الفعالية الحقيقية لجهاز انتخابي مبسط.

شرح الصورة — يخضع الناس لإجراءات في مركز الإدارة العامة في حي هونغ آن، مدينة هاي فونغ . الصورة: هوانغ نغوك/TTXVN.

العمليات الرشيقة

بعد إعادة التنظيم، تبلغ مساحة مدينة هاي فونغ الطبيعية 3194.72 كيلومترًا مربعًا، ويبلغ عدد سكانها 4664124 نسمة؛ وتضم 114 وحدة إدارية على مستوى البلديات، تشمل 67 بلدية، و45 حيًا، ومنطقتين خاصتين. وقد أتاح دمج المنطقتين فرصًا تنموية جديدة مع نطاق اقتصادي أوسع، وعدد سكان أكبر، وبنية تحتية متطورة؛ مما يهيئ الظروف للاستفادة الفعالة من الإمكانات والمزايا في مجالات الصناعة، والخدمات اللوجستية، والموانئ البحرية، والخدمات، والزراعة، والتنمية الحضرية، والاقتصاد البحري. وتفرض هاي فونغ المدمجة متطلبات متزايدة على القيادة والإدارة والتنظيم الحكومي والتشغيلي للنظام السياسي في ظل الوضع الجديد.

وبحسب نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب لمدينة هاي فونغ، داو ترونغ دوك، فإنه باتباع توجيهات الحكومة المركزية ولجنة الحزب بالمدينة، قامت لجنة الحزب بمجلس الشعب بالمدينة بالتنسيق بشكل استباقي مع لجنة الشعب بالمدينة والجهات المعنية لتنفيذ المهام المتعلقة بتعزيز الهيكل التنظيمي، وتوجيه عمل مجالس الشعب على مستوى البلديات، ووضع اللوائح التشغيلية، ومراجعة آليات التنسيق، والنظر في القضايا التي تقع ضمن صلاحياتها واتخاذ القرارات بشأنها على وجه السرعة لضمان تنفيذ نموذج الحكم المحلي ذي المستويين بشكل موحد وسلس ووفقًا للقانون.

بعد مرور عام تقريبًا على تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، استقرت أنشطة مجلس الشعب في المدينة ومجالس الشعب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة تدريجيًا، مما يضمن استمرارية وسلاسة أداء مهامها في صنع القرار والإشراف وفقًا للقانون. وقد تكيفت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب ولجان مجلس الشعب وممثلو مجلس الشعب على جميع المستويات بشكل استباقي مع متطلبات المهام في ظل الهيكل التنظيمي الجديد؛ وتحسنت جودة الجلسات والأنشطة الإشرافية والتواصل مع الناخبين، فضلًا عن دراسة القضايا المحلية الهامة واتخاذ القرارات بشأنها.

وعلى وجه الخصوص، ولتحقيق القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، قام مجلس مدينة المدينة بتطبيق برمجيات فعّالة لعقد الجلسات الرقمية. وباعتبارها إحدى المدن الرائدة على مستوى البلاد في تطبيق "الجلسات غير الورقية"، فقد شهدت المدينة الساحلية تحولاً جذرياً من أساليب الإدارة التقليدية إلى الحوكمة الحديثة.

وبناءً على ذلك، بلغت نسبة الوثائق الموقعة رقميًا والمعالجة بالكامل في بيئة رقمية 90%. وبلغت نسبة منح التوقيعات الرقمية الشخصية للقادة على جميع المستويات 100%. كما بلغت نسبة التوافق وتبادل الوثائق الإلكترونية بين مجلس الشعب والحزب والحكومة وهيئات جبهة الوطن 100%. وتشير التقديرات إلى أن حوالي 90% من وثائق وتقارير الاجتماعات الحالية أصبحت إلكترونية.

تم دمج عملية استلام ومعالجة عرائض الناخبين، بالإضافة إلى الحلول التقنية، عبر قنوات حديثة متعددة. ومن خلال خاصية تلقي ملاحظات الناخبين على البوابة الإلكترونية، قام المكتب بتنسيق استلام ومعالجة ملاحظات الناخبين وعرائضهم في البيئة الرقمية...

