معاهدة للمستقبل

(NB&CL) من بين أعظم توقعات العالم مع دخولنا عام 2025، العشرات من الالتزامات الواردة في "ميثاق المستقبل" - وهي وثيقة اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر 2024. ومن المتوقع أن يترجم ذلك إلى إجراءات قوية، مما يخلق اختراقاً للتعددية والسلام العالمي.

دعوة إلى التعددية

خلال الأسبوع رفيع المستوى للجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر 2024، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة "ميثاق المستقبل"، وهي وثيقة وصفها الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش بأنها اتفاقية تاريخية، تمهد الطريق للعالم للتحرك نحو "تعددية أكثر فعالية وشمولية وترابطاً".

تتضمن المعاهدة أكثر من 50 صفحة و56 هدفًا معلنًا، وتحدد رؤية للتعاون متعدد الأطراف في مجموعة من القضايا الرئيسية التي تواجه العالم اليوم، بما في ذلك السلام والأمن، وأهداف التنمية المستدامة، وإصلاح الحوكمة العالمية، وتغير المناخ، والمساواة بين الجنسين، والذكاء الاصطناعي، والتعاون الرقمي.

رمز للسلام والتنمية المستدامة للمستقبل في مقر الأمم المتحدة في نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية. الصورة: إدواردو كوبرا.

"هذه المعاهدة هي فكرة الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، الذي يهدف إلى توفير مخطط جديد وشامل للإصلاح والتعاون متعدد الأطراف"، هذا ما قالته كارين ماتياسن، مديرة المشاريع في مركز التنمية العالمية (CGD).

في الأحكام الافتتاحية للمعاهدة، التزمت الجمعية العامة للأمم المتحدة باتخاذ إجراءات جريئة وطموحة وسريعة وعادلة وتحويلية لتنفيذ "خطة التنمية المستدامة لعام 2030" ووضعت القضاء على الفقر في صميم الجهود المبذولة لتحقيق هذا الهدف.

ومن بين الأحكام الأخرى، التزم قادة العالم بتضييق فجوة التمويل لأهداف التنمية المستدامة في البلدان النامية، وضمان استمرار النظام التجاري متعدد الأطراف كمحرك للتنمية المستدامة، وتسريع إصلاحات الهيكل المالي الدولي لتعزيز صوت وتمثيل البلدان النامية.

كما التزمت الجمعية العامة بإصلاح مجلس الأمن، معترفة بالحاجة الملحة لجعل الهيئة أكثر تمثيلاً وشمولاً وشفافية وفعالية وكفاءة وديمقراطية ومساءلة.

يتضمن "ميثاق المستقبل" ملحقين. يهدف الملحق الأول، بعنوان "الميثاق الرقمي العالمي"، إلى القضاء على جميع الفجوات الرقمية؛ وتعزيز فضاء رقمي شامل ومفتوح وآمن وسري يحترم حقوق الإنسان ويحميها ويعززها؛ وتحسين الحوكمة الدولية للذكاء الاصطناعي. أما الملحق الثاني، بعنوان "إعلان بشأن الأجيال القادمة"، فيحدد مجموعة من المبادئ التوجيهية والالتزامات والإجراءات لتعزيز الاستقرار والسلام والأمن الدوليين؛ وضمان مجتمعات سلمية وشاملة وعادلة مع معالجة أوجه عدم المساواة داخل الدول وفيما بينها، فضلاً عن تلبية الاحتياجات الخاصة للدول النامية.

بفضل هذه الأحكام، يُنظر إلى "ميثاق المستقبل" على أنه انتصار، وإن لم يكن انتصارًا ساحقًا، ولكنه نقطة تحول في مسيرة التعددية. أو كما قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، فإن هذه المعاهدة "ستنقذ التعددية من حافة الانهيار".

في انتظار إجراءات ملموسة وحاسمة.

