بعد المؤتمر المركزي الحادي عشر للحزب الشيوعي الصيني في دورته الثالثة عشرة، أصدر المكتب السياسي والأمانة العامة عددًا من القرارات التي تُوجّه مهام بناء هيكلية وتشغيل وحدات إدارية ثنائية المستوى لضمان سلاسة العمل وكفاءته. (صورة: دانج كوا)
والخلاصة هي كما يلي:
في اجتماع الحادي عشر من يوليو/تموز، وبعد الاستماع إلى تقرير اللجنة التنظيمية المركزية حول وضع وتقدم تنفيذ قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي بشأن إعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية في الفترة من 4 إلى 10 يوليو/تموز 2025 (التقرير رقم 421-BC/BTCTW، بتاريخ 10 يوليو/تموز 2025)، وملخص لجنة التفتيش المركزية بشأن متابعة التطوير المستمر لتنظيم وتشغيل الوحدات الإدارية ذات المستويين، ومساهمات أعضاء المكتب السياسي والأمانة العامة. خلص المكتب السياسي والأمانة العامة إلى ما يلي:
1. الموافقة بشكل أساسي على التقرير المتعلق بحالة وتقدم تنفيذ قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي بشأن إعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية (من 4 إلى 10 يوليو 2025) الذي قدمته اللجنة المنظمة المركزية. ويقر المكتب السياسي والأمانة العامة ويقدران تقديرًا كبيرًا لجنة الحزب الحكومية ولجنة حزب الجمعية الوطنية ولجنة حزب جبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية المركزية واللجنة المنظمة المركزية ولجنة التفتيش المركزية والمكتب المركزي للحزب ووزارة الأمن العام ووزارة الداخلية ويشيدان بلجان الحزب والمنظمات المحلية لجهودها النشطة والحثيثة في إكمال المحتويات والمهام الموكلة إليها؛ والتنسيق الوثيق وتحديث الوضع بانتظام والتغلب على الصعوبات والتعامل الفوري مع المشكلات الناشئة بحيث يضمن جهاز الوحدات الإدارية ذات المستويين التشغيل السلس والمستقر بشكل أساسي من 1 يوليو 2025 حتى الوقت الحاضر.
2. مطالبة لجان الحزب والمنظمات الحزبية التابعة مباشرة للجنة المركزية والوزارات والفروع بتنفيذ توجيهات واستنتاجات المكتب السياسي والأمانة العامة والمحتويات والمهام المنصوص عليها في الخطة رقم 56-KH/BCĐ، المؤرخة في 4 يوليو 2025 للجنة التوجيهية، بحزم وجدية وتزامن وسرعة؛ ومواصلة مراجعة النظام القانوني وتحسينه وفقًا للنموذج الجديد؛ وتعزيز التواصل السياسي، وخلق توافق ومشاركة الشعب؛ والحفاظ على مستوى رضا الشعب وتحسينه، مع اعتبار الرضا مقياسًا؛ وفهم الوضع الأيديولوجي وأفكار وتطلعات الكوادر وأعضاء الحزب والأشخاص من جميع مناحي الحياة فيما يتعلق بالنموذج التنظيمي وتشغيل الجهاز الإداري ذي المستويين؛ والاهتمام بانتظام ومتابعة التقدم ونتائج تنفيذ وظائف ومهام الوكالات والوحدات بعد إعادة الترتيب عن كثب؛ وتشجيع ودعم الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين للتغلب على الصعوبات الفورية المتعلقة بالمقر الرئيسي وظروف العمل والإسكان العام وما إلى ذلك؛ والتعامل على الفور مع المشاكل الناشئة؛ - اتخاذ الحلول الجذرية وطويلة الأمد على الفور حتى يتمكن الكوادر وموظفو الخدمة المدنية والموظفون من العمل براحة البال وخدمة الشعب؛ - نشر أنظمة قواعد البيانات وبرامج الإدارة والخدمات العامة عبر الإنترنت بسرعة وبشكل متزامن؛ - توحيد منصة رقمية مشتركة، وتسهيل الاتصال والتشغيل؛ - ضمان الاستقرار والاستمرارية في تنظيم وتشغيل الجهاز بعد الدمج.
