مستوى الدعم المنخفض، التسوية
وقال نائب وزير البناء نجوين فان سينه إنه وفقًا لقرارات رئيس الوزراء، أكملت الدولة بأكملها في الفترة 2013-2019 دعم 339176 أسرة مستحقة تحتاج إلى بناء وإصلاح المساكن، بنسبة 96.7٪؛ وفي الفترة 2015-2020، تم دعم 117427/236324 أسرة فقيرة، بنسبة 50٪؛ وفي الفترة 2014-2021، تم دعم 19032/23797 أسرة فقيرة في المناطق المتضررة من الفيضانات بحاجة إلى بناء وإصلاح المساكن، بنسبة 80٪.
وبالإضافة إلى النتائج التي تحققت، أشارت الآراء في الاجتماع إلى أنه من الضروري تقييم الفعالية الشاملة لجميع السياسات وبرامج دعم الإسكان للمستحقين والفقراء والسكان في المناطق النائية والمحرومة والمناطق الجبلية والجزر وما إلى ذلك، والتي تم تنفيذها بموارد الدولة والاجتماعية ورأس مال مساعدات التنمية وما إلى ذلك.
صرح نائب وزير التخطيط والاستثمار دو ثانه ترونغ أنه في الواقع، هناك حاليًا العديد من برامج وسياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المختلفة ذات محتوى دعم الإسكان مثل 3 برامج وطنية مستهدفة: البناء الريفي الجديد؛ التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية والأقليات العرقية؛ الحد من الفقر المستدام؛ الحركة للقضاء على المنازل المؤقتة والمتسربة؛ بناء منازل التضامن... يتم تنفيذ كل برنامج وفقًا للوائح مختلفة، مما يجعل من الصعب على السلطات المحلية، وخاصة على المستوى الشعبي، تحديد وإحصاء الأسر التي تحتاج إلى الدعم لضمان عدم التداخل أو التكرار.
على سبيل المثال، إذا كانت الأسرة من الأشخاص المستحقين والأسرة الفقيرة في نفس الوقت، في منطقة معرضة للفيضانات أو منطقة تستفيد من برنامج الهدف الوطني للقضاء على الجوع والحد من الفقر، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، فيجب تحديد مستوى الدعم لضمان أعلى الفوائد للشعب ولكن دون تداخل أو تكرار.
علاوة على ذلك، لا تزال سياسات دعم الإسكان للمساهمين الثوريين، والفقراء في المناطق الريفية، والفقراء في المناطق المتضررة من الفيضانات، تعاني من العديد من أوجه القصور والقيود. أي أن مستوى الدعم لا يزال منخفضًا ومتساويًا، ولا يراعي خصائص المنطقة. تقتصر معايير دعم بناء المساكن على منازل من المستوى الرابع بثلاثة عناصر صلبة (جدران صلبة، أرضيات صلبة، أسقف صلبة). تدعم الدولة المواطنين فقط في بناء وترميم المنازل، دون أن يشمل ذلك التخطيط والتطوير الشامل للبنية التحتية التقنية الاجتماعية المصاحبة، مثل الكهرباء والطرق والمدارس والمحطات، وغيرها. ولا تتناسب آلية الدعم المباشر والقروض منخفضة الفائدة مع الوضع الاقتصادي للعديد من الأسر الفقيرة.
تعزيز الدور القيادي للدولة
وفي ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها على الأهمية المهمة والصحيحة والإنسانية لسياسات دعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية والفقراء في المناطق الريفية والفقراء في المناطق المتضررة من الفيضانات.
وقد أثبتت هذه السياسات تفوق النظام، وحظيت بدعم واهتمام كبيرين، فضلاً عن الاعتراف والتقدير من النظام السياسي بأكمله، ومن جميع فئات الشعب، ومن المجتمع بأكمله.
ويعتبر هذا جزءًا مهمًا من السياسة الاجتماعية لتطوير الإسكان للشعب الفيتنامي.
