حث على تحفيز الاستثمار الخاص.

يبدو أن الوضع الاقتصادي الكلي في الربع الأول من عام 2023، محلياً ودولياً، يتحسن، ولكنه يثير قلقاً لدى الخبراء الاقتصاديين. ففرص التعافي تتضح أكثر فأكثر، مما يستلزم القدرة على اغتنامها.

صُنع في مصنع هوا فات للصلب. الصورة: دوك ثانه

النقطة المضيئة غير محددة بوضوح.

أعرب الدكتور كان فان لوك، كبير الاقتصاديين في BIDV ومدير معهد التدريب والبحوث التابع لها، عن قلقه قائلاً: "نشعر بالقلق". ويرى الدكتور لوك مؤشرات إيجابية تدعم الاستثمار والأنشطة التجارية في الربع الأول من عام 2024، إلا أن الشركات لا تزال تواجه تحديات عديدة.

على الرغم من توقعات نمو الاقتصاد العالمي بوتيرة أبطأ من العام الماضي، إلا أن معدلات التضخم والفائدة بدأت بالانخفاض. وتتحسن آفاق السوق مع التعافي السريع نسبياً لأسواق التصدير الرئيسية للسلع الفيتنامية. أما على الصعيد المحلي، فقد أصبح الحصول على الائتمان أسهل، بفضل التزام بنك الدولة الفيتنامي بالحفاظ على أسعار فائدة منخفضة؛ ويجري العمل على تذليل العقبات القانونية التي تعترض العديد من المشاريع. وعلى وجه الخصوص، يجري العمل تدريجياً على تطوير الآليات والسياسات التي ترسي الأساس وتعزز محركات النمو الجديدة للاقتصاد، المرتبطة بالتنمية الخضراء والتحول الرقمي. ويشهد الاستثمار الأجنبي المباشر نمواً ملحوظاً...

ومع ذلك، في هذه الصورة الإيجابية المتزايدة، لم يسلط السيد لوك الضوء بعد على الكثير من الأمور المتعلقة بقطاع الأعمال الخاص المحلي.

"لا تزال الشركات المحلية تواجه العديد من الصعوبات فيما يتعلق بالقضايا القانونية والالتزامات المالية وارتفاع تكاليف المدخلات، في حين أن تعافي الطلبات لا يزال بطيئًا..."، هكذا حلل الدكتور كان فان لوك صحة القطاع الذي يساهم بنحو 50% في معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للاقتصاد.

علاوة على ذلك، لا تزال المنطقة تشهد تباطؤاً في التقدم الداخلي. فمؤشر حوكمة الشركات في فيتنام لا يزال أدنى بكثير من نظيره في دول المنطقة الأخرى، إذ يتراوح بين 42 و43% مقارنةً بتايلاند التي تتراوح بين 60 و62%. ولا تزال رؤية واستراتيجيات معظم الشركات قصيرة الأجل، فضلاً عن استمرار انتشار الممارسات التجارية غير الأخلاقية.

ليس الدكتور لوك وحده من يتسم بالنفاد الصبر. ففي تقييمه للوضع الاقتصادي في الأشهر الأولى من العام، أغفل الدكتور فو تري ثانه، مدير معهد أبحاث العلامات التجارية الاستراتيجية والمنافسة، قسم الاستثمار الخاص. في العام الماضي، لم يزد استثمار القطاع الخاص إلا بنسبة 2.7%، وهي أدنى نسبة نمو خلال السنوات العشر الماضية.

هذا العام، ستستغرق أرقام الربع الأول من عام 2024 بضعة أيام أخرى للوصول، لكن الدكتور ثانه يعتقد أن الشعور بالانتعاش الحقيقي في المنطقة لم يتضح بعد، خاصة عند مقارنته بمعدل النمو الإيجابي للغاية لصرف الاستثمار الأجنبي المباشر والاستثمار العام.

وقال الدكتور ثانه: "سيؤثر هذا الوضع على قدرتنا على الاستفادة من الفرص الناشئة للتعافي".

تحديد النقاط لتحفيز الاستثمار الخاص

أشار الدكتور لوك، في معرض حديثه عن التحديات القائمة التي تواجه القطاع الخاص المحلي، إلى أن مفتاح حلها يكمن في بيئة الأعمال. واستشهد بالعقبات القانونية، ولا سيما تلك المتعلقة بمشاريع العقارات، كدليل على أثر هذا الحل.

