الاتجاه الصحيح والعملي

في الثاني من مارس، في مقاطعة كوان با، بمحافظة ها جيانغ ، نظم مكتب شراكة الحد من مخاطر الكوارث (DRMP)، بالتعاون مع المكتب التمثيلي لمنظمة ActionAid الدولية في فيتنام وصندوق دعم برامج ومشاريع الرعاية الاجتماعية في فيتنام، مؤتمراً لوضع خطة DRMP للفترة 2025-2030، مع إعطاء الأولوية لتنفيذ المبادرات المحلية للمساهمة في تحقيق إعلان ها لونغ لعام 2023 بشأن العمل المبكر.

قالت بولين تاميسيس، المنسقة المقيمة للأمم المتحدة في فيتنام، إن الحد من مخاطر الكوارث على مستوى المجتمعات المحلية يُعدّ نهجًا عمليًا. الصورة: خان هوي — صرحت السيدة بولين تاميسيس، المنسقة المقيمة للأمم المتحدة في فيتنام، بأن الحد من مخاطر الكوارث على مستوى المجتمعات المحلية يُعد نهجاً عملياً. (صورة: خان هوي)

ترأست السيدة بولين تاميسيس، المنسقة المقيمة للأمم المتحدة في فيتنام والرئيسة المشاركة للشراكة، هذا المؤتمر. كما شارك فيه ما يقرب من 100 مندوب من منظمات دولية ومنظمات غير حكومية .

تم إنشاء شراكة الحد من مخاطر الكوارث (DMRP) بموجب القرار رقم 3922/QD-BNN-TCCB بتاريخ 11 أكتوبر 2019، الصادر عن وزير الزراعة والتنمية الريفية، وتضم في عضويتها أكثر من 20 منظمة دولية و4 وكالات وزارية (الزراعة، والدفاع الوطني، والشؤون الخارجية ، والإعلام والاتصالات).

أعضاء شراكة GNRRTT هم وكالات مسؤولة عن تطوير وتنفيذ ومراقبة السياسات الوطنية والعالمية بشأن الوقاية من الكوارث والتخفيف من آثارها، بما في ذلك المنظمات الحكومية الدولية والحكومات الدولية والمنظمات غير الحكومية والمؤسسات المالية.

وبصفتها أحدث عضو في الشراكة منذ نوفمبر 2023، تعاونت منظمة ActionAid International في فيتنام بنشاط مع مكتب الشراكة التابع لشبكة GNRRTT وصندوق دعم برامج ومشاريع الرعاية الاجتماعية في فيتنام لتنفيذ خطة أنشطة الشراكة.

يقدم اتحاد شباب بلدية تونغ فاي (مقاطعة كوان با، محافظة ها جيانغ) مشروع الإضاءة بالطاقة الشمسية في قرية سوي فوي. الصورة: خان هوي — يقدم اتحاد شباب بلدية تونغ فاي (مقاطعة كوان با، محافظة ها جيانغ) مشروع إضاءة يعمل بالطاقة الشمسية في قرية سوي فوي. الصورة: خان هوي

تُعد مقاطعة كوان با، في مقاطعة ها جيانغ، إحدى المناطق التي نفذت فيها منظمة ActionAid International في فيتنام برنامجًا مجتمعيًا للوقاية من الكوارث ومكافحتها منذ عام 2007. وبناءً على ذلك، تنظم جميع القرى المشاركة في البرنامج كل عام استخدام أدوات تقييم المخاطر التشاركية (PVA) لوضع خطط مجتمعية للوقاية من الكوارث ومكافحتها.

حتى الآن، تمتلك جميع البلديات المشاركة في البرنامج خططًا استباقية للوقاية من الكوارث ومكافحتها، والتي يمكن ربطها بسهولة بميزانية وعمليات إدارة الزراعة في المنطقة، المسؤولة عن تنسيق جهود التأهب والاستجابة للكوارث على المستوى المحلي.

في حقول قريتي سوي فوي وبان ثانغ (بلدية تونغ فاي، مقاطعة كوان با، مقاطعة ها جيانغ)، قامت منظمة أكشن إيد الدولية في فيتنام، بالتعاون مع برنامج الرعاية الاجتماعية الفيتنامي وصندوق دعم المشاريع، بدعم مشروعين: نظام إضاءة يعمل بالطاقة الشمسية وجسر مقاوم للفيضانات، وتلقت العديد من الاستجابات الإيجابية من المجتمع المحلي.

