معالجة "البطاقة الصفراء" الخاصة بالصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم: لم يعد في نينه بينه قوارب صيد تفتقر إلى التصاريح المطلوبة (ثلاثة لا، بدون وثائق مناسبة).

حتى الآن، قامت مقاطعة نينه بينه بمراجعة ومراجعة وتحديث المعلومات المتعلقة بسفن الصيد ومالكيها في قاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية (VNFishbase) وقاعدة بيانات السكان الوطنية (VNeID)، مما يضمن أن تكون قواعد البيانات "دقيقة وكاملة ونظيفة ونشطة وموحدة ومشتركة"؛ وقد سجلت 1388 سفينة صيد من أصل 1388 سفينة يبلغ طولها الأقصى 6 أمتار أو أكثر، وقامت بتحديث المعلومات المتعلقة بسفن الصيد ومالكيها في قاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية (VNFishbase) وقاعدة بيانات السكان الوطنية (VNeID)، محققة بذلك اكتمالاً بنسبة 100%.

قوارب راسية في ميناء الصيد في شركة نينه، مقاطعة نينه بينه . الصورة: نجوين لانه/TTXVN

اعتبارًا من 30 أبريل 2026، قامت مقاطعة نينه بينه بتسجيل وتفتيش ووضع علامات على جميع سفن الصيد التابعة لها، وإصدار شهادات سلامة الغذاء وتراخيص الصيد، وتحديث بيانات سفن الصيد في قاعدة بيانات المصايد الوطنية (Vnfishbase). وبالتالي، لا توجد في نينه بينه أي سفن تفتقر إلى "الشروط الثلاثة" (أي أنها تفتقر إلى شهادات السلامة، وشهادات سلامة الغذاء، وتراخيص الصيد).

ولتحقيق النتائج المذكورة أعلاه، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه القرار رقم 300/QD-UBND بتاريخ 28 يوليو 2025، والذي ينص على إنشاء اللجنة التوجيهية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وأصدرت اللجنة التوجيهية اللوائح المتعلقة بعمل اللجنة التوجيهية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

بالإضافة إلى ذلك، نظمت نينه بينه دورات تدريبية ونشرت معلومات حول قانون مصايد الأسماك لعام 2017 والمبادئ التوجيهية لتنفيذه، بما في ذلك اللوائح المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم؛ واشترطت على مالكي السفن/القباطنة التوقيع على تعهدات بعدم انتهاك لوائح الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وخاصة عدم انتهاك المياه الأجنبية؛ وأجرت جردًا شاملاً لسفن الصيد حسب فئة الطول؛ وجمعت قائمة وصنفت سفن الصيد التي لا تستوفي المتطلبات (غير مسجلة، وغير مفتشة، وبدون تراخيص صيد، وبدون شهادات/تعهدات سلامة الأغذية).

نفّذت مقاطعة نينه بينه نظامًا لمراقبة كميات الصيد في الموانئ، ووضعت في الوقت نفسه خططًا لمراقبة وتسجيل كميات الصيد إحصائيًا في موانئ الصيد الخاصة والتقليدية في المنطقة؛ وقد قام مكتب مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم بتفتيش ومراقبة سفن الصيد المتورطة في الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم في ميناء نينه كو وميناء ثانه فوي؛ وكان التنسيق بين الجهات المعنية في عمليات التحقق والمعالجة فعالًا، وتم فرض عقوبات صارمة على العديد من حالات المخالفات التي تضمنت فصل معدات نظام مراقبة السفن لأكثر من 6 ساعات في البحر، مما خلق أثرًا رادعًا...

ومع ذلك، لا تزال بعض أوجه القصور والقيود قائمة، مثل حالات فقدان السفن لاتصال نظام مراقبة السفن لأكثر من 6 ساعات أثناء العمل في البحر؛ وعدم كفاية الرقابة على سفن الصيد التي تدخل وتغادر الموانئ ومناطق الإرساء؛ وانخفاض معدلات الرصد والإبلاغ الإحصائي عن المصيد من خلال موانئ وأرصفة الصيد الخاصة والتقليدية وعدم اتساقها؛ واستمرار حدوث عدم رسو سفن الصيد في الموانئ المخصصة كما هو مطلوب.

والسبب هو أنه لا يوجد حاليًا سوى ميناءين للصيد في المقاطعة، في حين أن هناك العديد من أرصفة الصيد الخاصة والتقليدية والمناطق الساحلية المنتشرة في جميع أنحاء البلديات الساحلية، ولا تزال قوة الرقابة ضعيفة؛ ولا تدخل العديد من سفن الصيد في أعالي البحار إلى موانئ الصيد المخصصة لتفريغ المأكولات البحرية، وذلك بسبب وجود العديد من أرصفة الصيد الخاصة الصغيرة والتقليدية في المقاطعة، وعادة سفن الصيد في الرسو في المناطق الساحلية البعيدة عن موانئ الصيد المخصصة، ودخولها بشكل متكرر إلى أرصفة الصيد الصغيرة والمتناثرة لتفريغ المأكولات البحرية.

ووفقاً لنائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه، تران آنه دونغ، ستعمل المقاطعة في الفترة المقبلة على تطوير أساليب التواصل الخاصة بها من خلال أشكال مختلفة عبر المنظمات السياسية والاجتماعية ووسائل الإعلام لتحسين فعالية التواصل وتغيير وعي المسؤولين والصيادين لفهم والامتثال للوائح الدولة بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم؛ ومواصلة تنظيم فرق التفتيش لمراقبة أنشطة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم في البلديات والأحياء الساحلية.

