وقال ممثل عن هيئة تنظيم الكهرباء، في حديث لمجلة الصناعة والتجارة، إنه حتى 23 مايو 5، تم منح تراخيص تشغيل الكهرباء لـ 2023/18 محطة انتقالية للطاقة المتجددة فقط، وهناك ما يصل إلى 85 مشروعًا انتقاليًا قدمت أسعارها وثائق التفاوض ولكن لم تقدم بعد وثائق الترخيص (بما في ذلك 12 مشروعًا لطاقة الرياح ومشروع واحد للطاقة الشمسية).
وفي الوقت الحالي، وافقت وزارة الصناعة والتجارة على الأسعار المؤقتة لـ 19 محطة انتقالية لطاقة الرياح والطاقة الشمسية، وبعد استيفاء مشاريع الطاقة هذه بالكامل للوائح، ستتمكن هذه المحطات من تعبئة الكهرباء إلى الشبكة.
إن آلية أسعار الكهرباء التفضيلية الخاصة بـ FIT هي آلية داعمة لتسعير الكهرباء، مصممة لتشجيع الاستثمار في مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح ويتم تنظيمها لفترة معينة من الزمن.
بعد انتهاء صلاحية آلية تسعير FIT، ستنتقل آلية تسعير الكهرباء لمحطات الطاقة الشمسية ومحطات طاقة الرياح للامتثال للوائح القانونية الحالية.
إطار أسعار الكهرباء لمشاريع الطاقة المتجددة الانتقالية
يوجد حاليًا 8 محطات طاقة شمسية أو أجزاء من محطات الطاقة الشمسية وقعت عقود شراء الطاقة مع EVN قبل 1 يناير 1 و2021 مصنعًا أو أجزاء من محطات طاقة الرياح وقعت عقود شراء الطاقة مع EVN قبل 77 يناير 1. يناير 1/ 2021 ولكنه لا يستوفي شروط تطبيق تسعيرة الكهرباء FIT في القرار رقم 13/2020/QD-TTg بتاريخ 6 أبريل 4 الصادر عن رئيس مجلس الوزراء بقدرة إجمالية تبلغ 2020 محطة كهرباء محولة، والتي تليها 85 ميجاوات.
وزارة الصناعة والتجارة إصدار التعميم رقم 15/2022/TT-BCT والقرار رقم 21/QD-BCT كأساس لمشاريع EVN والمشاريع الانتقالية للتفاوض على أسعار الكهرباء لضمان عدم تجاوزها شريحة أسعار توليد الكهرباء التي حددتها وزارة الصناعة و التجارة الصادرة (يتم تحديدها على أساس بيانات معدل استثمار المشاريع، مع الأخذ في الاعتبار الاتجاه التنازلي لمعدلات الاستثمار لمختلف أنواع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في العالم).
وعلى وجه التحديد، انخفض معدل الاستثمار في مشاريع الطاقة الشمسية المرتبطة بالشبكة في الفترة 2018-2021 من 1.267 دولارًا أمريكيًا/كيلوواط إلى 857 دولارًا أمريكيًا/كيلوواط (ما يعادل 11% سنويًا)، كما انخفض معدل الاستثمار في مشاريع طاقة الرياح البرية المرتبطة بالشبكة من 1.636 دولارًا أمريكيًا/كيلووات إلى 1.325 دولارًا أمريكيًا/كيلووات (ما يعادل 6,3% سنويًا) مما يؤدي إلى تغيير في حساب إطار السعر مقارنة بسعر FIT الصادر.
على سبيل المثال، بالنسبة لمشاريع الطاقة الشمسية المثبتة على الأرض، انخفض سعر FIT 2 (الصادر عام 2020 هو 7,09 سنت/كيلوواط ساعة) بنسبة 8% سنويًا مقارنة بسعر FIT1 (الصادر عام 2017)؛ وينخفض إطار أسعار توليد الكهرباء (الصادر في يناير 01) بنحو 2023% سنوياً مقارنة بسعر FIT7,3 (الصادر في 2).
"بالإضافة إلى ذلك، فإن "السباق" للحصول على حوافز سعر FIT في الوقت المحدد، نظرًا لأن تطهير الموقع ووقت البناء مستعجل جدًا، يؤدي إلى العديد من المشاريع بتكاليف استثمارية باهظة للغاية. لذلك، في الآونة الأخيرة، اعتبر بعض المستثمرين في محطات الطاقة المتجددة الانتقالية أن إطار أسعار شراء كهرباء الطاقة المتجددة أقل من المتوقع، لذلك لم يقدموا مستندات للتفاوض على أسعار الكهرباء مع EVN، مما يؤدي إلى إطالة وقت التفاوض وإهدار الموارد.قال السيد تران فيت هوا - مدير هيئة تنظيم الكهرباء بوزارة الصناعة والتجارة.
