عندما تشهد الميزانية زيادات مستمرة في الإيرادات لمدة 3 سنوات.

لماذا أصبحت باك بينه، وهي منطقة زراعية في المقام الأول وتضم واحدة من أكبر مناطق زراعة الأرز في المقاطعة، المنطقة ذات أعلى إيرادات للميزانية في عام 2023، لتأتي في المرتبة الثانية بعد مدينة فان ثيت؟

تم تجاوز الخطة الخمسية.

في هذه الأيام، تعمل وحدة بناء جسر بينه ليم، الذي يمتد فوق نهر لوي ويربط بين بلديتي فان هوا وفان ري ثانه بالمنطقة النامية جنوب نهر لوي في مقاطعة باك بينه، بجدٍّ لافتتاح الجسر أمام حركة المرور قبل حلول رأس السنة القمرية الجديدة لعام 2024، على الرغم من أن أعمال البناء لم تبدأ إلا في نهاية نوفمبر 2023. هل يُعقل أن يُنجز جسرٌ بميزانية تتجاوز 11.4 مليار دونغ فيتنامي في غضون شهرين فقط؟ بدأت قصة هذا الجسر في عام 2014، حيث عرضت إحدى الشركات تمويل 50% من التكلفة وتولي أعمال البناء. إلا أنه بعد بناء دعامتين وخمسة أعمدة، تركت الشركة المشروع غير مكتمل لما يقرب من عشر سنوات، مما تسبب في إحباط وقلق السكان المحليين. ولم يُستأنف البناء إلا في عام 2023، بعد استكمال جميع الإجراءات اللازمة ودفع التعويضات عن إزالة الأراضي، وذلك باستخدام أموال من ميزانية مقاطعة باك بينه.

قسم الطريق السريع بين فان ثيت وفينه هاو الذي يمر عبر مقاطعة باك بينه.

يُعدّ هذا المشروع أحد المشاريع التي نفذتها مقاطعة باك بينه في عام 2023، استجابةً لتوجيهات لجنة الحزب الإقليمية بشأن "تجميل المدن، وحماية البيئة، والحفاظ على بيئة خضراء ونظيفة وجميلة"، واحتفالاً بالذكرى الأربعين لإعادة تأسيس المقاطعة. وإلى جانب بناء الجسر، نفّذت باك بينه العديد من المشاريع ذات الأثر الاجتماعي الكبير، مثل إنشاء متنزهين في تشو لاو ولونغ سون، وسوق. كما شهدت البنية التحتية في باك بينه تحسناً تدريجياً، وذلك بفضل مئات المشاريع والمهام الأخرى التي أُنجزت ودخلت حيز التشغيل منذ بداية عام 2021، بدءاً من قطاع النقل والمدارس وصولاً إلى المؤسسات الثقافية.

خزان سونغ لوي للري

بحسب معلومات من مجلس إدارة مشاريع الاستثمار والبناء في مقاطعة باك بينه، فقد اكتملت معظم مشاريع الاستثمار العامة للفترة 2021-2025 بحلول نهاية عام 2023، مع مشروع واحد فقط في بلدة لونغ سون من المقرر أن يبدأ بناؤه في عام 2024. ويعود هذا الإنجاز المبكر لمشاريع الاستثمار بسنتين إلى عدة عوامل، أهمها توافر رأس المال الاستثماري في المقاطعة وتنسيقها مع الصناديق الإقليمية لتنفيذ المشاريع الرئيسية والعاجلة في المنطقة.

طريق هوا ثانغ - هوا فو

الطريق بين مقاطعتي باك بينه وهام ثوان باك

على مدى السنوات الثلاث الماضية، شهدت مقاطعة باك بينه زيادة مطردة في إيرادات ميزانيتها عامًا بعد عام، مع زيادات ملحوظة تراوحت بين 50% وأكثر من 140%. ونتيجة لذلك، بلغ إجمالي الإيرادات خلال السنوات الثلاث 1,122,449 مليون دونغ فيتنامي، متجاوزًا بذلك الخطة الخمسية (2021-2025) التي حددها قرار مؤتمر الحزب في المقاطعة والبالغة 1,007,340 مليون دونغ فيتنامي.

