات موظفي الخدمة المدنية بكفاءة... وفي الوقت نفسه، أطلب من السلطات المحلية مواصلة العمل على توجيه وتشغيل نظام الحكم المحلي ذي المستويين بسلاسة وثبات؛ والإبلاغ الفوري عن أي صعوبات أو عقبات أو اقتراحات إلى إدارة الشؤون الداخلية والقطاعات والمستويات المعنية لتجميعها وحلها أو التوصية بها ضمن نطاق صلاحياتها."

هان تشاو

المصدر: https://baoangiang.com.vn/go-vuong-trong-linh-vuc-noi-vu-a461603.html