هانوي تقترح فصل عاصمة الدولة في مشروع الطريق الدائري الرابع

فصل جزء عاصمة الولاية في الطريق الدائري الرابع إلى مشاريع فرعية مستقلة

وعلى وجه التحديد، اقترحت لجنة الشعب في هانوي أن يقدم رئيس الوزراء تقريراً إلى الجمعية الوطنية للحصول على إذن لتنفيذ مشروع الاستثمار العام الفرعي لجزء رأس مال الموازنة العامة للدولة في مشروع المكون 3 باعتباره مشروع استثمار عام عادي ويتم تنفيذه بشكل مستقل وبالتوازي ولا يعتمد على التقدم ونتائج اختيار المستثمرين لتنفيذ الجزء المتبقي من مشروع المكون 3.

منظور إنشاء الطريق الدائري رقم 4 - منطقة العاصمة.

تتضمن هذه العناصر الجسور: هونغ ها، مي سو، هوآي ثونغ والأقسام: من قبل تقاطع الطريق السريع الوطني 6 إلى نهاية تقاطع الطريق السريع هانوي - هاي فونغ، وهو قسم ربط يبلغ طوله 9.7 كم في مقاطعة باك نينه .

وفي الوقت نفسه، السماح للجنة الشعبية في هانوي بتعيين الهيئات التابعة لها للعمل كمستثمرين لتنفيذ مشاريع فرعية للاستثمار العام وفقًا لقانون الاستثمار العام.

في حالة مشاركة المستثمر في تنفيذ مشروع المكون الثالث، ستستخدم الدولة الأصول العامة، وهي مشروع الاستثمار العام هذا، لدعم المستثمر في تحصيل الرسوم على كامل الطريق الدائري السريع رقم 4.

واقترحت لجنة الشعب في هانوي أيضًا حلاً للحالة التي يتغير فيها إجمالي استثمار المشاريع المكونة مقارنة بالاستثمار الإجمالي الأولي للمشروع المكون المعتمد ولكنه لا يتجاوز الاستثمار الإجمالي الأولي للمشروع بأكمله الذي تم تحديد سياسة الاستثمار له.

على وجه التحديد، في حالة انخفاض إجمالي الاستثمار للمشروع المكون، سيتم الاحتفاظ بحصة دعم الميزانية المركزية دون تغيير وفقًا للقرار رقم 56 بشأن سياسة الاستثمار لمشروع الاستثمار في بناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة هانوي.

وفي حالة زيادة المبلغ الإجمالي للمشاريع المكونة، ستقوم المحليات بموازنة ذلك بنفسها من خلال رأس مال الميزانية المحلية.

توصي لجنة الشعب في هانوي بأن تقوم السلطة المختصة بتعيين لجنة الشعب في هانوي كوكالة محورية لمراجعة وتنسيق وموازنة والاتفاق مع اللجان الشعبية في مقاطعتي هونج ين وباك نينه على الأرقام المعدلة لزيادة أو تقليل إجمالي الاستثمار في المشاريع المكونة؛ ويجب على المحليات ممارسة سلطة صانع القرار الاستثماري للموافقة على تعديل المشاريع المكونة.

الاستحواذ على الأراضي وبناء الطرق الموازية يتوافقان بشكل أساسي مع التقدم

ومن المعروف أن التقدم الحالي في تنفيذ مشروع المكون 1.1 (التعويض والدعم وتطهير الموقع) ومشروع المكون 2.1 (إنشاء الطرق الموازية) يلبي المتطلبات بشكل أساسي.

ومع ذلك، فإن الصعوبة الأكبر الآن تتمثل في تنفيذ مشروع المكون الثالث: الاستثمار في بناء الطرق السريعة بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص لضمان التقدم وصرف رأس المال المركزي المخصص للمشروع في عام 2024 والبالغ 4190 مليار دونج.

وفقًا للخطة، في أكتوبر 2024، سيوافق مشروع المكون 3 على إصدار وثائق العطاءات؛ في ديسمبر 2024، سيتم تنظيم فتح العطاءات (60 يومًا على الأقل للمستثمرين لإعداد وثائق العطاءات)؛ في يناير 2025، سيتم إكمال المهام التالية: التقييم الفني، والتقييم المالي التجاري، والتقييم، والموافقة على نتائج اختيار المستثمرين؛ في فبراير 2025، سيقوم المستثمر بإنشاء مؤسسة المشروع والتفاوض وتوقيع عقد BOT.