ألقى الصحفي تا فييت آنه، رئيس مجلس إدارة صندوق دعم برنامج ومشاريع الضمان الاجتماعي في فيتنام، كلمةً. الصورة: خان هوي — ألقى الصحفي تا فييت آنه، رئيس مجلس إدارة صندوق دعم برامج ومشاريع الرعاية الاجتماعية في فيتنام، كلمةً. الصورة: خان هوي

صرح الصحفي تا فييت آنه، رئيس مجلس إدارة صندوق دعم برنامج ومشاريع الضمان الاجتماعي في فيتنام، قائلاً: "منذ عام 2021، قام صندوق دعم برنامج ومشاريع الضمان الاجتماعي في فيتنام، بالتنسيق مع منظمة ActionAid الدولية في فيتنام ومجلس إدارة برنامج دعم التنمية في مقاطعة كوان با، بتنفيذ عدد من برامج ومشاريع تنمية المجتمع والوقاية من الكوارث ومكافحتها في مقاطعة كوان با، بمحافظة ها جيانغ".

في عام ٢٠٢٣، تشرفت منظمة أكشن إيد الدولية في فيتنام بانضمامها كعضو سابع وعشرين، وعضو دولي ثالث وعشرين، إلى شراكة الحد من مخاطر الكوارث. ونحن ملتزمون بتحقيق الأهداف المشتركة التي تسعى الشراكة وأعضاؤها جاهدين لتحقيقها. ونأمل أن نشارك خبراتنا مع المجتمع المحلي من خلال أعضاء الشراكة، وأن نستفيد في الوقت نفسه من خبراتهم في هذا المجال.

عرضت هوانغ فونغ ثاو، الممثلة الرئيسية لمنظمة أكشن إيد الدولية في فيتنام، النتائج الملموسة لجسر التحكم بالفيضانات والإضاءة التي تعمل بالطاقة الشمسية في بلدة تونغ فاي. الصورة: خان هوي — عرضت السيدة هوانغ فونغ ثاو، الممثلة الرئيسية لمنظمة أكشن إيد الدولية في فيتنام، النتائج الملموسة لجسر مقاوم للفيضانات ونموذج إضاءة يعمل بالطاقة الشمسية في بلدة تونغ فاي. الصورة: خان هوي

صرحت السيدة هوانغ فونغ ثاو، الممثلة الرئيسية لمنظمة أكشن إيد الدولية في فيتنام، قائلةً: "يركز برنامجنا للوقاية من الكوارث على ثلاثة محاور رئيسية: التأهب، والاستجابة، والتعافي. وتُنفذ برامجنا هذه المحاور الثلاثة جميعها، وفقًا للظروف والأوضاع الفعلية لكل منطقة. وفيما يتعلق بالاستجابة، فإننا نهدف إلى إعداد المجتمع وتعزيز قدراته، لكي يفهم المجتمع أنواع الكوارث الطبيعية المحتملة في منطقته، ويتمكن من تحديدها والاستعداد لها بشكل استباقي. فعلى سبيل المثال، في بلدة تونغ فاي، يتمتع السكان بفهم واضح لأنواع الكوارث الطبيعية في المنطقة، ويستعدون لها بشكل استباقي. وتتنوع جهود الاستجابة لتشمل تقديم الدعم المادي والمعلوماتي، بالإضافة إلى بناء القدرات."

بحسب دو كوانغ دونغ، رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كوان با، فقد نسّقت المنطقة بشكل وثيق مع منظمة أكشن إيد الدولية في فيتنام، واستعانت بتوجيهات الوكالات المتخصصة، في مجال الوقاية الاستباقية من الكوارث الطبيعية والتخفيف من آثارها. الصورة: خان هوي — بحسب دو كوانغ دونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كوان با، فقد نسّقت المنطقة بشكل وثيق مع منظمة أكشن إيد الدولية في فيتنام، واتبعت توجيهات الوكالات المتخصصة في الوقاية الاستباقية من الكوارث الطبيعية والتخفيف من آثارها. (صورة: خان هوي)

صرح السيد دو كوانغ دونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كوان با، قائلاً: "تتلقى منطقة كوان با دعمًا من برنامج منظمة أكشن إيد للوقاية من الكوارث منذ عام 2007. وحتى الآن، قامت جميع قرى المنطقة الخمس وبلدتها الواحدة بوضع خطط استباقية للوقاية من الكوارث، مستخدمةً أدوات تقييم مستويات المخاطر. وقد ساهم ذلك في رفع مستوى وعي السكان بأهمية الوقاية الاستباقية من الكوارث، وبالتالي التخفيف من مخاطر الكوارث الطبيعية في المنطقة. وتنسق المنطقة بشكل وثيق مع منظمة أكشن إيد الدولية في فيتنام، وتستفيد من توجيهات الوكالات المتخصصة، وتتابع بنشاط نشرات وتحذيرات هذه الوكالات لاتخاذ إجراءات عملية ومحددة لتنفيذ أنشطة الوقاية من الكوارث في المنطقة."

