حث على تحفيز الاستثمار الخاص

[إعلان 1]

تتحسن الصورة الاقتصادية الكلية للربع الأول من عام ٢٠٢٣، محليًا ودوليًا، تدريجيًا، إلا أن ذلك يُثير قلق الخبراء الاقتصاديين. ففرصة التعافي أصبحت أكثر وضوحًا، وتتطلب القدرة على اغتنامها.

الإنتاج في مصنع هوا فات للصلب. تصوير: دوك ثانه

النقطة البارزة ليست واضحة

قال الدكتور كان فان لوك، كبير الاقتصاديين ومدير معهد BIDV للتدريب والبحوث: "نشعر بنفاذ صبر". ويرى السيد لوك مؤشرات إيجابية في العوامل الداعمة للاستثمار وأنشطة الأعمال في الربع الأول من عام 2024، إلا أن الشركات لا تزال تواجه تحديات جمة.

على الرغم من توقعات نمو الاقتصاد العالمي بوتيرة أبطأ من العام الماضي، إلا أن التضخم وأسعار الفائدة بدأتا بالانخفاض. وتبدو آفاق السوق أكثر إيجابية مع التعافي السريع لأسواق التصدير الرئيسية للسلع الفيتنامية. وعلى الصعيد المحلي، أصبح الحصول على الائتمان أسهل، مع التزام البنك المركزي بالحفاظ على أسعار فائدة تشغيلية منخفضة؛ ويتم حل المشكلات القانونية في العديد من المشاريع. وعلى وجه الخصوص، يجري العمل تدريجيًا على تطوير الآليات والسياسات التي تُرسي أسس ومحفزات نمو الاقتصاد الجديدة، المرتبطة بالتنمية الخضراء والتحول الرقمي، وغيرها. ويشهد رأس المال الاستثماري الأجنبي نموًا قويًا...

ومع ذلك، في هذه الصورة المشرقة تدريجيا، لم يحقق السيد لوك الكثير من النجاح مع قطاع الأعمال الخاص المحلي.

"لا تزال الشركات المحلية تواجه العديد من الصعوبات القانونية والالتزامات المالية وتكاليف المدخلات المرتفعة وبطء استرداد الطلبات ..."، قام الدكتور كان فان لوك بتشريح صحة المنطقة التي تساهم بنحو 50٪ في معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للاقتصاد.

مع ذلك، لا تزال هذه المنطقة تشهد تباطؤًا في الأداء الداخلي. لا يزال مؤشر حوكمة الشركات في الشركات الفيتنامية متأخرًا جدًا عن مثيله في شركات المنطقة، حيث يتراوح بين 42% و43% مقارنةً بتايلاند التي تتراوح بين 60% و62%. ولا تزال رؤية معظم الشركات واستراتيجيتها قصيرة المدى، ناهيك عن اتساع نطاق الشركات التي تنتهك أخلاقيات العمل.

ليس الدكتور لوك وحده من يشعر بضيق الصدر. ففي تقييمه للوضع الاقتصادي في الأشهر الأولى من العام، أغفل الدكتور فو تري ثانه، مدير معهد استراتيجية العلامة التجارية والقدرة التنافسية، قسم الاستثمار الخاص. ففي العام الماضي، لم يزد استثمار القطاع الخاص إلا بنسبة 2.7%، وهو أدنى مستوى له على الإطلاق في السنوات العشر الماضية.

وقال الدكتور ثانه إن أرقام الربع الأول من عام 2024 ستحتاج إلى الانتظار بضعة أيام أخرى هذا العام، لكن الشعور بالانتعاش الحقيقي في هذا القطاع ليس واضحا، خاصة عند مقارنته بمعدل النمو الإيجابي لصرف الاستثمار الأجنبي المباشر والاستثمار العام.

وأضاف الدكتور ثانه أن "هذا الوضع سيؤثر على القدرة على الاستفادة من فرص التعافي التي تظهر تدريجيا".

العثور على نقاط تحفيز الاستثمار الخاص

تناول الدكتور لوك مشاكل قطاع الشركات الخاصة المحلية، مؤكدًا أن مفتاح حلها يكمن في بيئة الأعمال. وأشار إلى المشاكل القانونية، لا سيما تلك المتعلقة بالمشاريع العقارية، كدليل على تأثير هذا الحل.