بعد ذلك، لتنفيذ المشروع الفرعي للاستثمار العام وفقًا لقانون الاستثمار العام، يحتاج المستثمر إلى القيام بالأعمال التالية: إكمال واعتماد التصميم بعد التصميم الأساسي؛ وضع خطة لاختيار المقاول، وتقديمها إلى السلطة المختصة للموافقة عليها وتنظيم اختيار مقاول البناء وفقًا لقانون العطاءات لبدء المشروع، وهذا الوقت يتطلب ما لا يقل عن 3 - 6 أشهر.

وبناء على التقدم المذكور أعلاه، فإنه بحلول الربع الثالث من عام 2025 على أقرب تقدير، سيكون هناك أساس كافٍ لسداد الجزء الرأسمالي من ميزانية الدولة للمستثمرين.

وبالإضافة إلى ذلك، إذا تم إطالة فترة اختيار المستثمرين بسبب عوامل القوة القاهرة مثل: عدم مشاركة أي مستثمرين في العطاءات، أو الحاجة إلى تمديد فترة العطاءات، أو عدم حل الصعوبات المذكورة أعلاه على الفور... فإن صرف رأس المال الاستثماري العام سيكون صعباً.

وفي الوقت نفسه، يجري حالياً تسريع مشاريع مكونات الطرق الموازية (مجموعة مشاريع المكونات 2) لضمان الانتهاء منها بحلول نهاية عام 2025 وفقاً لتوجيهات رئيس الوزراء.

وهكذا، بعد اكتمال نظام الطرق الموازي المتوقع في عام 2025، فإنه لا يزال من غير الممكن ربط الطريق بأكمله لأن الجسور الرئيسية مثل جسر هونغ ها، وجسر مي سو (فوق النهر الأحمر)، وجسر هوآي ثونغ (فوق نهر دونغ) التي تنتمي إلى مشروع الاستثمار العام في مشروع المكون 3 لم تكتمل، مما يقلل من كفاءة الاستثمار.

ومن هنا، قالت لجنة الشعب في هانوي إنه في ظل وضع التنفيذ والصعوبات المذكورة أعلاه، فإن تنفيذ مشروع الاستثمار العام الفرعي في مشروع المكون 3 كمشروع استثمار عام عادي، لأنه يتم تنفيذه بشكل مستقل، ولا يعتمد على التقدم ونتائج اختيار المستثمرين، من شأنه أن يحل الصعوبات والعقبات ويسرع تقدم التنفيذ وصرف رأس مال الموازنة العامة.

وفي حالة اختيار مستثمر لتنفيذ الجزء المتبقي من مشروع المكون الثالث، ستستخدم الدولة الأصول العامة كمشروع فرعي للاستثمار العام لدعم المستثمر في تحصيل الرسوم على كامل الطريق الدائري السريع رقم 4.

في حالة عدم اختيار المستثمر، بعد الانتهاء من مشروع الاستثمار العام الفرعي، سيتم ضمان ربط نظام الطرق الموازي بأكمله، ويمكن للدولة تنفيذ تحصيل الرسوم على الطريق السريع المستثمر فيه والمبني برأس مال من ميزانية الدولة.

يبلغ الطول الإجمالي لمشروع الطريق الدائري الرابع - منطقة هانوي العاصمة 112.8 كيلومترًا (بما في ذلك 103.1 كيلومترًا من الطريق الدائري الرابع و9.7 كيلومترًا من الطريق الرابط المؤدي إلى طريق نوي باي - ها لونغ السريع). يبدأ الطريق الدائري الرابع من طريق هانوي - لاو كاي السريع، وينتهي من طريق نوي باي - ها لونغ السريع. يمر المشروع عبر هانوي (بطول 58.2 كيلومترًا)، وهونغ ين (بطول 19.3 كيلومترًا)، وباك نينه (بطول 25.6 كيلومترًا)، والطريق الرابط (بطول 9.7 كيلومترًا).

يبلغ عرض المقطع العرضي المكتمل 90-135 مترًا. ويشمل مقياس المقطع العرضي للطريق الدائري رقم 4 ستة مسارات سريعة.

يربط هذا المسار طريق نوي باي - ها لونغ السريع المخطط له بطريق هانوي - باك جيانج السريع، لاستكمال الطريق الدائري الرابع ذي الأربعة مسارات. ويبلغ إجمالي استثمار المشروع 85,813 مليار دونج فيتنامي. المشروع قيد الإنشاء، ومن المتوقع اكتماله بشكل أساسي في عام 2026، وبدء تشغيله في عام 2027.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-de-xuat-tach-phan-von-nha-nuoc-tai-du-an-vanh-dai-4-192241001183054703.htm