هانوي تطبق قانون العاصمة لعام 2026.

يُتيح قانون العاصمة رقم 02/2026/QH16 مجالًا قانونيًا جديدًا، مانحًا هانوي آلياتٍ خاصة ومتميزة للتنمية السريعة والمستدامة في العصر الجديد. ومع ذلك، يصاحب هذا الإطار القانوني الجديد متطلباتٌ عالية جدًا للتنفيذ، تتمثل في الإسراع في تطبيق هذه الآليات المتميزة وإحداث تغييرات جوهرية في إدارة المدن وتنميتها. وفي صباح يوم 7 مايو، عقدت مدينة هانوي مؤتمرًا لتطبيق قانون العاصمة رقم 02/2026/QH16.

مشهد من المؤتمر. صورة: فان ديب/وكالة الأنباء الفيتنامية

وشمل المندوبون المركزيون الذين حضروا المؤتمر الرفيق نغوين خاك دينه، عضو اللجنة المركزية للحزب ونائب رئيس الجمعية الوطنية ؛ وممثلين عن قيادة العديد من الوزارات والإدارات والوكالات المركزية.

ضم الوفد القادم من هانوي الرفيق تران دوك ثانغ، عضو المكتب السياسي ، سكرتير لجنة الحزب بالمدينة، ورئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي؛ إلى جانب أعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة؛ واللجنة الدائمة لمجلس الشعب بالمدينة ولجنة الشعب؛ وممثلين عن قادة الإدارات والوكالات والبلديات والأحياء في المدينة.

عُقد المؤتمر حضورياً في مقر لجنة الحزب بمدينة هانوي ، وتم ربطه عبر الإنترنت بالإدارات والوكالات و126 بلدية ودائرة انتخابية في المنطقة، بحضور أكثر من 8000 مندوب.

في السابق، وتحديداً في 23 أبريل 2026، وخلال الجلسة الأولى للجمعية الوطنية السادسة عشرة، أقرت الجمعية الوطنية قانون العاصمة. ويُعدّ هذا إنجازاً هاماً، ليس فقط لمنح هانوي آليات خاصة، بل أيضاً لتحوّل في طريقة إدارة العاصمة في العصر الجديد.

توسيع نطاق وآليات التنمية في هانوي.

حضر عضو المكتب السياسي وسكرتير حزب هانوي، تران دوك ثانغ، المؤتمر. الصورة: فان ديب/TTXVN

أكد نائب وزير العدل نغوين ثانه تو، أثناء نشره وشرحه لبعض المحتويات الأساسية لقانون العاصمة رقم 02/2026/QH16، أن قانون العاصمة لعام 2026 يمثل إطاراً قانونياً رائداً، يساهم في بناء وتطوير العاصمة في العصر الجديد.

وبناءً على ذلك، يُحقق قانون العاصمة لعام 2026 ثلاثة إنجازات رئيسية: إنجازات مؤسسية، وإنجازات في الفكر التنموي، وإنجازات في مجال التنمية. فعلى صعيد المؤسسات، يُخوّل قانون العاصمة لعام 2026 مدينة هانوي تطوير آليات وسياسات ملائمة لاحتياجاتها التنموية، كما يمنحها مزيداً من الاستقلالية في تنفيذ وإدارة مشاريعها التنموية.

من منظور التنمية، يركز قانون العاصمة لعام 2026 على بناء نموذج تنموي جديد للعاصمة، مرتبط بنماذج اقتصادية جديدة. وفيما يتعلق بمساحة التنمية، يوسع القانون آلية الربط بين هانوي والمناطق داخل الإقليم وخارجه؛ وينشئ آلية لتطوير المساحات تحت الأرض والمساحات المنخفضة، ويحدد التوجهات المستقبلية لتطوير المساحات المرتفعة.

كما يمنح القانون هانوي المزيد من السلطة في تنظيم جهازها الإداري ونظام الخدمة المدنية؛ وتخطيط وإدارة مساحة العاصمة؛ وتطوير المناطق الحضرية وفقًا لنموذج TOD؛ والتجديد الحضري؛ وحماية البيئة؛ وإدارة الموارد؛ وضمان النظام والسلامة الحضرية؛ وإدارة المواقع التاريخية والسياحة والتعليم والصحة والعلوم والتكنولوجيا؛ وآلية تجريبية خاضعة للرقابة.

حضر نائب رئيس الجمعية الوطنية، نغوين خاك دينه، المؤتمر. الصورة: فان ديب/TTXVN

فيما يتعلق بآلية تعبئة الموارد لتطوير العاصمة، ينص قانون العاصمة لعام 2026 على أن هانوي يحق لها الحصول على 100٪ من الزيادة في إيرادات الميزانية؛ وإصدار سندات العاصمة، وسندات المشاريع، والسندات الخضراء؛ واتخاذ القرارات بشأن سياسات الاستثمار للمشاريع الكبيرة والهامة تحت سلطة الجمعية الوطنية ورئيس الوزراء.

فيما يتعلق باستغلال البنية التحتية، يوسع القانون أساليب استغلال البنية التحتية، مما يسمح بتأجير ومنح امتيازات لبعض المرافق لخلق موارد إضافية لتنمية العاصمة.