لقد أتاحت رقمنة العملية برمتها، بدءًا من تقديم الوثائق واسترجاع المعلومات وصولًا إلى التصويت الإلكتروني، مساحةً واسعةً للنقاش والتحليل النقدي للقضايا الملحة التي تهم الناخبين. ونتيجةً لذلك، تُصدر القرارات السياسية بأسرع وقت ممكن مع ضمان جودتها وملاءمتها للواقع.

تُعدّ منطقة هونغ بانغ من المناطق الرائدة في مدينة هاي فونغ في مجال الإصلاح الإداري وتطبيق تكنولوجيا المعلومات. ويُشكّل هذا أساساً هاماً لمجلس الشعب في المنطقة لمواصلة تطوير أساليب عمله وابتكارها تدريجياً نحو اتجاه عصري ومهني، بما يلبي متطلبات الحكم المحلي في المرحلة الراهنة.

أوضحت السيدة نغوين ثي فونغ ثاو، نائبة رئيسة مجلس الشعب في حي هونغ بانغ، أنه فور تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين اعتبارًا من يوليو 2025، وجّهت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في حي هونغ بانغ بتعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات في إدارة وتشغيل وتنظيم أنشطة المجلس. وانطلاقًا من إرث التحول الرقمي الذي ورثه مجلس الشعب في مقاطعة هونغ بانغ سابقًا، بادر المجلس إلى تعزيز رقمنة الوثائق، مستخدمًا برامج إدارة الوثائق والتشغيل عبر الإنترنت، مما ساهم تدريجيًا في بناء أسلوب عمل إلكتروني، وأرسى الأساس لنموذج "مجلس الشعب الرقمي"، بهدف تطبيق "الجلسات الرقمية" في المستقبل القريب.

حتى الآن، تُنتج جميع وثائق جلسات مجلس الشعب إلكترونيًا وتُرسل إلى المندوبين عبر منصات رقمية؛ ويتم استلام الوثائق وتبادلها ومعالجتها بين اللجنة الدائمة لمجلس الشعب ولجان المجلس والجهات المعنية بشكل أساسي باستخدام برامج إدارة الوثائق. تُشارك التقارير والعروض التقديمية ومشاريع القرارات وتُحدّث فورًا، مما يُمكّن المندوبين من دراستها مسبقًا قبل الجلسة، ويُقلل الوقت المُستغرق في طباعة الوثائق وتوزيعها، ويُحسّن جودة المناقشات والقرارات. تُنفّذ الأنشطة التشغيلية للجنة الدائمة لمجلس الشعب تدريجيًا إلكترونيًا، مما يُرسي أساسًا هامًا لتطوير نموذج "مجلس الشعب الرقمي" في المستقبل.

نَفَسُ الحياة في كلِّ قرار

في الواقع، يعمل الجهاز المنتخب في هاي فونغ بكفاءة عالية، وتُنقل أصوات الناخبين بسرعة أكبر، وتُنفذ السياسات بفعالية أكبر وبشكل مباشر في الحياة اليومية. منذ 1 يوليو 2025 وحتى الآن، عقد مجلس الشعب لمدينة هاي فونغ 7 دورات، أصدر خلالها 131 قرارًا (منها 58 قرارًا قانونيًا تنظيميًا و73 قرارًا إداريًا)؛ منها 26 قرارًا في الشؤون المالية والميزانية، و18 قرارًا في الاستثمار، و10 قرارات في الأراضي، و77 قرارًا في مجالات أخرى. وخلال هذه الدورات، نظر مجلس الشعب في العديد من الآليات والسياسات والحلول المتعلقة بالهيكل التنظيمي، واللامركزية، وتفويض الصلاحيات، والاستثمار العام، والشؤون المالية والميزانية، والضمان الاجتماعي، وإصلاح الإجراءات الإدارية، واتخذ قرارات بشأنها على وجه السرعة.

صدرت العديد من القرارات على الفور لمعالجة الصعوبات والعقبات التي ظهرت أثناء تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، ولتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وعلى وجه الخصوص، أصدر مجلس الشعب بالمدينة العديد من القرارات الهامة لضمان سلاسة العمل، وتعظيم فعالية اللامركزية وتفويض الصلاحيات، مما يُسهم إسهامًا كبيرًا في قيادة وإدارة حكومة المدينة، ويُحسّن من خدمة احتياجات المواطنين والشركات.

