في صباح يوم 26 مارس، افتتحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، في مقر الجمعية الوطنية، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي، المؤتمر الخامس لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين.
في كلمته الافتتاحية للمؤتمر، صرّح رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هوي، بأنه في إطار تطبيق قانون تنظيم الجمعية الوطنية ولائحتها التنفيذية، أولت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، منذ بداية دورتها، اهتمامًا بالغًا بتنظيم مؤتمرات دورية ومنتظمة لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين، وذلك وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية.
منذ بداية الدورة البرلمانية، عُقدت أربعة مؤتمراتٍ دائمةٍ لنواب المجلس الوطني. قدّم النواب 323 رأيًا حول 25 مشروع قانون ومشروع قرار واحد.
عُرضت جميع القضايا المهمة على مؤتمر نواب المجلس الوطني المتفرغين. ومنذ بداية الدورة، صوّت المجلس الوطني على إقرار 32 مشروع قانون، منها 25 مشروع قانون خضعت لعملية استقصاء آراء نواب المجلس الوطني المتفرغين؛ وقد تم تلقي العديد من الآراء القيّمة والدقيقة من نواب المجلس الوطني المتفرغين وبعض نواب المجلس الوطني غير المتفرغين، وجرى تنقيحها.
بعض مشاريع القوانين الصعبة مثل قانون الأراضي (المعدل)، وقانون الفحص الطبي والعلاج (المعدل)، وغيرها، بفضل أنشطة مؤتمر نواب الجمعية الوطنية المتفرغ، تم تحسين الجودة، وتوصلت إلى توافقات وحصلت على نسبة عالية جدًا من تصويت نواب الجمعية الوطنية عند النظر في مشاريع القوانين والموافقة عليها.
من المقرر أن يعقد المؤتمر الخامس لنواب الجمعية الوطنية بدوام كامل على مدى يومين ونصف اليوم لمناقشة وإبداء الآراء حول 8 مشاريع قوانين، بما في ذلك قانون العاصمة (المعدل)؛ وقانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل)؛ وقانون التأمينات الاجتماعية (المعدل)؛ وقانون الطرق؛ وقانون نظام المرور والسلامة؛ وقانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية؛ وقانون الأرشيف (المعدل)؛ وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري.
وقد تمت مناقشة هذه المشاريع الثمانية للقوانين والتعليق عليها من قبل مجلس الأمة في دورته السادسة حيث تم إبداء 969 رأيا في المجموعات والقاعات و30 رأيا كتابيا من قبل نواب مجلس الأمة.
قامت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بتلخيص جميع هذه الآراء واستيعابها ومراجعتها وشرحها بالكامل، وذلك لاستكمال مشاريع القوانين. وفي الوقت نفسه، وجهت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لجان المجلس الوطني بالتنسيق الوثيق مع الجهات المكلفة برئاسة صياغة مشاريع القوانين.
وقال رئيس مجلس الأمة إنه منذ بداية الدورة كان هناك تنسيق وثيق ومبكر وعن بعد ورفقة بين هيئة الصياغة وهيئة المراجعة منذ بداية تقديم مشروع القانون حتى إقراره من قبل مجلس الأمة.
وقد قامت الهيئات بالتنسيق الوثيق مع بعضها البعض، ونظمت العديد من الندوات والمناقشات والمسوحات، واستشارت الخبراء والعلماء والهيئات والمنظمات ذات الصلة لمراجعة مشاريع القوانين؛ وفي الوقت نفسه، قام رئيس الجمعية الوطنية ونائباه، إلى جانب قادة الحكومة والمحكمة الشعبية العليا والهيئات والمنظمات ذات الصلة والهيئة المسؤولة عن الفحص والهيئة المسؤولة عن الصياغة، بتنظيم العديد من الجولات والمنعطفات قبل تقديمها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتعليق عليها.
أما بالنسبة لمشروع قانون العاصمة (المعدل)، فقد عمل وفد الحزب في الجمعية الوطنية مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب في هانوي مرتين؛ وبالنسبة لمشروع قانون تنظيم المحكمة (المعدل)، فقد عمل رئيس الجمعية الوطنية ونواب رئيس الجمعية الوطنية والعديد من لجان الجمعية الوطنية مع اللجنة التنفيذية للحزب في المحكمة الشعبية العليا مرتين...؛ وقد تابعوا عن كثب مجموعات السياسات ووجهات النظر والأهداف والمبادئ التوجيهية عند صياغة مشروع القانون.