في ظل تصاعد الحروب في الشرق الأوسط، والصراعات المدمرة المستمرة في أفريقيا وأوروبا، وتزايد انعدام الثقة بين الدول الأعضاء في نصف الكرة الجنوبي بشأن فشل دول نصف الكرة الشمالي الأكثر ثراءً في الوفاء بالتزاماتها السابقة لمكافحة تغير المناخ والجوع والفقر المدقع، يمثل اعتماد الأمم المتحدة "ميثاق المستقبل" جهداً حاسماً لمعالجة التحديات الرئيسية التي تواجه البشرية.

أكد رئيس الوزراء الكاميروني السابق، فيليمون يانغ، الذي يتولى الرئاسة الدورية للجمعية العامة للأمم المتحدة، في الدورة التاسعة والسبعين التي أعقبت اعتماد المعاهدة، أن "مستقبلنا بأيدينا". وأضاف أن هذه الوثيقة تمثل التزاماً بمعالجة الأزمات الراهنة وإرساء أسس نظام عالمي مستدام وعادل وسلمي لجميع الشعوب والأمم.

بعض الالتزامات البارزة في "ميثاق المستقبل"

- القضاء على الجوع، والقضاء على انعدام الأمن الغذائي وجميع أشكال سوء التغذية.

- ضمان استمرار النظام التجاري متعدد الأطراف كقوة دافعة للتنمية المستدامة.

- الاستثمار في الناس يساعد على تخفيف حدة الفقر وتعزيز الثقة والتماسك الاجتماعي.

- تعزيز الجهود الرامية إلى بناء مجتمع سلمي وعادل وشامل.

- تحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين جميع النساء والفتيات.

- تعزيز الإجراءات لمواجهة تغير المناخ.

لكن لكي تُحدث المعاهدة فرقاً حقيقياً، يجب على الدول أن تتحرك. قال ريتشارد غوان، مدير مجموعة الأزمات الدولية التابعة للأمم المتحدة : "من الأهمية بمكان أن تُقدّم الدول الأعضاء في الأمم المتحدة خطة تنفيذ مناسبة للأجزاء القابلة للتنفيذ من المعاهدة، لأننا غالباً ما نرى قادة العالم يوقعون التزامات تبدو جيدة في الأمم المتحدة، لكنهم لا يوفون بها بعد ذلك".

بحسب السيد غوان، ستكون هناك حاجة إلى جهود كبيرة للنهوض بالإجراءات الستة والخمسين المتفق عليها في المعاهدة. وهذا يتطلب ليس فقط تحديد جداول زمنية واضحة وأهداف محددة للتقدم المحرز، بل أيضاً ضمان مراجعة شاملة للمعاهدة من خلال اجتماع على مستوى رؤساء الدول.

مع ذلك، ستتاح للدول الأعضاء والأطراف الأخرى المهتمة بضمان التنفيذ الكامل للمعاهدة فرص عديدة للتحرك خلال الأشهر والسنوات القادمة. علاوة على ذلك، ستتولى ألمانيا - إحدى الدولتين الراعيتين لـ"معاهدة المستقبل" - قيادة الدورة الثمانين للجمعية العامة (2025-2026)، وسيتولى الأمين العام الجديد للأمم المتحدة منصبه في يناير 2027، مما يتعهد بمواصلة جهود الأمم المتحدة لتعزيز تحقيق التزامات المعاهدة.

وبالتالي، سيُفتح الطريق نحو التغيير، الذي يمنح الأجيال الحالية والمستقبلية فرصة بناء نظام حوكمة عالمي أكثر فعالية وترابطاً وشمولاً، في وقت مبكر من عام 2025. وكما قال المستشار الألماني أولاف شولتز : "إذا لم تتحد الدول لتنفيذ أكثر من 50 إجراءً من بنود المعاهدة، فلن يحكم علينا التاريخ فحسب... بل سيحكم علينا أيضاً الشباب في جميع أنحاء العالم".

كوانغ آنه

المصدر: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-cho-tuong-lai--cot-moc-mo-duong-cho-su-thay-doi-post331229.html