الاقتصاد في عام 2025: تسارع "انكماش النمو"

تبذل مدينة هو تشي منه جهودًا لتطبيق سلسلة من الحلول لتعزيز نمو الناتج المحلي الإجمالي خلال الأشهر الستة الأخيرة من العام، مُكملةً بذلك "حصة النمو" المُحددة. الصورة: لي توان

سيناريو جديد، مسؤولية متزايدة

قررت الحكومة السعي لتحقيق نمو اقتصادي يتراوح بين 8.3% و8.5% بحلول عام 2025. ويتطلب ذلك من المحليات بذل جهود أكبر في تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية بحلول عام 2025.

وقال وزير المالية نجوين فان ثانج في المؤتمر الحكومي عبر الإنترنت مع المحليات حول سيناريو النمو الاقتصادي في عام 2025 والمهام والحلول لتحقيق هدف النمو في عام 2025: "تحتاج المحليات إلى تحقيق معدل نمو أعلى من الهدف الوارد في القرار رقم 25 / NQ-CP، وخاصة المحليات التي تلعب دور القاطرات ومحركات النمو في البلاد بأكملها".

عندما تم تعديل سيناريو النمو الوطني، بالإضافة إلى دمج المحليات اعتبارًا من 1 يوليو 2025، بدلاً من 63 مقاطعة ومدينة، لم يتبق الآن سوى 34 مقاطعة ومدينة، كما قامت وزارة المالية بإعادة حساب مستوى "عقد النمو" الجديد للمحليات.

قدمت وزارة المالية إلى الحكومة حاليًا مشروع القرار الذي يحل محل القرار رقم 25/NQ-CP بشأن أهداف النمو للقطاعات والمجالات والمحليات، لضمان تحقيق هدف النمو الوطني لعام 2025. وفي حال الموافقة عليه، سيتم تخصيص مستويات "تخصيص النمو" الجديدة للمحليات والشركات والمجموعات المملوكة للدولة.

على وجه الخصوص، في مجموعة المحليات التي تشهد نموًا مزدوجًا في إجمالي الناتج المحلي الإجمالي، هناك هاي فونج (12.2%)؛ نينه بينه (10.6%)؛ باك نينه (11.5%)؛ كوانج نينه (12.5%)؛ فو ثو، وهيو، وكوانج نجاي، وكان ثو، جميعها 10%... وفي الوقت نفسه، يجب أن تنمو "القاطرات" الاقتصادية مثل هانوي ومدينة هوشي منه بنسبة 8.5%؛ ثانه هوا، نغي آن، ها تينه، دا نانغ جميعهم 9%؛ تاي نينه 9.3%؛ خانه هوا 8.5%...

بالنظر إلى مستوى "عقد النمو" في القرار رقم 25/NQ-CP، يتضح أن العديد من المناطق ستُضطر إلى تنفيذ مهام أكثر صعوبة. على سبيل المثال، يجب أن تنمو مدينة هو تشي منه بنسبة 0.4 نقطة مئوية أعلى من ذي قبل، وهانوي بنسبة 0.5 نقطة مئوية أعلى، وكوانغ نينه بنسبة نقطة مئوية واحدة، وتاي نجوين بنسبة 0.5 نقطة مئوية أعلى...

يُمثل هذا تحديًا كبيرًا في ظل الصعوبات الاقتصادية المحلية والدولية. ووفقًا لتقرير وزارة المالية، خلال الأشهر الستة الأولى من العام، بالإضافة إلى المناطق ذات النمو المرتفع مثل كوانغ نجاي (13.02%)، وهاي فونغ (11.42%)، وكوانغ نينه (10.89%)، ونينه بينه (10.75%)، ودا نانغ (9.98%)...، لا تزال هناك 17 من أصل 34 منطقة ذات نمو أقل من 8%. ومن أبرزها هانوي (7.63%)، ومدينة هو تشي منه (6.56%)، وكان ثو (7.87%)، وثانه هوا (7.88%)، وتاي نجوين (6.61%)...

تُظهر حسابات وزارة المالية أنه لتحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8.5% للعام بأكمله، يجب أن تنمو هانوي بنسبة 9.3% خلال الأشهر الستة الأخيرة، أي أعلى بنقطة مئوية واحدة من السيناريو المحدد في القرار رقم 25/NQ-CP. في الوقت نفسه، شهدت مدينة هو تشي منه، بعد الاندماج، نموًا منخفضًا نسبيًا خلال الأشهر الستة الأولى، لذا يجب أن تحقق معدل نمو قدره 10.3%، بدلاً من 9.6% كما هو مذكور في القرار رقم 25/NQ-CP. وبالمثل، يجب أن تنمو كوانغ نينه بنسبة 13.9%؛ وهاي فونغ بنسبة 13.1%. هذا الرقم في باك نينه هو 12.4%، وكان ثو 11.9%.