جسر للتحكم بالفيضانات في قرية ثانغ (بلدية تونغ فاي، مقاطعة كوان با، محافظة ها جيانغ). الصورة: خان هوي — نموذج لجسر مقاوم للفيضانات في قرية ثانغ (بلدية تونغ فاي، مقاطعة كوان با، محافظة ها جيانغ). الصورة: خان هوي

وفي معرض تعليقها على دعم منظمة "أكشن إيد إنترناشونال" لمدينة ها جيانغ في فيتنام، قالت السيدة بولين تاميسيس، المنسقة المقيمة للأمم المتحدة في فيتنام: "لا يمكننا القيام بأعمال الوقاية من الكوارث والتخفيف من آثارها دون البدء بالاحتياجات الفعلية للسكان أنفسهم. فمن خلال احتياجات السكان المحليين وخبراتهم ومعارفهم، نطور تدابير الاستجابة والحلول اللازمة للتغلب على نقاط الضعف في جهود الوقاية من الكوارث والتخفيف من آثارها على المستوى المحلي. وهذا نهج جيد ومنهج عملي تتبعه منظمة "أكشن إيد إنترناشونال" في فيتنام في ظل الوضع المحلي المحدد، ولا سيما في كوان با، ها جيانغ."

بحسب ممثل مجلس إدارة برنامج دعم التنمية في مقاطعة كوان با (LRP 7A)، وبدعم فني من منظمة أكشن إيد الدولية في فيتنام، يُعدّ هذا البرنامج (التخطيط المجتمعي للوقاية من الكوارث ومكافحتها) برنامجًا ذا أولوية للمنطقة، إذ يُسهم في تعزيز مبادرات المجتمع في هذا المجال. وقد أُدرج البرنامج ضمن الميزانية التشغيلية السنوية للمنطقة، ويجري نشره على نطاق واسع لكي تستفيد منه المجتمعات في المناطق الأخرى، وتكتسب خبرة في اتخاذ إجراءات استباقية مبكرة قبل وقوع الكوارث الطبيعية.

وقد قام البرنامج بدعم ونشر المعلومات لأكثر من 40 ألف شخص، بما في ذلك 11152 طفلاً تتراوح أعمارهم بين 6 و14 عامًا، مما مكنهم من الوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لها بشكل استباقي في مجتمعاتهم، وذلك وفقًا للإحصاءات من عام 2016 إلى عام 2023.

كما استمع المؤتمر إلى تعليقات من المندوبين حول دور المرأة في خطة GNRRTT، والحاجة إلى تحديد مصادر التمويل لتنفيذ الخطة بأكثر الطرق فعالية.

يُعدّ تعزيز قدرات السكان المحليين ورفع مستوى وعيهم بأنواع الكوارث الطبيعية المختلفة، والحدّ من مخاطرها، أحد المجالات التي تضطلع بها منظمة — يُعدّ تعزيز قدرات السكان المحليين ورفع مستوى وعيهم بشأن مختلف أنواع الكوارث الطبيعية، والحدّ من مخاطرها، أحد المجالات التي تُنفّذ فيها منظمة "أكشن إيد إنترناشونال" في فيتنام جهودها في مجال الوقاية من الكوارث والاستجابة لها. الصورة: خان هوي

في أكتوبر 2023، قدمت فيتنام، بصفتها الدولة المضيفة للاجتماع الوزاري الحادي عشر لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بشأن إدارة الكوارث، بنجاح إعلان ها لونغ، الذي يسلط الضوء على أهمية العمل المبكر وتعزيز القدرة على مواجهة الكوارث الطبيعية.

توفر الالتزامات الموضحة في إعلان ها لونغ توجيهات لخطة شراكة GNRRTT للفترة حتى عام 2028، بما في ذلك: تعزيز التخطيط والعمل المبكر والاستجابة الطارئة للكوارث الطبيعية؛ ورفع مستوى الوعي المجتمعي بالوقاية الاستباقية من الكوارث ومكافحتها؛ وتحسين وتطوير نظام معلومات مخاطر الكوارث للمجتمعات.

لقد ساهمت أفضل الممارسات المتعلقة بالمشاركة المجتمعية الاستباقية في الإنذار المبكر والعمل المبكر والحد من مخاطر الكوارث، والتي تعلمها المندوبون من مجتمعات قريتي سوي فوي وبان ثانغ، في بلدية تونغ فاي، مقاطعة كوان با، في تعزيز دور المجتمع في المراحل الأولية لتنفيذ الالتزامات الواردة في إعلان ها لونغ لعام 2023 بشأن العمل المبكر لدول الآسيان.

مصدر