المساهمة في تحسين قانون حماية البيئة

في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقشت الجمعية الوطنية تقرير وفد المراقبة ومشروع قرارها المتعلق بموضوع "تنفيذ سياسات وقوانين حماية البيئة منذ سريان قانون حماية البيئة لعام ٢٠٢٠". وشارك مندوبو مقاطعة آن جيانج في الجمعية الوطنية في النقاش بحماس، مُظهرين حسًا عاليًا بالمسؤولية تجاه الناخبين.

أعضاء اتحاد الشباب في منطقة تشاو دوك يجمعون النفايات في يوم الأحد الأخضر 2025. الصورة: جيا خانه

العديد من القضايا البيئية الملحة

أعرب مندوبو وفد الجمعية الوطنية الإقليمية عن موافقتهم وتقديرهم الكبير لنتائج الرصد التي توصل إليها وفد الرصد الخامس عشر للجمعية الوطنية . يعكس تقرير الرصد بموضوعية الوضع الراهن لحماية البيئة، ويسلط الضوء على العديد من أوجه القصور، ويقترح سلسلة من التوصيات العملية التي تلقى صدى لدى الناخبين والشعب على مستوى البلاد. ووفقًا للتقرير رقم 69/BC-MTTW-DCT الصادر عن هيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، لا يزال التلوث البيئي قضية ملحة، مما يتسبب في تشويه المظهر الجمالي ويؤثر بشكل مباشر على الصحة العامة. ويأمل الناخبون أن يواصل الحزب والدولة تحسين النظام القانوني، وتعزيز إدارة الدولة، والتعامل بحزم مع المخالفات البيئية.

يُظهر تطبيق قانون حماية البيئة لعام ٢٠٢٠ أنه، بالإضافة إلى التغييرات الإيجابية، لا تزال هناك العديد من الصعوبات والنواقص. وتحديدًا، يتسم إصدار اللوائح التفصيلية المتعلقة باستثمارات البنية التحتية لتصنيف النفايات الصلبة المنزلية وجمعها ونقلها ومعالجتها بالبطء وعدم التزامن. كما أن البنية التحتية لجمع ومعالجة النفايات الزراعية في العديد من المناطق لا تفي بالمتطلبات. كما أن معالجة نفايات الإنتاج والثروة الحيوانية وتربية الأحياء المائية مجزأة وغير فعالة.

على وجه الخصوص، لا تزال النفايات البلاستيكية تُشكل تحديًا كبيرًا. ورغم إطلاق العديد من الحملات الدعائية، لا يزال تغيير عادات الاستخدام يواجه العديد من العقبات. تُنتج البلاد حاليًا حوالي 3.1 مليون طن من النفايات البلاستيكية سنويًا، ولكن يُعاد تدوير حوالي 20% منها فقط. ويؤكد الخبراء على ضرورة مشاركة المُصنّعين وأنظمة جمع النفايات وإعادة تدويرها وسلاسل التوريد، وليس مجرد حملات دعائية لرفع مستوى الوعي. ونادرًا ما تُطبّق تقنيات معالجة النفايات المنزلية الحديثة نظرًا لارتفاع تكاليفها وصعوبة نقلها بشكل صحيح. ولا تزال العديد من المناطق تعتمد بشكل رئيسي على دفن النفايات (التي تُمثل حوالي 60%)، في حين أن بعض مكبات النفايات مُكتظة ومُلوثة، ولكن إصلاحها بطيء، مما يُسبب إحباطًا لدى السكان.

المزامنة المؤسسية

في حديثها خلال جلسة النقاش، قالت الرفيقة تران ثي ثانه هونغ، نائبة أمين سر اللجنة الحزبية الإقليمية، ورئيسة وفد المجلس الوطني الإقليمي، ورئيسة اللجنة الإقليمية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية: "يجب اتباع نهج متزامن وشامل لتصنيف ومعالجة النفايات من المصدر، مع اتباع خارطة طريق واضحة. لا يمكن تنفيذه "باتجاه واحد"، بل يجب إعداده بعناية من حيث البنية التحتية والتكنولوجيا والآليات المالية والعقوبات وسياسات الدعم المناسبة لخصائص كل منطقة".