تُراجع المحافظة بانتظام قائمة السفن عالية الخطورة التي تنتهك لوائح الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (سفن الصيد منتهية الصلاحية، أو التي لا تحمل تراخيص صيد أو شهادات سلامة غذائية، أو التي لا تحتوي على معدات مراقبة السفن، أو التي لا تخضع للصيانة) وتُعلنها للجهات والوحدات المعنية داخل المحافظة وخارجها، وذلك لتنسيق عمليات التفتيش والتعامل معها وفرض العقوبات. ويُحظر على سفن الصيد الإبحار دون استيفاء جميع الوثائق والإجراءات المطلوبة. كما تُراجع المحافظة سفن الصيد التي لا تستوفي متطلبات التشغيل، وتُجمّدها، وتُرسيها في مناطق رسو مُخصصة، وتُطبق عليها تدابير إدارية (مثل نشر قوائم في المجتمع، ومنع الاحتفاظ بمعدات الصيد على متنها)، وتُراقبها لضمان عدم مشاركتها في أنشطة الصيد غير القانونية.

وعلى وجه التحديد، وجهت المقاطعة الوكالات المعنية إلى مراجعة وتجميع قائمة بالسفن التي لم تقم بعد بتركيب معدات نظام مراقبة السفن (VMS)، مطالبة مالكي السفن بتركيب معدات نظام مراقبة السفن (VMS) وفقًا لما هو منصوص عليه، مع تحديد أسباب عدم التركيب وموقع الإرساء بوضوح لضمان عدم تشغيل السفن حتى يتم استيفاء جميع الشروط المطلوبة؛ وتوجيه مالكي السفن وقباطنتها إلى ترقية معدات تتبع السفن وفقًا لما هو منصوص عليه في المرسوم رقم 41/2026/ND-CP؛ ومطالبة مالكي السفن بإكمال إجراءات إيقاف تشغيل السفن التي لا تستوفي متطلبات التشغيل.

ستقوم اللجنة الشعبية للبلدية/الحي، بالتنسيق مع الوكالات ذات الصلة، بمراجعة سفن الصيد التي فقدت الاتصال في منطقتها، ووضع خطط لرصدها والإشراف عليها، وتحديد أسباب ومواقع ومراسي سفن الصيد عالية الخطورة التي تنتهك لوائح الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم بشكل واضح؛ ومساعدة الصيادين في الاتصال بالسلطات المختصة لدفع الرسوم وإصلاح وصيانة معداتهم؛ ومطالبة مالكي سفن الصيد باستعادة إشارات نظام مراقبة السفن؛ ونشر اللوائح القانونية؛ وتنسيق التعامل مع سفن الصيد المخالفة.

توجه المحافظة القوات المختصة للقيام بدوريات ومراقبة والإشراف وتبادل المعلومات والتعامل الفوري مع سفن الصيد العاملة في البحر والتي تظهر عليها علامات المخالفات من خلال نظام مراقبة سفن الصيد؛ والكشف الفوري عن سفن الصيد والصيادين الذين يعتزمون استغلال الموارد بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية ومنعهم؛ والتحكم الصارم في دخول وخروج سفن الصيد، ومنع تلك التي لا تستوفي الشروط من الإبحار؛ ووضع حد للوضع الذي لا تزال فيه سفن الصيد التي لا تحمل تراخيص أو لا تحتفظ بإشارات نظام مراقبة السفن أو لا تحمل أرقام تسجيل تبحر في البحر للعمل، والتعامل بصرامة مع حالات المخالفات المتعمدة.

وعلى وجه الخصوص، تعمل مقاطعة نينه بينه بنشاط على تنفيذ نظام التتبع الإلكتروني للمأكولات البحرية المحصودة (eCDT)؛ ونظام سجل الصيد الإلكتروني وسجل الشحن (Elogbook) للتحكم في سفن الصيد التي تدخل وتغادر الموانئ، وجمع سجلات الصيد، والإبلاغ عن أنشطة الصيد، ومراقبة حجم المأكولات البحرية المحصودة التي يتم تفريغها في الموانئ؛ وإدخال بيانات الإنتاج في برنامج إدارة سفن الصيد الوطني Vnfishbase؛ وتنظيم مراقبة حجم الإنتاج وتتبع المأكولات البحرية المحصودة التي يتم تفريغها؛ ومراقبة وتسجيل الإنتاج إحصائياً في موانئ الصيد ومناطق رسو القوارب في المقاطعة.

قامت مقاطعة نينه بينه حاليًا بتركيب أجهزة مراقبة السفن (VMS) على 608 سفن من أصل 611 سفينة عاملة يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر، بنسبة 99.51%. ولم يتم تركيب هذه الأجهزة على ثلاث سفن مسجلة حتى الآن لأسباب منها: كونها سفن صيد مسجلة حديثًا لم تبدأ العمل بعد، أو كونها سفن صيد راسية في الموانئ لفترة طويلة دون تشغيل، أو كونها سفن صيد تم تغيير ملكيتها مؤخرًا وتتواصل مع مورد الأجهزة لتحديث بياناتها. ويبلغ عدد السفن الحاصلة على شهادات سلامة غذائية سارية 604 سفن من أصل 611، بنسبة 98.85%، بينما لا تزال 7 سفن بدون شهادات لأنها راسية في الموانئ دون تشغيل. وقد تم إصدار تراخيص صيد لـ 1383 سفينة من أصل 1388 سفينة صيد، بنسبة 99.64% (منها سفن صيد يبلغ طولها الأقصى 15 مترًا أو أكثر، بنسبة 99.35%).

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vang-iuu-ninh-binh-khong-con-tau-ca-3-khong-20260526124440562.htm