يعمل المسؤولون والموظفون المدنيون في إدارة الشؤون الداخلية على تكثيف تطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتحديداً البرامج المستخدمة في مراقبة وتقييم الأداء بناءً على مؤشرات الأداء الرئيسية، في إدارة العمل وتقييم الموظفين المدنيين.
قياس فعالية الخدمة العامة من خلال نتائج العمل.
لسنوات عديدة، كان تقييم موظفي الخدمة المدنية في الهيئات الإدارية يُجرى في الغالب في نهاية العام. واستندت معايير التقييم بشكل كبير إلى التعليقات المتعلقة بالمسؤولية، والالتزام بالانضباط، وإنجاز المهام. ورغم أن هذه الطريقة ضمنت اتباع الإجراءات السليمة، إلا أنها كانت في بعض الأحيان نوعية، ولم تعكس بشكل كامل حجم وفعالية العمل الذي أنجزه كل فرد على مدار العام.
بحسب الرفيق تران فان هوا، نائب مدير إدارة الشؤون الداخلية، فقد أدخل المرسوم رقم 335/2025/ND-CP نهجًا جديدًا: تحويل تركيز التقييم من التعليقات الختامية إلى قياس نتائج أداء المهام. يجب ربط كل مهمة مُسندة بمخرجات محددة يمكن رصدها والتحقق منها وتقييمها. لم يعد التقييم مقتصرًا على نهاية العام، بل يُجرى بانتظام وفقًا لتقدم العمل، شهريًا أو ربع سنويًا. تعكس نتائج التقييم مجمل عملية العمل، بدلًا من مجرد التعليقات الختامية.
ومن النقاط الجديرة بالذكر تعديل نظام التقييم لإعطاء الأولوية لأداء العمل. لا تزال معايير الكفاءة السياسية والأخلاقية والانضباطية تُؤخذ في الاعتبار، ولكنها لا تمثل سوى 30% كحد أقصى من الدرجة الإجمالية، بينما تصل نسبة نتائج أداء المهام إلى 70%. وهذا يعني أن مستوى إنجاز العمل - الذي ينعكس في كمية وجودة وتوقيت إنجاز المهام - أصبح العامل الحاسم في تقييم موظفي الخدمة المدنية.
علاوة على ذلك، يُعدّ تطبيق تكنولوجيا المعلومات في الرصد والتقييم مطلباً أساسياً. فمن خلال برامج إدارة المهام، يتم تحديث كل مهمة وتتبعها وتسجيل بياناتها طوال فترة تنفيذها. ويترك كل نتاج عمل أثراً واضحاً، مما يجعل التقييم أكثر شفافية، ويقلل من التعليقات الذاتية، ويُنشئ قاعدة بيانات شاملة للملخصات والتصنيفات في نهاية العام.
من السياسة إلى التنفيذ الملموس
لتطبيق أسلوب التقييم الجديد، وضعت مقاطعة فو ثو خطة استباقية لتنفيذ المرسوم رقم 335/2025/ND-CP في جميع أنحاء المقاطعة. وينصب التركيز على بناء نظام لمعايير التقييم المرتبطة بالوظائف، مع توحيد قائمة المهام والمنتجات النهائية لكل وكالة ووحدة.
وفقًا لوزارة الشؤون الداخلية، يتعين على الوكالات والوحدات مراجعة وظائفها ومهامها، ووضع قائمة بالمهام المرتبطة بمخرجات العمل، وتحويلها إلى وحدات إنتاج قياسية لتكون أساسًا لتوزيع المهام، ومراقبة أداء الموظفين الحكوميين وتقييمه. يجب أن تحدد كل مهمة مُسندة بوضوح متطلبات الكمية والجودة والموعد النهائي للإنجاز. ستتم مراقبة العمل وتقييمه وفقًا للتقدم المُحرز، بدلًا من تجميع النتائج في نهاية العام فقط كما كان سابقًا.
في الوقت نفسه، تعمل المحافظة على تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات في إدارة العمل وتقييم أداء موظفي الخدمة المدنية. ويرتبط برنامج التتبع والتقييم القائم على مؤشرات الأداء الرئيسية بنظام إدارة الوثائق والنظام التشغيلي، مما يتيح تحديثات منتظمة حول سير العمل وتجميع نتائج التقييم. ونتيجة لذلك، تُسجل عملية إسناد المهام وتنفيذها وإنجازها بالكامل في نظام البيانات، مما يوفر أساسًا شفافًا لتصنيف موظفي الخدمة المدنية.
استعداداً للتنفيذ، نظمت وزارة الشؤون الداخلية مؤتمرات تدريبية لـ 164 وكالة ووحدة، حضرها ما يقارب 700 مسؤول. ركز التدريب على وضع معايير تقييم مرتبطة بالوظائف، وأساليب تحديد مخرجات العمل، وإجراءات رصد وتقييم أداء المهام.
وفقًا للخطة، ستُنهي الوكالات والوحدات في مارس 2026 وضع معايير التقييم ونظام تتبع العمل. ومن أبريل إلى يونيو 2026، سيتم تجريب تقييم موظفي الخدمة المدنية بناءً على مؤشرات الأداء الرئيسية في حوالي 20 وكالة، تشمل 5 إدارات و15 بلدية وحيًا. وبناءً على نتائج التجربة، من المتوقع تطبيق هذا النموذج بشكل متزامن في جميع أنحاء المحافظة ابتداءً من يوليو 2026.
تماشياً مع التوجيهات العامة، اتخذت العديد من الجهات خطوات تحضيرية محددة بشكل استباقي. وفي وزارة الزراعة والبيئة، يجري تنفيذ المرسوم رقم 335 بشكل منهجي، نظراً لخصائصها الفريدة كجهة إدارية متعددة القطاعات والمجالات، تضم حالياً ما يقارب 20 وحدة تابعة، تشمل إدارات متخصصة وإدارات فرعية ووحدات منتسبة. وصرح السيد لي شوان دانغ، رئيس إدارة شؤون الموظفين والتنظيم (وزارة الزراعة والبيئة)، بأن المشاركة في تقييم موظفي الخدمة المدنية وفقاً لمؤشرات الأداء الرئيسية تُعد فرصة لاختبار جدوى نموذج التقييم الجديد في الإدارة العملية.
وفقًا للخطة، بدأت الإدارات والوحدات التابعة للوزارة بمراجعة وظائفها ومهامها، ووضع قائمة ببنود العمل المرتبطة بمخرجات الإنتاج، وتحديد وحدات إنتاج العمل القياسية لتكون أساسًا لتحويل وتقييم أداء المهام. وبناءً على ذلك، يتم تقييم كل مهمة كميًا ونوعيًا، مع مراعاة التقدم المحرز في إنجازها، مما يُرسي أساسًا للمراقبة والتقييم استنادًا إلى مؤشرات الأداء الرئيسية.
لا تهدف هذه الخطوات التحضيرية إلى تجربة تقييم أداء موظفي الخدمة المدنية باستخدام مؤشرات الأداء الرئيسية في عدد من الوكالات والوحدات فحسب، بل تُسهم أيضًا في تحسين المعايير العامة للمحافظة قبل تطبيقها على نطاق واسع. فعندما تُوحّد المهام في منتجات عمل محددة وتُراقَب بواسطة نظام بيانات، سيقترب تقييم أداء موظفي الخدمة المدنية بشكل متزايد من هدف أن يكون تقييمًا موضوعيًا وشفافًا وقائمًا على كفاءة العمل.
هوونغ جيانغ
المصدر: https://baophutho.vn/kpi-thuoc-do-minh-bach-trong-danh-gia-cong-chuc-249983.htm