بناءً على آراء الناخبين، أوصى وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة آن جيانج الحكومة والوزارات المركزية والفروع واللجنة الرقابية للجمعية الوطنية باستكمال عدد من البنود الرئيسية. أولًا، من الضروري بناء نظام متزامن للمؤسسات والسياسات المتعلقة بالضرائب والرسوم، مع فرض عقوبات صارمة لردع المخالفات. كما يتعين على المحليات مراجعة خطط حماية البيئة، وخاصةً مناطق جمع ومعالجة النفايات، لتقليل الحمل الزائد والتغلب على التلوث في مكبات النفايات المؤقتة. وأكدت الرفيقة تران ثي ثانه هونغ: "يجب تجنب جمع ومعالجة النفايات في مكان، بينما يعاني الناس في مكان آخر، ويضطرون للعيش بجوار مكبات نفايات "على ارتفاعات شاهقة"، والعيش في بيئة ملوثة، والتأثير بشكل منتظم على صحتهم".

ثانيًا، من الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بمسؤولية المصنّعين والمستوردين في جمع وإعادة تدوير المنتجات والتغليف، وخاصةً التغليف الكيميائي والمبيدات الحشرية. سيساهم ذلك في الحد من التلوث وتحسين كفاءة الإنتاج الزراعي. ثالثًا، يجب أن يتناسب الاستثمار في البنية التحتية وتقنيات معالجة النفايات مع خصائص كل منطقة. ويتعين على الوزارات والهيئات الحكومية دراسة النماذج وتحديد المعايير الفنية اللازمة لدعم المناطق في نقل التكنولوجيا المناسبة، وتجنب هدر الاستثمارات في ظل محدودية الموارد.

تعبئة الموارد لحماية البيئة

قال نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة آن جيانج، لي آنه ثو، إن حل المشكلات البيئية ليس مسؤولية الدولة فحسب، بل يتطلب أيضًا تعاون المجتمع بأسره. وأضاف أن الدولة بحاجة إلى آليات وسياسات لتشجيع وجذب الموارد الاجتماعية، وخاصةً من القطاع الخاص، للاستثمار في البنية التحتية لجمع ومعالجة مياه الصرف الصحي والنفايات الصلبة.

اقترح المندوب: "أولاً، اعتبار البنية التحتية التقنية لحماية البيئة بنية تحتية أساسية، تُعطى الأولوية في محفظة الاستثمارات العامة متوسطة الأجل، وترتبط بأهداف التنمية لكل منطقة. ثانياً، على وزارة المالية مراجعة مشاريع البنية التحتية البيئية بطيئة التنفيذ لتذليل الصعوبات المتعلقة برأس المال، وصندوق الأراضي، والتخطيط؛ وفي الوقت نفسه، إنشاء آلية خاصة لجذب الاستثمارات الخاصة. ثالثاً، بالنسبة للمشاريع المنجزة، ينبغي أن تكون هناك آلية للتشغيل والإشراف المنتظمين، وتشجيع تطبيق التكنولوجيا المتقدمة، وإسناد إدارتها إلى وحدات مهنية أو خاصة، وتجنب "التجميد" بسبب نقص التمويل. رابعاً، إدراج أهداف الاستثمار العام البيئي في معايير تقييم القدرة الإدارية والتشغيلية لرؤساء الوزارات والفروع والمحليات، مما يحفز على تعزيز التنفيذ الجاد والفعال."

تحت شعار "التنمية الاقتصادية مرتبطة بحماية البيئة"، يعتبر آن جيانج حماية البيئة مهمةً دائمةً وطويلة الأمد، تُسهم في ضمان جودة حياة الناس، وتسعى إلى تحقيق التنمية المستدامة، وتفي بالالتزامات الدولية المتعلقة بخفض الانبعاثات والتصدي لتغير المناخ. وتُظهر آراء وتوصيات وفد المجلس الوطني الإقليمي في هذه الدورة روح المبادرة والمسؤولية والعزم على دعم المجلس الوطني والحكومة في تطوير سياسات وقوانين حماية البيئة.

جيا خانه

المصدر: https://baoangiang.com.vn/gop-y-hoan-thien-phap-luat-ve-bao-ve-moi-truong-a466016.html