بفضل المشروع النشط

لماذا أصبحت باك بينه، وهي منطقة زراعية في المقام الأول وتضم واحدة من أكبر مناطق زراعة الأرز في المقاطعة، المنطقة الأعلى إيرادات في الميزانية عام 2023، بعد مدينة فان ثيت مباشرةً؟ يكشف تحليل مصادر الإيرادات في عام 2023 أن السبب الرئيسي هو النشاط المكثف للمشاريع التي دخلت حيز التشغيل والتنفيذ في المنطقة. تشمل أبرز مشاريع الاستثمار واسعة النطاق الطريق السريع بين الشمال والجنوب، وخزان سونغ لوي، ومحطة سكة حديد سونغ لوي، ومطار فان ثيت، والطرق بين المناطق... ونتيجة لذلك، تأتي إيرادات المنطقة بشكل كبير من استثمارات البناء الأساسية. بالإضافة إلى ذلك، هناك مصادر إيرادات من خلال عمليات تدقيق ضريبة القيمة المضافة، وضريبة دخل الشركات، والإنشاءات المؤقتة، وتسوية الديون الضريبية. ويتضح ذلك من خلال ستة مصادر إيرادات حققت أو تجاوزت توقعات الميزانية السنوية، بما في ذلك: إيرادات ضريبة استخدام الأراضي غير الزراعية، والتي بلغت 425%؛ وإيرادات القطاع الاقتصادي غير الحكومي التي بلغت 236.71%؛ والرسوم والمصاريف التي بلغت 162.5%. بلغت إيرادات الميزانية الأخرى 126.89%؛ وبلغت رسوم تأجير الأراضي والأسطح المائية 105.88%؛ وبلغت الإيرادات من صناديق الأراضي العامة وإيرادات الممتلكات العامة الأخرى 100%.

الإنتاج الزراعي عالي التقنية في هوا ثانغ، باك بينه

مزرعة اليوسفي في باك بينه

مزرعة جاك فروت في باك بينه

في غضون ذلك، لم تحقق أربعة مصادر للإيرادات أهدافها المرجوة: رسوم التسجيل (90.56%)، وضريبة الدخل الشخصي (59.62%)، ورسوم استخدام الأراضي (30%)، ورسوم حقوق استغلال المعادن (7.5%). يشير هذا إلى ركود سوق العقارات، مما أدى إلى انخفاض في عمليات نقل حقوق استخدام الأراضي بين السكان، ونتج عنه عجز قدره 21 مليار دونغ فيتنامي في إيرادات ضريبة الدخل الشخصي مقارنةً بالهدف المتوقع، حيث بلغت 59.62% فقط. وكان العجز في رسوم استخدام الأراضي أقل بكثير، إذ بلغ 49 مليار دونغ فيتنامي، أي 30% فقط من الهدف المتوقع، حيث تنتظر قطع الأراضي السكنية في بعض مناطق المقاطعة الموافقة على أسعار محددة قبل طرح حقوق استخدام الأراضي في مزاد علني. مع ذلك، لا تقتصر هذه المشكلة على مقاطعة باك بينه وحدها، فقد كانت إيرادات رسوم حقوق استغلال المعادن أقل من ذلك، إذ بلغت 3.7 مليار دونغ فيتنامي، أي 7.5% فقط من الهدف المتوقع. ويرجع ذلك إلى أن عام 2023 لم يشهد نفس التطورات التي شهدها عام 2022، مثل إصدار تراخيص استغلال المعادن لمرة واحدة لبناء مشروع الطريق السريع بين الشمال والجنوب، وتحديداً الجزء الذي يمر عبر مقاطعة فينه هاو - فان ثيت.

مع ذلك، لا تمثل هذه النواقص في الإيرادات أي تأثير يُذكر على إجمالي إيرادات ميزانية مقاطعة باك بينه. وتشير الأدلة إلى أن المقاطعة خصصت في عام 2024 مبلغ 395 مليار دونغ فيتنامي لباك بينه من إيرادات ميزانية الدولة، بزيادة قدرها 33.89% مقارنةً بتقديرات عام 2023. ونتيجةً لذلك، تُعد باك بينه ثاني أعلى مقاطعة من حيث إيرادات الميزانية في المقاطعة، بعد مدينة فان ثيت.

في عام 2021، جمعت مقاطعة باك بينه 234,876 مليون دونغ فيتنامي من أصل هدف قدره 155,000 مليون دونغ، محققةً بذلك 152% من الخطة. وفي عام 2022، ارتفع هذا الرقم إلى 437,573 مليون دونغ من أصل هدف قدره 180,000 مليون دونغ. ويمثل هذا زيادة بنسبة 243% مقارنةً بهدف عام 2021، و186% مقارنةً بأداء عام 2021، على الرغم من خروجها حديثًا من جائحة كوفيد-19. أما بالنسبة لعام 2023، فمن المتوقع أن تبلغ الإيرادات 450,000 مليون دونغ من أصل هدف قدره 295,000 مليون دونغ، لتصل إلى 152.54% من الميزانية المخصصة.

بيتش نغي - صورة فوتوغرافية من تصوير ن. لان

مصدر: https://baobinhthuan.com.vn/bac-binh-khi-ngan-sach-tang-thu-lien-tuc-trong-3-nam-115865.html