أكد السيد لوك قائلاً: "بمجرد تعزيز ثقة قطاع الأعمال، سيزداد الاستثمار الخاص. ويكمن السر في الإصلاح المؤسسي وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال".

بمجرد تعزيز ثقة الشركات، سيزداد الاستثمار الخاص. يكمن الحل في الإصلاح المؤسسي، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال.

الدكتور كان فان لوك، كبير الاقتصاديين في BIDV

ولكن من الجدير بالذكر أن هذه مهمة صعبة، على الرغم من الجهود الكبيرة التي تبذلها الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والمحليات.

في مؤتمر عقد في وقت سابق من هذا الأسبوع من قبل المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM) لتلخيص خمس سنوات من تنفيذ المرسوم رقم 15/2018/ND-CP بشأن سلامة الأغذية، لا تزال توقعات تكرار نماذج السياسات الجيدة من قبل مجتمع الأعمال تواجه العديد من التحديات.

يجب التأكيد مجددًا على أن التغييرات البارزة في المرسوم رقم 15/2018/ND-CP، مثل تطبيق مبدأ إدارة المخاطر بناءً على مستوى الامتثال القانوني للمؤسسات ومستوى مخاطر البضائع؛ وإضافة مواضيع معفاة من التفتيش؛ ولامركزية إدارة الدولة، والتغلب على حالة التداخل والتسلسل الهرمي والإدارة المكررة؛ وخلق المرونة والمبادرة للمؤسسات في تنفيذ الإجراءات الإدارية؛ والتحول من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعد التفتيش... قد وفرت 8.5 مليون يوم عمل و3,332.5 مليار دونج فيتنامي سنويًا. وقد أدى إلغاء الحد الزمني للإعلان الذاتي وحده، مقارنةً بحد زمني مدته 3 سنوات في اللائحة السابقة، إلى خفض التكاليف على المؤسسات بأكثر من 310 مليون دونج فيتنامي سنويًا. وهذا هو سبب تضمين هذا المرسوم في القرار 02/2024/NQ-CP بشأن المهام والحلول الرئيسية لتحسين بيئة الأعمال وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية في عام 2024.

ومع ذلك، صرّح السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام ورئيس القسم القانوني في غرفة تجارة وصناعة فيتنام (VCCI)، بأنّ تطبيق دروس المرسوم رقم 15/2018/ND-CP ليس بالأمر الهيّن. وأضاف: "تظهر بعض المشاكل المماثلة في إدارة معايير طلاء المستحلب بوزارة البناء، وإدارة الأدوية البيطرية والأعلاف الحيوانية بوزارة الزراعة والتنمية الريفية. وقد استخدمنا الآلية المطبقة في المرسوم رقم 15/2018/ND-CP كمثال، ولكن لم تُعتمد بعد. وتضطر الشركات إلى الامتثال للوائح التي تُصعّب الأمر عليها، وهي لوائح شكلية للغاية، ولا تُحقق إدارة فعّالة للدولة".

وفي الآونة الأخيرة، في اجتماع مع قادة الدولة، واصل رئيس جمعية رواد الأعمال الشباب في فيتنام دانج هونغ آنه أيضًا إرسال مقترحات لإزالة الحواجز أمام بيئة الاستثمار والأعمال بشكل مستمر وحازم، وخلق بيئة الاستثمار والأعمال الأكثر ملاءمة لتنمية الأعمال.

على وجه التحديد، اقترح قادة جمعية رواد الأعمال الشباب في فيتنام تطبيقًا صارمًا للوائح المتعلقة بإصدار شروط العمل المرتبطة بمسؤوليات رؤساء الوزارات والهيئات الإدارية المتخصصة، بما يضمن الوضوح والشفافية ووضع خارطة طريق مناسبة، والقضاء على التراخيص الفرعية غير المعقولة التي تزيد من تكاليف الشركات. ولا تزال الشركات تتطلع بتفاؤل إلى الالتزام بتبسيط إجراءات التفتيش المسبق، والتحول بقوة إلى إجراءات التفتيش اللاحقة المرتبطة بإدارة المخاطر، وتقييم مستوى الامتثال القانوني للمؤسسات والأفراد في عمليات التفتيش المتخصصة.

ومن الواضح أنه تم تحديد نقطة الارتكاز لتحفيز الاستثمار الخاص.

[إعلان 2]
مصدر