"ما عليك سوى تعزيز ثقة قطاع الأعمال، وسيزداد الاستثمار الخاص. يكمن المفتاح في الإصلاح المؤسسي وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال"، هذا ما أكده السيد لوك.

إن تعزيز ثقة قطاع الأعمال كفيل بزيادة الاستثمار الخاص. ويكمن الحل في الإصلاحات المؤسسية وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال.

الدكتور كان فان لوك، كبير الاقتصاديين في BIDV

ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن هذه مهمة صعبة، على الرغم من الجهود العديدة التي تبذلها الحكومة ورئيس الوزراء وكذلك الوزارات والإدارات والمحليات.

في ندوة عقدها المعهد المركزي لأبحاث الإدارة الاقتصادية (CIEM) في وقت سابق من هذا الأسبوع لتلخيص تنفيذ المرسوم رقم 15/2018/ND-CP بشأن سلامة الغذاء على مدى خمس سنوات، لا يزال توقع تكرار نماذج السياسات الناجحة من مجتمع الأعمال يواجه العديد من التحديات.

تجدر الإشارة إلى أن التغييرات الملحوظة في المرسوم رقم 15/2018/ND-CP، مثل تطبيق مبدأ إدارة المخاطر بناءً على مستوى امتثال الشركات للقوانين ومستوى مخاطر البضائع؛ وإضافة جهات معفاة من التفتيش؛ وتطبيق اللامركزية في الإدارة الحكومية، والتغلب على الإدارة المتداخلة والهرمية والمتكررة؛ وتوفير المرونة والاستباقية للشركات في تنفيذ الإجراءات الإدارية؛ والتحول من التفتيش المسبق إلى التفتيش اللاحق... قد وفرت 8.5 مليون يوم عمل و3,332.5 مليار دونغ فيتنامي سنويًا. كما أن إلغاء مهلة الإعلان الذاتي وحده، مقارنةً بالمهلة السابقة التي كانت ثلاث سنوات، قد خفض التكاليف على الشركات بأكثر من 310 ملايين دونغ فيتنامي سنويًا. لهذا السبب، تم إدراج هذا المرسوم في القرار رقم 02/2024/NQ-CP بشأن المهام والحلول الرئيسية لتحسين بيئة الأعمال وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية في عام 2024.

ومع ذلك، يعتقد السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام ورئيس الإدارة القانونية في غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية، أن تطبيق دروس المرسوم رقم 15/2018/ND-CP ليس بالأمر الهين. ويوضح السيد توان قائلاً: "تظهر عقبات مماثلة في إدارة معايير دهانات المستحلب من قبل وزارة البناء، وفي إدارة الأدوية البيطرية وأعلاف الحيوانات من قبل وزارة الزراعة والتنمية الريفية. لقد عرضنا الآلية المطبقة في المرسوم رقم 15/2018/ND-CP كمثال، لكنها لم تُعتمد. تضطر الشركات إلى الامتثال لأنظمة صعبة عليها، لكنها مجرد إجراءات شكلية، ولا تُسهم في إدارة فعّالة للدولة".

وفي الآونة الأخيرة، وخلال اجتماع مع قادة الدولة، واصل رئيس جمعية رواد الأعمال الشباب في فيتنام، دانغ هونغ آنه، تقديم اقتراح لإزالة الحواجز أمام الاستثمار وبيئة الأعمال بشكل مستمر وحاسم، مما يخلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية للغاية لتطوير الشركات.

على وجه التحديد، اقترح قادة جمعية رواد الأعمال الشباب في فيتنام تطبيقًا صارمًا للوائح المتعلقة بإصدار تراخيص مزاولة الأعمال، وربطها بمسؤوليات رؤساء الوزارات والهيئات المتخصصة، بما يضمن الوضوح والشفافية ووضع خطة عمل مناسبة، وإلغاء التراخيص الفرعية غير المبررة التي تزيد من تكاليف الشركات. ولا تزال الشركات تتطلع بشدة إلى الالتزام بتبسيط إجراءات التفتيش المسبق، والتحول بقوة نحو التفتيش اللاحق المرتبط بإدارة المخاطر، وتقييم مستوى الامتثال القانوني للمؤسسات والأفراد في عمليات التفتيش المتخصصة.

من الواضح أنه تم تحديد مفتاح تحفيز الاستثمار الخاص.

مصدر: https://baodautu.vn/hoi-thuc-kich-cau-dau-tu-tu-nhan-d211591.html