اعتبارًا من 20 مارس 3 (أكثر من شهرين منذ دخول القرار رقم 2023/QD-BCT حيز التنفيذ في 2 يناير 21)، تلقت EPTC مجموعة واحدة فقط من مستندات المستثمرين، على الرغم من أنها أرسلت قبل ذلك مستندات إلى 7 مستثمرًا يطلبون تقديمها الوثائق التي يجب أن يكون لها أساس للتنفيذ وفقا للمفاوضات وفقا للوائح القانونية.
تنفيذًا لتوجيهات الحكومة، وفقًا لسلطتها في التعامل مع القضايا المتعلقة بمشاريع الطاقة المتجددة الانتقالية، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة أن تنظر مجموعة الكهرباء الفيتنامية في اتفاقية سعر مؤقتة لهذه المحطات، بعد استكمال المفاوضات والاتفاق على السعر. يتم تسويتها بالسعر الرسمي من تاريخ توليد الكهرباء إلى الشبكة (للمشاريع التي أنجزت الاستثمار الإنشائي واستكملت المستندات القانونية) حسب الأنظمة).
اعتبارًا من 26 مايو، كان هناك 5/52 محطات الطاقة الشمسية، محطات طاقة الرياح الانتقالية بقدرة إجمالية قدرها 3.155 ميجاوات (ما يمثل 67%)، تم تقديم الطلب إلى EVN. ومن بين هذه المصانع، 42 مصنعًا بقدرة إجمالية تبلغ 2.258,9 ميجاوات تتفاوض مع EVN بشأن أسعار الكهرباء؛ واقترح 36 مصنعًا بقدرة إجمالية 2.063,7 ميجاوات سعرًا مؤقتًا للكهرباء يساوي 50% من شريحة الأسعار كأساس للتعبئة. ولا يزال هناك 33 محطة كهرباء بقدرة إجمالية تبلغ 1.581 ميجاوات لم تقدم بعد وثائق التفاوض (وهو ما يمثل حوالي 33%).
علاوة على ذلك، هناك العديد من المستثمرين الذين ينتهكون الأنظمة القانونية المتعلقة بالتخطيط والأراضي والاستثمار في البناء... لذلك لم يستوفوا الإجراءات القانونية بعد ولا يمكنهم التفاوض على الأسعار مع EVN. لقد طُلب من بعض المستثمرين استكمال وثائقهم منذ نهاية مارس 3، ولكن بعد شهرين لم يتمكنوا من استكمالها.
"هذا هو الوقت الذي يحتاج فيه المستثمرون إلى استكمال الإجراءات وتقديم المستندات بشكل عاجل حتى لا يتم إطالة أمد اتفاقية أسعار الكهرباء، وتقصير الوقت اللازم لبدء تشغيل هذه المشاريع، وحل المشكلة الاقتصادية تدريجياً. أعمال المؤسسة"وأكدت وزارة الصناعة والتجارة.
ويمكن ملاحظة أن مشاريع الطاقة المتجددة حظيت في الآونة الأخيرة بالعديد من الآليات التفضيلية. لقد تم الإعلان بوضوح عن سياسة الأسعار التفضيلية من حيث خارطة الطريق ومستوى الأسعار والفترة التفضيلية. وخلال تلك الفترة، تمكنت العديد من المشروعات واسعة النطاق في المحليات، على الرغم من الصعوبات، من وضعها موضع التنفيذ في الموعد المحدد. آلية الأسعار.
وفقًا للاتجاه ليس فقط في فيتنام ولكن أيضًا في العالم، تميل الأسعار وآليات FIT إلى الانخفاض تدريجيًا، ومع آلية الأسعار هذه، لن تسجل جميع المشاريع ربحية فعالة، لذلك يحتاج المستثمرون إلى بذل الجهود لتحسين الإدارة والإدارة والعمليات ... لزيادة الربحية مع إطار السعر الجديد. ستتمتع المشاريع التي تتمتع بالقدرة على تطوير وتشغيل المشاريع بالإضافة إلى الوصول إلى رأس المال الرخيص بميزة خلال هذه الفترة.
تسريع التفاوض على أسعار الكهرباء لمشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية الانتقالية
تنفيذاً لتوجيهات نائب رئيس مجلس الوزراء أصدرت وزارة الصناعة والتجارة وثائق تلزم شركة EVN بالتفاوض مع المستثمرين على أسعار مؤقتة وتشغيل توليد الكهرباء على الشبكة وبعد الانتهاء من المفاوضات يتم الاتفاق على أن يتم حسم السعر النهائي بالسعر الرسمي من تاريخ توليد الكهرباء للشبكة للمشاريع التي أنجزت الاستثمار الإنشائي واستكملت المستندات القانونية حسب الأنظمة.