يجب ربط ملخص وتقييم فعالية هذه السياسات الثلاث بالبرامج والآليات والسياسات الأخرى. وبالمثل، فإن نتائج دعم الإسكان للمساهمين الثوريين، والفقراء في المناطق الريفية، والمتضررين من الفيضانات، لا تنفصل عن الهدف العام لدعم الإسكان للمستفيدين من السياسات الاجتماعية تحديدًا، وتنفيذ السياسات الاجتماعية لتطوير الإسكان عمومًا.
وفي الوقت نفسه، من الضروري توضيح موقف ودور ومسؤولية الدولة، وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والهيئات، والشركات، والأفراد... في تعبئة الموارد والمساهمة فيها واستخدامها لدعم الإسكان الاجتماعي.
إلى جانب التقييم الكامل لما تم إنجازه ومواصلة تعزيزه، أشار نائب رئيس الوزراء إلى عدد من أوجه القصور والقيود في آليات وسياسات دعم الإسكان مثل: الافتقار إلى الشمولية والوحدة بسبب "التصميم" في العديد من الفترات؛ الاختلافات في آلية استخدام مصادر التمويل من ميزانية الدولة، وأموال المنظمات الاجتماعية والسياسية، ومساهمات الشركات والمنظمات والأفراد؛ عدم وضوح أدوار ومسؤوليات الأطراف المعنية (الدولة والمجتمع والكيانات المدعومة)، إلخ.
وطلب نائب رئيس الوزراء من وزارة البناء التنسيق بشكل عاجل مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة التخطيط والاستثمار، ووزارة المالية، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، وغيرها من الوزارات، لاستكمال التقرير الموجز؛ واقتراح آليات وسياسات جديدة لدعم الإسكان.
يجب أن توضح السياسات نطاق ومجموعات الأشخاص الذين يتم دعمهم وآليات الدعم لكل مجموعة مثل الأشخاص المستحقين والفقراء في المناطق الصعبة والفقراء...
ويتم تحديد مستوى الدعم على أساس الخصائص والخصائص الاجتماعية والاقتصادية للمناطق مثل المناطق النائية والمناطق الجبلية والجزر ومناطق الفيضانات أو المناطق الريفية في السهول والمناطق الحضرية.
وعلى وجه الخصوص، فإن الدولة مسؤولة عن: دعم الأشخاص ذوي الخدمات المستحقة بشكل مباشر، والدعم الجزئي والإقراض بأقل أسعار فائدة ممكنة للأسر الفقيرة التي تحتاج إلى بناء وترميم المساكن؛ ووضع أسعار الوحدات والمعايير الفنية ومعايير السكن الآمن، مع البنية التحتية المصاحبة الكافية، والتكيف مع تغير المناخ؛ وتخطيط وإعادة ترتيب المناطق السكنية في المناطق المتضررة من الكوارث الطبيعية والفيضانات.
تقوم جبهة الوطن والوكالات والنقابات والمنظمات والشركات والأفراد بتخصيص الأموال والموارد للأشخاص المحرومين الآخرين الذين يحتاجون إلى مساعدة في السكن.
وتقع على عاتق السلطات المحلية مسؤولية تنظيم تنفيذ برامج وسياسات دعم الإسكان في المنطقة.
أشار نائب رئيس الوزراء إلى ضرورة تحديد الجهات التي تحتاج إلى دعم، ومصادر تمويلها، والجهات المنفذة، بما يضمن العدالة والاتساق؛ ففي ظل ظروف ومجالات متشابهة، يكون مستوى الدعم من الدولة والمجتمع متساويًا. وفي الوقت نفسه، ينبغي الاستفادة من الجهات التي تحقق نجاحًا باهرًا في هذا المجال، مثل بنك السياسة الاجتماعية وجبهة الوطن، لتجنب تشتت الموارد وتشتتها.
صرح نائب رئيس الوزراء قائلاً: يجب أن تؤكد السياسات على الدور القيادي للدولة في دعم إسكان المستحقين، والفقراء، والمحتاجين. الهدف الأسمى هو ضمان عيش الجميع في بيئة آمنة، وجني ثمار التنمية، وعدم إهمال أحد.
TN (وفقًا لـ Chinhphu.vn)مصدر
تعليق (0)