3. الموافقة من حيث المبدأ على أن تقوم لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية بالتنسيق مع لجان الحزب الإقليمية والبلدية قبل تعيين نواب رؤساء الهيئات والمنظمات للمشاركة في لجان الحزب والخلايا الحزبية للوكالات والمنظمات التي تنتهي فيها أنشطة وفد الحزب واللجنة التنفيذية للحزب.
4. طلب من اللجان الدائمة للجان الحزب الإقليمية والبلدية: (1) قيادة وتوجيه إنشاء لجنتين حزبيتين جديدتين (خلايا الحزب) للوكالات التابعة مباشرة للجان الحزب في الكوميونة، وهما لجان الحزب (خلايا الحزب) التابعة للجان الحزب في الكوميونة ولجان الحزب (خلايا الحزب) التابعة للجان الشعب في الكوميونة وفقًا للاستنتاج رقم 139-KL/TW المؤرخ 28 مارس 2025 للمكتب السياسي والأمانة العامة. (2) توحيد السياسة التي يتم بموجبها تعيين أمناء لجان الحزب ورؤساء اللجان الشعبية على مستوى الكوميونة للمشاركة في خلايا الحزب العسكرية على نفس المستوى وفقًا للائحة رقم 294-QD/TW المؤرخة 26 مايو 2025 للجنة الحزب المركزية بشأن تنفيذ ميثاق الحزب وأنشطة الحزب في مكان العمل. (3) يكون مسؤولاً عن مراجعة واختيار وترتيب الكوادر على مستوى المقاطعة ذات المؤهلات والقدرة الكافية على مستوى البلدية، وخاصة الكوادر العقارية والمالية؛ حل الصعوبات الفورية من خلال السماح بتطبيق وترتيب الكوادر المختصة وذات الخبرة والكفاءة القادرة على تلبية متطلبات الوظيفة ولكنها لا تزال تفتقر إلى معايير المؤهلات النظرية والمناصب المخطط لها ليتم تعيينها للمشاركة في اللجنة التنفيذية واللجنة الدائمة والسكرتير ونائب السكرتير والرئيس ونائب رئيس مجلس الشعب والرئيس ونائب رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية لضمان الأعداد المعتمدة الكافية (في نفس الوقت، إجراء التدريب على وجه السرعة، واستكمال معايير مؤهلات النظرية السياسية المتقدمة والمناصب المخطط لها وفقًا للوائح)؛ ترتيب عدد الموظفين على مستوى البلدية بشكل مناسب، وتلبية متطلبات مهام مستوى القاعدة الشعبية. (4) قيادة وتوجيه إعداد الوثائق على مستوى المقاطعة والبلدية؛ تحديث واستكمال تعليمات المركز بشكل شامل لتحسين جودة مسودات الوثائق؛ إعداد خطة الموظفين للجان الحزب على جميع المستويات بشكل جيد. (5) توجيه مؤتمرات الحزب القاعدية والعليا وفقًا لتعليمات اللجنة المركزية والمكتب السياسي. (6) استكمال مناصب لجان الحزب والسلطات، واستكمال كوادر الوكالات المتخصصة، وخاصة مناصب الأمناء ورؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلدية التي لا تزال مفقودة؛ ويجب استكمال التكملة قبل مؤتمرات الحزب على مستوى البلدية والحي والمنطقة الخاصة. (7) تنفيذ سياسة موحدة للجان الحزب على مستوى البلدية مع أكثر من 250 منظمة حزبية تابعة، ولا يتم تخصيص أكثر من 300 مندوب لها لحضور مؤتمر الحزب للفترة 2025-2030. (8) مراجعة وتعديل التخطيط (الجديد) على مستوى البلدية ومواصلة الاهتمام بتنفيذ برامج الأهداف الوطنية وتعزيزها. (9) الترتيب العاجل للمساكن الرسمية والمقرات ومرافق العمل. (10) تعديل واستكمال وإصدار اللوائح المتعلقة بمهام ووظائف الأجهزة المتخصصة على مستوى المحافظات والبلديات وفقاً لصلاحياتها، على أن يتم الانتهاء منها قبل 31 يوليو 2025. (11) التركيز على توجيه إزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بتشغيل أنظمة تكنولوجيا المعلومات على مستوى البلديات.