كما وجهت وزارة الصناعة والتجارة EVN بالتنسيق مع المستثمرين لاستكمال الإجراءات القانونية المتعلقة بـ EVN مثل: اتفاقية الاتصال (إذا انتهت صلاحيتها) قبل 5 يونيو؛ استكمال الاختبار وفقًا للوائح قبل 6 أكتوبر لمحطات الطاقة التي تم تسجيلها للاختبار، ومراجعة نتائج اختبار محطات الطاقة، والتأكد من الامتثال للمتطلبات الفنية واللوائح واللوائح ذات الصلة.
مراجعة عملية الاختبار والتعرف على مواعيد التشغيل التجاري لمحطات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، مما يضمن الدقة والتبسيط والامتثال للوائح. في أسرع وقت ممكن، قم بمراجعة المستندات المقدمة من قبل المستثمر، ومراجعة متطلبات المستثمر فيما يتعلق بتكوين وثائق التفاوض على أسعار الكهرباء، مع ضمان تبسيط الإجراءات ولكن بشكل صارم ومعقول ووفقًا للوائح المحددة.
وقد وافقت وزارة الصناعة والتجارة حتى الآن على أسعار مؤقتة لـ 19 مستثمراً اقترحوا تطبيق الأسعار المؤقتة خلال فترة التفاوض بقدرة إجمالية تبلغ 1.346,82 ميجاوات، ويوجد حالياً 17 محطة كهرباء انتقالية إضافية قيد الإنشاء. لتقديمها إلى وزارة الصناعة والتجارة للموافقة عليها في مايو 5. وهذه إشارة إيجابية تظهر جهود التفاوض التي يبذلها المستثمرون ومجموعة كهرباء فيتنام بروح تنسيق المنافع والمنفعة بين الطرفين. يتم تحديث حالة إجراءات تنفيذ مشاريع الطاقة المتجددة الانتقالية بواسطة EVN على صفحة المعلومات الإلكترونية www.evn.com.vn.
أما بالنسبة لمحطات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح الانتقالية والتي لا تزال أمامها إجراءات قانونية فقد وجهت وزارة الصناعة والتجارة الوحدات التابعة لها كما طلبت من اللجان الشعبية في المحافظات توجيه وزارة الصناعة والتجارة للتنسيق مع الملاك. إجراء تقييم التصميم بشكل عاجل وتعديلات التصميم (إن وجدت) والتحقق من القبول وقبوله وفقًا للسلطة. وفي الوقت نفسه، مطالبة دائرة الكهرباء والطاقة المتجددة بتوجيه المستثمرين حول مشاكل التخطيط خلال عملية تعديل السياسات الاستثمارية.
حاليا، نظام الطاقة الوطني، وخاصة نظام الطاقة الشمالي، في ذروة موسم الجفاف، ويعمل في ظروف صعبة للغاية، بسبب زيادة حمل النظام وتدفق المياه من محطات الطاقة الكهرومائية. ولا تزال الكهرباء سيئة، وحالة الوقود لمحطات الطاقة التي تعمل بالفحم أمر صعب.
لذلك، وجهت وزارة الصناعة والتجارة EVN لزيادة تعبئة مصادر الطاقة المتاحة لتكملة نظام الطاقة الوطني، وفي الوقت نفسه التفاوض بشكل عاجل وتعبئة محطات الطاقة المتجددة الانتقالية لزيادة قدرة النظام الكهربائي.
استكمال الإجراءات القانونية للعمل رسميا
أثناء تنفيذ المشروع، يجب على المستثمرين الالتزام الكامل باللوائح القانونية المتعلقة بالأرض والبناء والكهرباء والتخطيط والبيئة والوقاية من الحرائق ومكافحة...
وفقاً لأحكام قانون الكهرباء، يجب منح مشاريع الطاقة قبل تشغيلها رخصة تشغيل كهرباء. ومع ذلك، وفقا للإحصاءات، اعتبارا من 23 مايو 5، لا يوجد سوى 18/85 محطات توليد الكهرباء حصلت الطاقة المتجددة الانتقالية (التي تمثل حوالي 18,8%) على رخصة تشغيل الكهرباء.
وهو متاح لـ 19 محطة كهرباء اتفقت على أسعار مؤقتة 13 محطة كهرباء تم منح ترخيص لتشغيل الكهرباء، حيث تم منح 12 محطة لتوليد الطاقة بكامل طاقتها كما هو مخطط لها، وتم منح ترخيص جزئي لمحطة واحدة جديدة لطاقة الرياح.