لقد تحسنت جودة المراجعة التي تقوم بها لجان مجلس الشعب؛ حيث يتم فحص العديد من القضايا بدقة فيما يتعلق بأساسها القانوني وسلطتها، مما يزيد من التحليل النقدي والتشاور بشأن السياسات لضمان الجدوى قبل تقديمها إلى مجلس الشعب للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

قامت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بالمدينة بتنسيق ومراجعة وإصدار 298 قراراً بتعيين موظفين في مناصب في مجالس الشعب ولجان الشعب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة، و114 قراراً بتعيين ممثلين سابقين لمجالس الشعب على مستوى المقاطعات للمشاركة في مجالس الشعب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة الجديدة، مما يضمن عمل جهاز الحكم المحلي بشكل مستقر ومستمر ودون انقطاع...

بحسب لي نغوك تشاو، سكرتير لجنة الحزب في مدينة هاي فونغ ورئيس وفدها في الجمعية الوطنية، فإنه في سياق إعادة التنظيم الوطني، استقرت الهياكل التنظيمية والكوادر البشرية في الوحدات والمناطق التابعة للنظام السياسي بسرعة، وأصبحت جاهزة للعمل، وأثبتت فعاليتها وكفاءتها. ويستمر التطور الاجتماعي والاقتصادي عند مستوى عالٍ من الاستقرار؛ إذ تُعد هاي فونغ المنطقة الوحيدة على مستوى البلاد التي حافظت على نمو الناتج المحلي الإجمالي برقمين لمدة 11 عامًا متتالية؛ كما تم الحفاظ على الأمن والدفاع الوطنيين؛ وتحظى سياسات الرعاية الاجتماعية بالاهتمام؛ وتتعزز ثقة الشعب بالنظام السياسي بشكل متزايد. وهذا أساس بالغ الأهمية لدخول المدينة مرحلة جديدة من التنمية، بزخم جديد، وعزيمة جديدة، وتطلعات جديدة.

خلال الفترة من 2026 إلى 2031، ستستمر الأوضاع العالمية والمحلية في التطور بسرعة وتعقيد وبشكل غير متوقع. ومع ذلك، تتمتع هاي فونغ بمزايا أساسية، منها: وحدة واستقرار وفعالية لجنة الحزب والحكومة والنظام السياسي في المدينة؛ وتطور البنية التحتية نسبياً؛ وتوسع إمكانات التنمية والمساحة المتاحة؛ ووضوح التوجهات الاستراتيجية الرئيسية للحكومة المركزية والمدينة.

وبناءً على ذلك، يحتاج الجهاز الإداري للمدينة إلى التحول بقوة نحو العمل وفقًا للشعار المعمول به: "التنفيذ الاستباقي، والاستفادة من الزخم، وتحقيق نمو خارق"، مما يساهم في تحقيق أهداف القرار رقم 45 الصادر عن المكتب السياسي بشأن بناء وتطوير مدينة هاي فونغ حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، وتوجيهات الأمين العام والرئيس تو لام في جلسة العمل مع لجنة الحزب بمدينة هاي فونغ في 16 مارس 2026، والتي تتمثل في بناء هاي فونغ لتصبح مدينة عملاقة قادرة على المنافسة عالميًا، ومركزًا لوجستيًا واقتصاديًا بحريًا لمنطقة شرق آسيا، مما يساهم بشكل كبير في تحقيق البلاد للهدفين الاستراتيجيين لمدة 100 عام.

"لتحقيق الأهداف المرجوة بنجاح، يتعين على لجنة الحزب والحكومة وقطاع الأعمال وجميع قطاعات سكان المدينة مواصلة التكاتف بعزيمة قوية وجهود جبارة وإجراءات حاسمة ومركزة. وعلى وجه الخصوص، يجب على اللجنة الدائمة لمجلس الشعب ولجان مجلس الشعب وقادة لجنة الشعب بالمدينة ومندوبي الدورة السابعة عشرة التمسك بمسؤولياتهم وكفاءتهم الفكرية، ومواصلة الابتكار بروح منفتحة وصريحة؛ والقيام بأدوارهم ومسؤولياتهم على أكمل وجه كممثلين منتخبين، جديرين بثقة وتطلعات ناخبي وسكان المدينة الساحلية"، هذا ما أكده سكرتير الحزب بالمدينة، لي نغوك تشاو.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/hieu-qua-thuc-chat-tu-bo-may-dan-cu-tinh-gon-20260528082318789.htm