5. تكليف لجنة الحزب الحكومي بقيادة وتوجيه تنفيذ المحتويات والمهام المنصوص عليها في الخطة رقم 56-KH/BCĐ، المؤرخة في 4 يوليو 2025 للجنة التوجيهية، مع التركيز على المحتويات التالية:
(1) قيادة وتوجيه الحكومة والوزارات والهيئات على مستوى الوزارات لتفتيش تنفيذ اللوائح المتعلقة بوظائف ومهام وهيكل تنظيمي للهيئات والوحدات والمنظمات في نظام الوكالات الإدارية على المستويين المركزي والمحلي بانتظام؛ بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتحديد السلطة بوضوح؛ بشأن عمليات العمل والسجلات والإجراءات الإدارية ...؛ بشأن تقديم الخدمات العامة والخدمات العامة عبر الإنترنت للأفراد والشركات والمنظمات بغض النظر عن الحدود الإدارية؛ بشأن الآليات الخاصة للتعامل مع الصعوبات والعقبات الناجمة عن اللوائح القانونية. مراجعة وتعديل واستكمال وإصدار اللوائح والمبادئ التوجيهية على الفور لإتقان وظائف ومهام وهيكل تنظيمي للهيئات والوحدات والمنظمات في نظام الوكالات الإدارية على المستويين المركزي والمحلي لضمان الاتساق والوحدة بين الوثائق وبين المستويين المركزي والمحلي بعد إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتنفيذ نموذج الوحدة الإدارية ذات المستويين. إن الحكومة والوزارات والفروع (وزارات العدل والداخلية والزراعة والبيئة والصحة والتعليم والتدريب وغيرها) بحاجة إلى تعليمات محددة بشأن اللامركزية للمحليات للتعامل بشكل استباقي مع الإجراءات الإدارية وإدارة الميزانيات وتنظيم الأجهزة وإدارة الموارد البشرية؛ وربط الإصلاح الإداري بإصلاح المالية العامة وابتكار أساليب الحكم المحلي؛ وفي الوقت نفسه، ضمان آلية مراقبة وثيقة من الرؤساء ومشاركة الشعب.
(2) ترسل الوزارات والفروع كوادرها على وجه السرعة إلى القواعد الشعبية لفهم الوضع واقتراح حلول لإزالة الصعوبات ومعالجة القضايا الناشئة ضمن وظائفها ومهامها، وخاصة تلك المتعلقة بإدارة الأراضي وتطهير الموقع وتحديد ملكية الأراضي وإصدار الكتاب الأحمر وما إلى ذلك. إنشاء آلية للتنسيق والرصد وتبادل المعلومات بين المستويين المركزي والمحلي. مواصلة تنظيم التدريب المهني والتقني؛ وتعزيز وتحديث المعرفة والمعلومات بانتظام وباستمرار، مع إعطاء الأولوية للتنفيذ في الوقت المناسب خلال مرحلة تشغيل الجهاز الجديد من الآن وحتى نهاية أكتوبر 2025 حسب الأهمية والضرورة، مثل الضرائب وتسجيل الأعمال والأراضي والبيئة والعدالة والصحة والتعليم وما إلى ذلك؛ وفي الوقت نفسه، تطوير البرامج وتوجيه تنظيم التدريب وتعزيز المهارات التكنولوجية والإدارة الإدارية الحديثة ومهارات الاتصال الإداري لتحسين قدرة الكوادر وموظفي الخدمة المدنية في كل من المهارات المهنية والرقمية، وخاصة في المناطق النائية حيث تكون ظروف التنفيذ محدودة.