وعلى هذا الأساس، قدمت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة، في جلساتها العادية في شهري فبراير ومارس 2024، آراءها بشأن مشاريع القوانين الثمانية.
وهكذا، أُنجزت مشاريع القوانين المعروضة على المجلس الوطني للنظر فيها وإقرارها في دورته السابعة في وقت أبكر من الدورات السابقة. كما عُقد مؤتمر نواب المجلس الوطني المتفرغين في وقت أبكر. وبالتالي، لا يزال هناك متسع من الوقت للتحضير قبل انعقاد الدورة السابعة.
ولجعل المناقشة أكثر فعالية، طلب رئيس الجمعية الوطنية من المندوبين النظر فيما إذا كانت القاعدة السياسية ومشاريع القوانين حتى الآن قد أسست سياسات الحزب في كل قضية بشكل كامل وجاد أم لا؟
أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى مراعاة دستورية النظام القانوني وشرعيته واتساقه، بما يتوافق مع الاتفاقيات والمعاهدات الدولية التي انضمت إليها فيتنام. واستعرض المندوبون هذه المحتويات المهمة لضمان اكتمال النظام القانوني واتساقه.
إلى جانب ذلك، راجع المندوبون محتويات مشاريع القوانين حتى تاريخه، للتأكد من التزامها الدقيق بالسياسات الرئيسية التي وُضعت عند صياغتها. ما هي المحتويات الجديدة؟ وهل تختلف القضايا الإضافية أو تزيد عن السياسات القديمة؟ وهل امتثلت تمامًا للوائح التشريع، وخاصةً عملية تقييم أثر السياسات الجديدة المقترحة للتعديل أو الإضافة؟
وطلب رئيس مجلس الأمة من نواب مجلس الأمة إبداء آرائهم في القضايا الرئيسية والقضايا التي لا تزال هناك آراء مختلفة أو حلول مختلفة بشأنها؛ ومراجعة القضايا المتعلقة بتطبيق القوانين والأحكام الانتقالية.
من بين مشاريع القوانين الثمانية هذه المرة، هناك مشاريع قوانين ذات سياسات وآليات خاصة ومتميزة، تختلف عن أحكام القوانين الحالية. عادةً، يختلف محتوى وأحكام مشاريع القوانين عن مشاريع القوانين السابقة، ويمكن تطبيق القوانين الأخرى التي تحتاج إلى تعديل وتكملة فورًا في مشاريع القوانين.
يتضمن مشروع قانون العاصمة (المُعدَّل) ومشروع قانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية العديد من السياسات المحددة العالقة. إذا عُدِّلت هذه السياسات مباشرةً في هذين القانونين ومشاريع القوانين الأخرى ذات الصلة، فسيكون الأمر معقدًا للغاية ولن يكون هناك وقت كافٍ لمعالجتها. لذلك، اقترحت الهيئة المسؤولة عن المراجعة والصياغة، ووافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على معالجتها عند تطبيق القانون.
أكد رئيس مجلس الأمة أن هذه المهمة صعبة ومعقدة للغاية بالنسبة لبعض مشاريع القوانين. لذا، تُعدُّ التقنيات التشريعية وتطبيق القانون أمرًا بالغ الأهمية لضمان أن يكون القانون عند إصداره قابلًا للتنفيذ، ولا يتداخل مع مشاريع قوانين أخرى.
وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن هذا المؤتمر له أهمية كبيرة في استكمال المهام التشريعية للدورة، معربا عن أمله في أن يساهم المندوبون بالعديد من الآراء المخلصة والمسؤولة والقيمة حتى تتمكن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من مواصلة توجيه البحوث واستيعاب وإتقان أفضل مشاريع القوانين ذات الجودة لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في الدورة السابعة المقبلة.
وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن عملية بناء مشاريع القوانين المذكورة أعلاه وكذلك قوانين البناء منذ بداية الفترة يجب أن تستمر في استيعاب مبادئ القرار رقم 27-NQ / TW المؤرخ 9 نوفمبر 2022 للمؤتمر السادس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة بناء وإتقان دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة.
[إعلان 2]
مصدر
![[صورة] الأمين العام تو لام يحضر الذكرى الثمانين لليوم التقليدي للقطاع الثقافي](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/23/7a88e6b58502490aa153adf8f0eec2b2)
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يرأس اجتماع اللجنة الدائمة للجنة الحزب الحكومية](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/23/8e94aa3d26424d1ab1528c3e4bbacc45)
تعليق (0)