الإسراع بإكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة على المحور الشمالي

طلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من وزارة النقل إكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب بشكل عاجل.

تقرير على أساس اختيار سرعة التصميم البالغة 350 كم/ساعة للسكك الحديدية عالية السرعة

طلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من وزارة النقل تلخيص واستيعاب الآراء الواردة في الاجتماع بشكل كامل لإكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب (المشار إليه فيما يلي باسم المشروع) بشكل عاجل، حيث يستفيد إلى أقصى حد من محتوى المشروع المقدم إلى المكتب السياسي واللجنة المركزية للحزب؛ والاهتمام بمراجعة واستيعاب وشرح استنتاجات المكتب السياسي واللجنة المركزية للحزب بشكل كامل؛ وتوضيح آراء الوزارات والوكالات والمحليات والخبراء في هذا المجال لضمان التوافق والوحدة بين النظام السياسي بأكمله والشعب قبل تقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة؛ حيث يوضح المحتويات الرئيسية التالية:

- بيان الأساس لاختيار سرعة تصميمية قدرها 350 كم/ساعة للسكك الحديدية عالية السرعة المرتبطة بالتكنولوجيا العالية والحديثة بشكل واضح... وشرح بشكل أكثر وضوحا لماذا لم يتم اختيار سرعة تصميمية قدرها 250 كم/ساعة.

تقديم حجج واضحة لإثبات ضرورة بناء المسار بأكمله، وليس تقسيمه إلى أقسام وفقًا للاستنتاج رقم 49-KL/TW للمكتب السياسي (البحث والتحليل على أساس كفاءة الاستثمار بين خطة استثمار المسار بالكامل وخطة التقسيم؛ مزايا كل نمط من أنماط النقل البري والسكك الحديدية والممرات المائية والبحري والجوي والسكك الحديدية عالية السرعة، مع مراعاة المسافة الأنسب؟ في حالة الاستثمار في كل قسم، هل سيتم ضمان الاتصال والتزامن؟...).

تتمثل وجهة نظر نقل الركاب بشكل أساسي في تلبية متطلبات الاستخدام المزدوج للدفاع والأمن الوطني، والقدرة على نقل البضائع عند الضرورة، من خلال خطة الاستغلال والإرسال (بسرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة، يتم تشغيل نقل الركاب بسرعة 320 كم/ساعة وعند نقل البضائع، سيتم تشغيله بسرعة أقل أو في الليل؛ نقل البضائع الخفيفة والبضائع السريعة فقط؛ بالنسبة للبضائع ذات الحمولة الكبيرة والبضائع الحاوية، سيتم استخدام السكك الحديدية الحالية ووسائل النقل الأخرى).

تحليل وتقييم الكفاءة الاقتصادية بناءً على مؤشرات الاقتصاد الكلي؛ ووضع آليات سياساتية محددة لتعبئة رأس المال، وتنظيم تنفيذ المشاريع، ودعوة الجهات المعنية الأخرى للمشاركة في الاستثمار في بعض بنودها. وفيما يتعلق بتقييم الكفاءة الاقتصادية للمشروع، من الضروري مراعاة الكفاءة الكلية للاقتصاد في حالة وجود سكة حديد عالية السرعة، وتقييم الكفاءة التشغيلية للمشروع.

وجه نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها: إن تطوير السكك الحديدية عالية السرعة يجب أن يضمن الوحدة والتزامن والاستقلال والحكم الذاتي لتشكيل صناعة سكك حديدية عامة، بما في ذلك السكك الحديدية عالية السرعة والسكك الحديدية الحضرية والسكك الحديدية الوطنية.

تدرس وزارة البناء وتنظر في مقترح مشروع تطوير صناعة بناء السكك الحديدية الفيتنامية، والذي يتم فيه اختيار عدد من الشركات المملوكة للدولة أو الخاصة للمشاركة (سوق صناعة السكك الحديدية كبير بما فيه الكفاية).

تقدم وزارة الصناعة والتجارة تعليقاتها على تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع وتدرس مقترح المشروع بشأن تطوير الصناعات الميكانيكية والتصنيعية لصناعة السكك الحديدية (البنية التحتية والإدارة وأنظمة التحكم الذكية وإنتاج العربات والقاطرات مع خريطة طريق لإتقانها من البداية أو النقل خطوة بخطوة)؛ وتتضمن الدراسات آلية لتعيين شركة السكك الحديدية الفيتنامية أو مؤسسة قادرة على المشاركة.

فيما يتعلق بتنمية الموارد البشرية، وجّه نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها قائلاً: يجب أن تُحسب تنمية الموارد البشرية مسبقًا. ينبغي على وزارة التعليم والتدريب، ووزارة النقل، ومؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية دراسة ودراسة مقترح مشروع تنمية الموارد البشرية (باستخدام ميزانية الدولة) للاستفادة من التكنولوجيا في تطوير البنية التحتية، والميكانيكا، والتصنيع، والإدارة، والاستغلال والتشغيل، وغيرها.