(3) مراجعة تخصيص الميزانية؛ وفحص وتوجيه إدارة الميزانية واستخدامها، وترتيب مساحة المكاتب.
6. تكليف لجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الجماهيرية المركزية بقيادة وتوجيه: (1) الاستمرار في توجيه اللجنة المركزية لاتحاد الشباب الشيوعي في هوشي منه للحفاظ على الأنشطة التطوعية لجلب الطلاب إلى الكوميونات والأحياء والمناطق الخاصة لدعم تكنولوجيا المعلومات وتنفيذ التحول الرقمي. (2) الاستمرار في ترتيب وإعادة تنظيم المنظمات الجماهيرية المعينة من قبل الحزب والدولة (بما في ذلك المنظمات الحزبية) التي تعمل تحت إشراف اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية في اتجاه تقليل عدد المنظمات وتبسيط الجهاز الداخلي والعمل بشكل عملي وفعال. (3) ترتيب وكالات الأنباء تحت إشراف اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، وضمان الإدارة الموحدة، وتحسين الكفاءة التشغيلية في اتجاه أقصى قدر من التبسيط، وتقليل عدد الوكالات والصحف والمجلات، والحفاظ على الوحدات الضرورية حقًا فقط. (4) فهم الموقف، وتقديم تقارير دورية عن الرأي العام للكوادر وأعضاء الحزب والشعب واقتراح وتوصية لمعالجة القضايا الناشئة (إن وجدت).
7. تكليف وكالات ووحدات الحزب على المستوى المركزي برئاسة والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة للقيام بانتظام بتفتيش وتوجيه تنفيذ اللوائح والتعليمات المركزية ضمن النطاق والمجالات التي حددها المكتب السياسي ومن حيث الخبرة والمهنة وإجراءات العمل وإجراءات الإدارة وما إلى ذلك؛ مراجعة وتقديم المشورة للمكتب السياسي والأمانة العامة لاستكمال وتعديل وإصدار (أو إصدار تحت سلطتهما) اللوائح والتعليمات على الفور في اتجاه تحديد وظائف ومهام وسلطات ومسؤوليات كل لجنة حزبية (المستويات المركزية والإقليمية والقاعدية) بوضوح، وكل وكالة متخصصة تقدم المشورة والمساعدة ووحدة الخدمة العامة للجنة الحزب لضمان الاتساق والوحدة والشفافية بين الوثائق، وبين المستويين المركزي والمحلي بعد ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات، على أن يكتمل قبل 31 يوليو 2025.
8. تكليف اللجنة المنظمة المركزية بما يلي: (1) أخذ زمام المبادرة والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتقديم المشورة للمكتب السياسي والأمانة العامة لنشر المهام استعدادًا للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ وإصدار القرارات بشأن عمل الموظفين وفقًا للخطة. (2) مراجعة وتقديم المشورة للأمانة العامة لتعديل واستكمال وإصدار لوائح جديدة بشأن وظائف ومهام أنواع المنظمات الحزبية القاعدية، وضمان الاتساق والوحدة والملاءمة للمرحلة الجديدة، وخاصة للجان الحزب (الخلايا) التابعة لوكالات الحزب على مستوى البلدية ولجان الحزب (الخلايا) التابعة للجان الشعبية على مستوى البلدية التابعة مباشرة للجان الحزب على مستوى البلدية.
تيو فونج - Nhandan.vn
المصدر: https://nhandan.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-xay-dung-to-chuc-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-bao-dam-thong-suot-hieu-qua-post893182.html
تعليق (0)