إزالة المعوقات في التحول الرقمي.

في الآونة الأخيرة، واصلت هانوي إحراز تقدم ملحوظ في التحول الرقمي ضمن نظامها السياسي. ومع ذلك، يتطلب الواقع من المدينة اتخاذ حلول حاسمة لتجاوز "العقبات" التي تحول دون تحقيق التحول الرقمي لاختراق حقيقي.

١. في أبريل ومايو ٢٠٢٦، واصلت هانوي إظهار زخم قوي في التحول الرقمي. وقد عكس مشهد الإدارة العامة نتائج ملموسة وتغييرات حقيقية. وأصبح استخدام المستندات الإلكترونية، إلى جانب التكامل الوثيق واستخدام التوقيعات الرقمية المتخصصة ذات التصنيف والتعريف الواضحين، معيارًا إلزاميًا. وتُثبت منصة الإدارة المركزية "HanoiWork" تدريجيًا دورها المحوري في رقمنة العمليات الداخلية بشكل شامل، مما يسمح بمراقبة سير عمل كل مسؤول وموظف حكومي في الوقت الفعلي. وقد أنشأ هذا النظام، بالاشتراك مع تطبيق "iHanoi" للمواطنة الرقمية، محور اتصال متزامن، ينقل البيانات من مستوى المدينة مباشرةً إلى مستوى البلديات والأحياء، مما يُبرز الحكومة الرقمية الناشئة.

مع ذلك، لا تزال هناك في الواقع العديد من "العقبات" التي تحول دون تحقيق هانوي طفرة شاملة في التحول الرقمي. فما زالت "جزر البيانات" قائمة، إذ لا يمكن لبعض البرامج المتخصصة القديمة الاندماج بشكل كامل مع مركز البيانات المركزي، مما يؤدي إلى تشتت المعلومات. والأكثر إثارة للقلق، أنه مع إلغاء المستويات الوسيطة والتطبيق القوي للامركزية وتفويض المهام، انتقل عبء العمل مباشرةً إلى المستوى الشعبي، كاشفًا على الفور عن "فجوة في القدرات الرقمية" لدى بعض المسؤولين والموظفين الحكوميين على مستوى البلديات والأحياء. ولا يزال الكثيرون "يترددون في استخدام الأنظمة"، ويلجؤون إلى أساليب رد الفعل أو يفتقرون إلى مهارات أمن المعلومات، مما يتسبب أحيانًا في عرقلة العمليات الرقمية بسبب العوائق البشرية.

علاوة على ذلك، فإن أكبر عائق أمام تدفق التكنولوجيا هو عدم التوافق بين وتيرة التطور التكنولوجي والأطر المؤسسية. فاللوائح القانونية الحالية المتعلقة باستثمارات تكنولوجيا المعلومات، والحصص المالية، وإجراءات المشتريات العامة، وتأجير الخدمات الرقمية، لا تزال معقدة وتستغرق وقتًا طويلاً للموافقة عليها. وقد يكون برنامج حاسوبي تم منحه للتو من خلال عملية مناقصة قديمًا بالفعل مقارنةً بالممارسات الحالية.

٢. لتجنب التخلف عن الركب، سارعت لجنة توجيه التحول الرقمي في مدينة هانوي إلى تطبيق حلول حاسمة. ففي أوائل مايو ٢٠٢٦، صدرت الخطة الشاملة لتطبيق إنترنت الأشياء (IoT) وبناء منصة بيانات فورية، والتي نصت على فتح بوابات واجهة برمجة التطبيقات (API) لتكون بمثابة وسيط بين مختلف البرامج، مما يساهم في كسر احتكار البيانات. وتُنفذ حملات "تنظيف البيانات" باستمرار على مستوى القاعدة الشعبية، بالتزامن مع تفعيل فرق التكنولوجيا الرقمية المجتمعية وفرق عمل الإدارة العامة كأذرع مساعدة لتوجيه المواطنين ودعم موظفي الخدمة المدنية. كما تسعى هانوي إلى توفير موارد مالية، مع إعطاء الأولوية لتخصيص الميزانية للمنصات الرقمية المشتركة بدلاً من الاستثمارات المتفرقة.