ولولا عوامل الاختراق لما كان من السهل على المحليات تحقيق معدلات نمو مرتفعة كهذه في الأشهر الستة الأخيرة من العام، بحيث يتمكن العام بأكمله من استكمال هدف النمو الجديد، مما يساهم في تحقيق معدل نمو للبلاد يتراوح بين 8.3% و8.5%.

انظر إلى الديناميكيات المحلية

إن المهمة ثقيلة للغاية، ولكن كما وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه، فإنه "من المستحيل عدم القيام بها"، وبالتالي ليس أمام المحليات خيار آخر سوى بذل الجهود.

وقال رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه نجوين فان دوك "نحن نعتقد أنه بالتعاون مع البلاد بأكملها، سوف ننجح في تحقيق هدف النمو بنسبة 8.3 - 8.5%، ونسعى جاهدين للوصول إلى أعلى مستوى وهو 8.5%".

وفقًا للسيد دوك، لتعزيز نمو الناتج المحلي الإجمالي خلال الأشهر الستة الأخيرة من العام، ستُطبّق مدينة هو تشي منه سلسلة من الحلول. أولًا، ستواصل تطبيق نظام الحكومة على المستويين بروح من السرعة والعزيمة؛ وتسريع صرف الاستثمارات العامة؛ وتعزيز القوى الدافعة التقليدية، ودعم الشركات لتعزيز الصادرات؛ وفي الوقت نفسه، ستُعزّز قوى النمو الجديدة، وستواصل إزالة العقبات أمام المشاريع المتراكمة والممتدة.

وقال السيد نجوين فان دوك: "إن مدينة هو تشي منه تعمل على تسريع تنفيذ بناء نموذج المركز المالي الدولي".

يُعد نموذج المركز المالي الدولي محرك نمو جديد تسعى إليه فيتنام. وتبذل دا نانغ جهودًا أيضًا لتعزيز هذا النموذج. ووفقًا لرئيس اللجنة الشعبية لدا نانغ، ستُسرّع المدينة أيضًا إنشاء وتطوير مناطق التجارة الحرة، مع مواصلة تعزيز توزيع رأس المال الاستثماري العام، وتذليل الصعوبات التي تواجه الإنتاج والأعمال.

وفي الوقت نفسه، قال رئيس لجنة الشعب في هانوي تران سي ثانه إن المدينة ستعزز جذب الاستثمار الأجنبي وتوزيع الاستثمار العام، وجذب الموارد للمشاريع التكنولوجية الفائقة مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي، وتنفيذ مشاريع البنية التحتية الرئيسية وتعزيز الاستهلاك المحلي.

في حديثه خلال المؤتمر الحكومي المحلي عبر الإنترنت حول سيناريو النمو الاقتصادي لعام ٢٠٢٥، أعرب السيد تران سي ثانه عن ثقته في أن هانوي ستضمن تحقيق هدف النمو الاقتصادي الإجمالي البالغ ٨٪ للعام بأكمله. لكن هذه كانت مهمتها السابقة، والآن سيتعين على هانوي تحقيق معدل نمو ٨.٥٪، وليس ٨٪ فقط. فالمهمة أكبر، والمسؤولية أثقل، وبالتالي، يجب بذل المزيد من الجهود.

ما هي الفرص المتاحة لتعزيز النمو؟

من النقاط الشائعة التي تُشير إليها المحليات في حلولها لتعزيز النمو الاقتصادي التركيز على توزيع رأس المال الاستثماري العام. ويُعتبر هذا أحد أهم محركات النمو في المحليات بشكل خاص والاقتصاد بشكل عام.

أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه، عند إصداره توجيهاته بشأن المهام والحلول اللازمة للوصول بالاقتصاد إلى معدل نمو يتراوح بين 8.3% و8.5% بحلول عام 2025، على ضرورة تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام. ويعتمد نجاح هذه المهمة بشكل كبير على جهود المحليات.

وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء، يجب على الوزارات والفروع والمحليات صرف 100٪ من رأس المال المخطط له لعام 2025. هذا العام، بالإضافة إلى رأس المال المخطط له لعام 2025 والذي يبلغ حوالي 830 ألف مليار دونج، يتم تخصيص حوالي 152.700 مليار دونج من رأس المال الإضافي من زيادة الإيرادات والمدخرات في ميزانية الدولة في عام 2024. إذا تم صرف هذه الميزانية البالغة حوالي مليون مليار دونج بالكامل، فسوف تساهم بشكل كبير في تعزيز النمو الاقتصادي.

وقال وزير المالية نجوين فان ثانج: "إن الوزارات والقطاعات والمحليات بحاجة إلى وضع خطط وأهداف شهرية لصرف رأس المال لكل مستثمر؛ وإزالة العقبات الناشئة لكل مشروع على الفور؛ والسعي إلى أن يصل معدل صرف رأس مال الاستثمار العام بحلول نهاية الربع الثالث إلى 60٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وبحلول عام 2025 للوصول إلى 100٪ من الخطة".

ليس فقط رأس مال الاستثمار العام، بل لتعزيز النمو، وفقًا لحسابات وزارة المالية، من الضروري زيادة تعبئة رأس مال الاستثمار الاجتماعي، وخاصةً رأس مال الاستثمار من القطاع الخاص. ووفقًا لحسابات وزارة المالية، يُتوقع أن يبلغ رأس مال الاستثمار الاجتماعي المُعبأ في الأشهر الستة الأخيرة من العام حوالي 111 مليار دولار أمريكي، أي أعلى بنحو 3 مليارات دولار أمريكي من سيناريو نمو الاقتصاد الوطني الذي يبلغ 8%.

وبالإضافة إلى الاستثمار العام، يتعين على الاستثمار الخاص تعبئة 60 مليار دولار أمريكي، أي ما يزيد بنحو 3 مليارات دولار أمريكي عن سيناريو النمو الاقتصادي بنسبة 8%؛ وجذب الاستثمار الأجنبي ليصل إلى 18.5 مليار دولار أمريكي، ويبلغ رأس المال الاستثماري الأجنبي المحقق نحو 16 مليار دولار أمريكي؛ والاستثمارات الأخرى نحو 7 مليارات دولار أمريكي.

فور وضع هذه السيناريوهات، ولتعزيز النمو، شكلت الحكومة ثماني فرق عمل لحثّ وتذليل الصعوبات والعقبات في قطاعات الإنتاج والأعمال، والاستيراد والتصدير، وبناء البنية التحتية، وتعزيز النمو، وتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام. وفي الوقت نفسه، تواصل اجتماعاتها لتسريع مراجعة وتذليل الصعوبات والعقبات لما يقرب من 3000 مشروع قيد التنفيذ على مستوى البلاد.

وجّه رئيس الوزراء المحليات بالتنسيق والمراجعة وإيجاد حلول استباقية لهذه المشاريع. ووجّه رئيس الوزراء قائلاً: "ستتولى الحكومة معالجة القضايا التي تقع ضمن صلاحياتها؛ أما القضايا التي تقع ضمن صلاحيات الوزارات والفروع والمحليات، فيجب على الوزارات والفروع والمحليات تنفيذها بشكل استباقي".

إن حل الصعوبات التي تواجه المشاريع والتي تقدر قيمتها بنحو 235 مليار دولار أمريكي، من شأنه أن يسهم في تحرير الموارد وتسريع تنمية الاقتصادات المحلية والاقتصاد الوطني.

إلى جانب رفع مستوى "عقد النمو" للمحليات، من المتوقع أن تُسند الحكومة أيضًا مهامًا أكبر للشركات والمجموعات المملوكة للدولة. وبناءً على ذلك، من المتوقع أن تحقق معظم الشركات والمجموعات المملوكة للدولة معدل نمو يتجاوز 8.5% مقارنةً بعام 2024.

على وجه الخصوص، يتعين على بعض الشركات والمجموعات تحقيق معدلات نمو أعلى. على سبيل المثال، يتعين على شركة كهرباء فيتنام زيادة إنتاجها بنسبة 11.5% وإيراداتها بنسبة 14.5%؛ كما يتعين على شركة الخطوط الجوية الفيتنامية وشركة خطوط الشحن الوطنية الفيتنامية تحقيق نمو بنسبة 9.5%. ومن المتوقع أن تحقق مؤسسة استثمار رأس المال الحكومي وحدها نموًا بنسبة 20.5%.

المصدر: https://baodautu.vn/kinh-te-nam-2025-tang-toc-khoan-tang-truong-d335272.html