فيما يتعلق بتنمية الموارد البشرية، ينص القانون على آليات لجذب واستخدام الكفاءات البشرية المتميزة من خلال سياسات تتعلق بالرواتب والسكن والمزايا والاستثمار في البنية التحتية لمؤسسات التدريب. كما يُسمح لهانوي بتطبيق سياسات إسكانية لموظفي المدينة وموظفي الخدمة المدنية وموظفي الحكومة المركزية العاملين فيها، ويحق لها توظيف خبراء لمعالجة قضايا التنمية في العاصمة.

هناك حاجة لاتخاذ إجراءات عاجلة لتنفيذ القانون المتعلق بالعاصمة.

قدّم رئيس لجنة الشعب في هانوي، فو داي ثانغ، إحاطةً حول محتوى توجيهات اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة وخطة لجنة الشعب في هانوي بشأن تنظيم تنفيذ قانون العاصمة في عام 2026، وقام بتنفيذها. (صورة: فان ديب/TTXVN)

خلال المؤتمر، قام رئيس لجنة الشعب في هانوي، فو داي ثانغ، بشرح وتنفيذ المحتويات الرئيسية لتوجيهات اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة وخطة لجنة الشعب في هانوي بشأن تنظيم تنفيذ قانون العاصمة في عام 2026.

أكد رئيس لجنة الشعب في هانوي على ضرورة اعتبار تنفيذ قانون العاصمة لعام 2026 مهمة سياسية رئيسية ومستمرة للنظام السياسي بأكمله؛ لضمان دخول القانون حيز التنفيذ بسرعة، مما يخلق زخماً جديداً للتنمية السريعة والمستدامة لهانوي في المستقبل القريب.

فور إقرار قانون العاصمة هانوي لعام 2026، سارعت مدينة هانوي إلى إصدار وثائق توجيهية وتشغيلية لضمان تطبيق القانون بشكل منهجي وموحد وفعال. وقد حددت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في هانوي تطبيق قانون العاصمة باعتباره "مهمة سياسية رئيسية وشاملة، بالغة الأهمية لنجاح تنفيذ القرار رقم 02-NQ/TW الصادر بتاريخ 17 مارس 2026 عن المكتب السياسي بشأن بناء وتطوير هانوي في العصر الجديد".

تجدر الإشارة إلى أن تطبيق قانون العاصمة لعام 2026 يتطلب أن يتم ضمن إطار متكامل مع ثلاثة وثائق رئيسية: خطة العاصمة ذات الرؤية المئوية، والقرار رقم 02-NQ/TW، وقانون العاصمة لعام 2026. ووفقًا لرئيس اللجنة الشعبية في هانوي، فإن هذه الوثائق الثلاث مترابطة، ويجب تطبيقها بشكل متزامن وموحد لإرساء أساس تنموي طويل الأمد للعاصمة.

وفي الوقت نفسه، حددت المدينة التحول الرقمي وتطبيق العلوم والتكنولوجيا كمتطلب مستمر في عملية تنفيذ مهام لجنة الحزب وكذلك تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن القومي في المنطقة.

ومن المجالات الأخرى ذات الأهمية الخاصة للمدينة تعزيز التنسيق بين هانوي والمناطق المحلية في منطقة العاصمة لتنفيذ المحتويات المتعلقة بالربط الإقليمي بشكل متزامن وفقًا لما ينص عليه القانون.

لضمان التطبيق الفعال للقانون، طلب قادة المدينة من جميع المستويات والقطاعات التركيز على عدة مهام رئيسية. أولها وأهمها الفهم التام لروح توجيهات اللجنة الدائمة للجنة الحزبية بالمدينة؛ وتحديد تطبيق قانون العاصمة لعام 2026 كمهمة سياسية مركزية ومستمرة لكل وكالة ووحدة. يجب على جميع المستويات والقطاعات تحقيق مستوى عالٍ من التوافق في الفهم والعمل في جميع أنحاء النظام السياسي، من مستوى المدينة إلى القاعدة الشعبية؛ مع التأكيد على دور ومسؤولية رئيس كل منظمة في القيادة والتوجيه المباشرين، والمساءلة الكاملة عن نتائج التنفيذ.

ووفقاً لرئيس لجنة الشعب في مدينة هانوي، فو داي ثانغ، يجب أن تلتزم عملية التنفيذ بمبدأ "المسؤوليات الواضحة، والمهام الواضحة، والجداول الزمنية الواضحة، والمساءلة الواضحة، والنتائج الواضحة، والسلطة الواضحة"؛ مع تعزيز التفتيش والإشراف، والتصحيح الفوري والتعامل الصارم مع حالات التأخير والتهرب والتنصل من المسؤولية.

إلى جانب توجيه عملية التنفيذ، تُفعّل لجنة الشعب في المدينة خطة مكثفة لنشر قانون العاصمة لعام 2026، والتوعية به، وتدريب وتثقيف المسؤولين عنه. وتشترط المدينة أن تكون جهود النشر استباقية، بهدف بناء توافق واسع النطاق في المجتمع. ووفقًا للخطة، يجب أن يشمل التدريب والتثقيف جميع الوثائق المتعلقة بتنفيذ قانون العاصمة لعام 2026. وستُنفّذ أنشطة التواصل بانتظام وبشكل مستمر، باستخدام وسائل الإعلام المطبوعة والإلكترونية والإذاعية والتلفزيونية والمنصات الرقمية، بالإضافة إلى الرسوم البيانية ومقاطع الفيديو والبودكاست وغيرها من الوسائل المناسبة.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/ha-noi-trien-khai-thi-hanh-luat-thu-do-nam-2026-20260507115009202.htm