مع ذلك، فإن الحلول المذكورة أعلاه ليست سوى شروط ضرورية، أي بناء "إطار" البنية التحتية. أما الشرط الكافي، وهو الحاسم لنجاح هذه الثورة أو فشلها، فيكمن في "جوهرها": دور ومسؤولية وعقلية لجان الحزب على جميع المستويات، ولجان الحزب في البلديات والأحياء مباشرةً، وكل مسؤول وموظف حكومي على مستوى القاعدة الشعبية.

أولاً وقبل كل شيء، يجب على لجان الحزب على مستوى البلديات والأحياء وضع التحول الرقمي في صميم القيادة، باعتباره مقياساً للكفاءة السياسية ، ولا يمكن تفويضه بالكامل إلى إدارات متخصصة. يتعين على لجان الحزب الشعبية إصدار قرارات موضوعية حول "الرقمنة المحلية" تتضمن أهدافاً قابلة للقياس تُظهر التزامها بوضوح، مثل: توقيع جميع الوثائق إلكترونياً، وإنجاز جميع المسؤولين أعمالهم عبر الإنترنت، وما إلى ذلك.

على وجه الخصوص، يُعدّ الدور المثالي للقادة وكبار المسؤولين بالغ الأهمية. فإذا استمرّ أمين الحزب أو نائبه أو رئيس اللجنة الشعبية في البلدية أو الحيّ في اعتماد الوثائق الورقية، فلن تجد الأجهزة التابعة له أيّ دافع للتغيير. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون إدارة شؤون الموظفين حازمةً وفعّالة؛ إذ لا بدّ من استبدال أو نقل المسؤولين الذين يتسمون بالجمود أو التمرد أو يتجنبون التكنولوجيا عمدًا، وذلك ليكونوا قدوةً حسنة.

بالنسبة للمسؤولين المحليين وموظفي الخدمة المدنية الذين يتعاملون مباشرة مع الجمهور، يُعدّ توحيد معايير "الكفاءة السلوكية الرقمية" شرطًا أساسيًا. يجب على كل موظف حكومي أن ينظر إلى التكنولوجيا كأداة لتوفير الجهد، لا كعبء. وعليه أن ينتقل من التردد في استخدام التكنولوجيا إلى التعلم الاستباقي وتحسين مهاراته في أمن البيانات وإدارتها.

تتمثل المهمة الأساسية للجميع حاليًا في ضمان أن تكون بيانات الإدخال "دقيقة وكاملة ونظيفة وذات صلة" دائمًا، لأنه لا يمكن لنظام التشغيل الذكي للمدينة تحليلها بشكل صحيح إلا ببيانات نظيفة. في الوقت نفسه، يجب على كل موظف حكومي تغيير طريقة تفكيره عند التعامل مع المواطنين، والانتقال من "القيام بالأمور نيابةً عنهم أو الكتابة نيابةً عنهم" إلى توجيههم ليتمكنوا من القيام بذلك بأنفسهم، وتحويل ضغط الرقابة الشعبية إلى دافع ذاتي للإصلاح.

3. بالنظر إلى العام الماضي، كان تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، بالتزامن مع تسارع التحول الرقمي، بمثابة وضع مربح للجميع: تبسيط الجهاز الإداري وتحديث أساليب الحوكمة. ورغم وجود بعض المعوقات الحالية، إلا أننا نتمتع بكل الحق في توقع تحقيق تقدم كبير في النصف الثاني من عام 2026.

بعد فترة أولية من عدم اليقين، استقر نموذج الحكم المحلي ذو المستويين، وأصبح الآن نظاماً روتينياً، مُظهراً تدريجياً فعاليته وكفاءته. والأهم من ذلك، أن النظام السياسي للعاصمة قد شهد زخماً إيجابياً، وموجة جديدة من الوعي بأهمية التكنولوجيا، انتشرت في كل قرية وحي ومسؤول وعضو حزب ومواطن.

بفضل بنيتها التحتية التي تتحسن بسرعة، إلى جانب التحول الحاسم في فكر القيادة على جميع المستويات والشعور المتزايد بالمسؤولية بين موظفي الخدمة المدنية، ستتغلب هانوي بلا شك على العقبات لتحقيق اختراق شامل، مما يجعل التحول الرقمي قوة دافعة جديدة للتنمية.

المصدر: https://hanoimoi.vn/khoi-thong-diem-nghen-ve-chuyen-doi-so-750422.html