تأكد من اتباع الطريق الأكثر استقامة

طلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من وزارة النقل دراسة والإشارة إلى الآليات المحددة لمشروع شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه بحلول عام 2035، للحصول على آلية محددة لتحقيق اللامركزية وتفويض السلطة إلى المحليات (آلية استخدام رأس مال الميزانية المركزية، رأس مال الميزانية المحلية؛ المحليات تنفذ تطهير الموقع، وبناء البنية التحتية؛ تخصيص رأس المال وفقا لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمدة 5 سنوات أو العديد من الفترات متوسطة الأجل لمدة 10، 15 سنة، وما إلى ذلك).

تحدد وزارة النقل بوضوح المحتويات المركزية والمحلية وفقًا لقدرة وإمكانيات كل منطقة؛ وتوحد الحكومة المركزية (وزارة النقل) المعايير واللوائح والتخطيط والتصميم التفصيلي والتكنولوجيا والمعدات والقاطرات والعربات وما إلى ذلك، وبالتالي تعبئة الموارد من مساهمات الميزانية المحلية، ومن صناديق الأراضي على طول الطريق والأراضي في المحطات (وفقًا لتصميم TOD)؛ وآلية سياسة الأرض مقابل البنية التحتية (TOD).

دراسة آلية مشاركة الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة في تلقي وبحث وتطوير التكنولوجيا الميكانيكية والتصنيعية والأتمتة وما إلى ذلك، وتحديد دور شركة السكك الحديدية في فيتنام بشكل واضح؛ باستخدام صناعة السكك الحديدية (السكك الحديدية عالية السرعة والسكك الحديدية الحضرية والسكك الحديدية الوطنية) كـ "دفعة" لتطوير عدد من القطاعات المهمة في اقتصاد البلاد (بما في ذلك البحث العلمي ونقل التكنولوجيا وما إلى ذلك).

حول الطريق: تأكد من أن الطريق مستقيم قدر الإمكان.

عرضه على المجلس الوطني للموافقة عليه في دورته الثامنة

وطلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من وزارة النقل ووزارة التخطيط والاستثمار والوزارات والفروع ذات الصلة مواصلة بذل الجهود والتنسيق الوثيق بشكل استباقي وتنفيذ المهام الضرورية بشكل عاجل والعمل على تقديم تقرير إلى الحكومة لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة على السياسة في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وضمان التقدم والجودة وفقًا للوائح.

- تقوم وزارة النقل بإكمال الملف بشكل عاجل وإرساله إلى وزارة التخطيط والاستثمار (قبل 1 أكتوبر 2024) لخدمة أعمال التقييم، حيث من الضروري الاهتمام بمراجعة الأساس العلمي والعملي والقضايا المذكورة أعلاه وتوضيحها وإعداد تقرير مفصل عن الآليات والسياسات المحددة لعرضها على مجلس الأمة.

طلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من وزير التخطيط والاستثمار توجيه مجلس التقييم الحكومي لنشر وإكمال التقييم وفقًا للوائح، وعلى هذا الأساس، إكمال التقرير لتقديمه إلى الحكومة قبل 5 أكتوبر 2024.

تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة وتنسيق وزارة النقل لإرسال وثيقة المشروع بشكل استباقي للتعليق عليها ودعوة وكالات الجمعية الوطنية للمشاركة في عملية تقييم واستكمال وثيقة المشروع.

ترسل وزارة النقل والمكتب الحكومي تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع الذي أرسلته وزارة النقل إلى وزارة التخطيط والاستثمار للتقييم في موعد أقصاه 1 أكتوبر 2024 للدراسة المسبقة؛ وبعد أن تحصل وزارة التخطيط والاستثمار على تقرير التقييم، يرسله المكتب الحكومي على الفور إلى أعضاء الحكومة للتعليق عليه؛ وعلى هذا الأساس، تقوم وزارة النقل بتلخيص واستكمال تقرير الحكومة قبل 7 أكتوبر 2024.

يقدم مكتب الحكومة تقاريره إلى رئيس الوزراء للحصول على إذن لإدراجه في المناقشة في الاجتماع الحكومي العادي في سبتمبر 2024 (7 أكتوبر 2024) للنظر في تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع والموافقة عليه؛ ويكلف وزير النقل برئاسة الاجتماع وتلقي التعليقات من أعضاء الحكومة واستكمال التقرير؛ ويفوضه رئيس الوزراء، نيابة عن الحكومة، بالتوقيع على الطلب المقدم إلى الجمعية الوطنية للنظر في سياسة الاستثمار الخاصة بالمشروع والموافقة عليها.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/khan-truong-hoan-thien-bao-cao-nghien-cuu-tien-kha-thi-du-an-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-380902.html