ومع ذلك، فإنه يأتي 12 مشروعاً انتقالياً قدمت وثائق التفاوض بشأن الأسعار ولكنها لم تقدم بعد وثائق الترخيص (بما في ذلك 11 مشروعًا لطاقة الرياح ومشروعًا واحدًا للطاقة الشمسية).
ومن خلال بيانات تراخيص أنشطة الكهرباء الصادرة المذكورة أعلاه، يتبين أن استكمال المستندات القانونية لإصدار تراخيص أنشطة الكهرباء لم يحظ بالاهتمام الكافي من قبل المستثمرين، مما أدى إلى تأخير إعداد المستندات وتقديمها إلى الجهات المختصة.
التفاوض على الأسعار المؤقتة وإعداد ملفات التقدم بطلب للحصول على تراخيص تشغيل الكهرباء على بوابة الخدمة العامة الإلكترونية لوزارة الصناعة والتجارة يجب أن يتم من قبل المستثمرين بالتوازي، وبأقصى قدر من الاستعجال، وفقا لتعليمات وزارة الصناعة والتجارة. التجارة الوثائق القانونية ذات الصلة لضمان حقوق والتزامات المشاريع أمام القانون. وذلك بناء على تعليمات وتوجيهات وزارة الصناعة والتجارة.
وعلى وجه التحديد، ووفقًا لأحكام المراسيم التوجيهية لتنفيذ قانون الكهرباء، يجب أن تستوفي المشاريع بالكامل شروط تخطيط تطوير الكهرباء؛ تصميم وبناء عناصر البناء وفقا للتصاميم المعتمدة؛ تم فحصها وقبولها لتلبية المتطلبات التنظيمية؛ تلبية متطلبات الموارد البشرية لفرق الإدارة الفنية والتشغيلية...
تم تفصيل إجراءات ومكونات وثائق طلب الترخيص لمحطات الطاقة المتجددة في منشور وزارة الصناعة والتجارة رقم 21/2020/TT-BCT المؤرخ في 9 سبتمبر 9.
وأضاف: «إن الحكومة والوزارات والفروع تشارك وترافق المستثمرين دائمًا لتذليل العقبات والصعوبات. لوضع مشاريع الطاقة المتجددة الانتقالية موضع التنفيذ بسرعة، وتجنب إهدار الموارد وأموال الاستثمار للمستثمرين، وفي الوقت نفسه إضافة مصادر الطاقة النظيفة إلى نظام الطاقة الوطني، من الضروري التعاون مع الحكومة والشركات بروح الاحترام. للقانون "وأكدت هيئة تنظيم الكهرباء.
ووفقًا لهيئة تنظيم الكهرباء أيضًا، يعد استيراد الكهرباء استراتيجية طويلة المدى تعتمد على العلاقات السياسية والاقتصادية لفيتنام لضمان أمن الطاقة على المدى الطويل في البلاد ويتم تحديدها في التخطيط الوطني لتطوير الكهرباء في كل فترة. ويتم حساب واردات الكهرباء بعناية ضمن سيناريوهات لضمان نسبة استيراد صغيرة، وضمان الاستقلال الذاتي وأمن الطاقة الوطني ووفقا لشروط العلاقات السياسية - الاقتصادية - التجارية مع دول المنطقة.
حاليا، نظام الطاقة الوطني، وخاصة نظام الطاقة الشمالي، في ذروة موسم الجفاف، ويعمل في ظروف صعبة للغاية، بسبب زيادة حمل النظام وتدفق المياه من محطات الطاقة الكهرومائية. ولا تزال الكهرباء سيئة، وحالة الوقود لمحطات الطاقة التي تعمل بالفحم أمر صعب. لذلك، وجهت وزارة الصناعة والتجارة شركة فيتنام للكهرباء لتسريع التقدم في بناء وتشغيل مشاريع شبكات نقل الطاقة، وخاصة مشاريع نقل الطاقة الرئيسية ومشاريع الشبكات. الكهرباء لإطلاق قدرة مصادر الطاقة المتجددة، ومشاريع شبكات الطاقة التي تخدم توصيل واردات الكهرباء لضمان أقصى قدر من الكفاءة لإنتاج الكهرباء المستوردة وفقا للعقود / الاتفاقيات الموقعة. وفي الوقت نفسه، تم توجيه مجموعة الكهرباء الفيتنامية أيضًا للتفاوض بشكل عاجل وتعبئة محطات الطاقة المتجددة الانتقالية لزيادة قدرة نظام الطاقة.
Tapchicongthuong.vn
