الجزء الثاني: السوق "المنسي"

كما ذكرنا في العدد السابق، على الرغم من دورها الواضح وفعاليتها، فإن البنية التحتية الحالية للأسواق المحلية تتدهور وتعاني من العديد من أوجه القصور، والتي تنبع أساسًا من الإدارة والاستثمار غير المتسقين وغير الفعالين، فضلاً عن الصعوبات في تأمين موارد الاستثمار.

سوق دونغ مين للمأكولات البحرية (منطقة تيان هاي) في حالة سيئة للغاية، مما يجبر الباعة على استخدام الأغطية القماشية كملاجئ مؤقتة لممارسة أعمالهم.

السوق في حالة تدهور.

خلال جولتنا التفقدية لحالة الأسواق المتردية في المحافظة، وتحديدًا عند زيارتنا لسوق دونغ مينه للمأكولات البحرية (حي تيان هاي)، أحاط بنا التجار معبرين عن استيائهم الشديد من تدهور حالة السوق. وأوضح الباعة أن السوق قد تم توسيعه وتجديده عام ٢٠٠٦، ولكن بعد ١٨ عامًا من التشغيل، بدأت العديد من مكونات بنيته التحتية بالتدهور. وقد تسبب الإعصار رقم ٣ الأخير في انهيار سقف مبنى السوق بالكامل، ولم يتم إصلاحه منذ ذلك الحين. وللحفاظ على أعمالهم، يضطر التجار إلى استخدام أغطية بلاستيكية للوقاية من الشمس والمطر. وأشاروا إلى أنه على الرغم من قدرتهم على توفير الحماية المؤقتة من المطر والشمس، إلا أن أكبر مخاوفهم تكمن في أن بعض ألواح الحديد المموج لا تزال عالقة، وأن العوارض والهياكل الفولاذية متآكلة ومصدأة ومليئة بالثقوب، مما يجعلها عرضة للانهيار في أي لحظة. ولأنهم بحاجة إلى كسب عيشهم، فليس أمامهم خيار سوى تقبّل هذا الخطر ومواصلة العمل في السوق يوميًا.

في غضون ذلك، يشهد سوق فو في بلدة دوونغ هونغ ثوي (مقاطعة تاي ثوي) تدهورًا سريعًا في بنيته التحتية نتيجة استخدامه لما يقارب 25 عامًا وإهمال صيانته. فقد انهار 21 مترًا من جدار السوق المحيط، وتصدعت أكشاكه الخرسانية وتكسرت، كاشفةً عن حديد التسليح الصدئ، كما أن أسقفه المصنوعة من الألياف الإسمنتية متصدعة ومليئة بالثقوب. ويلجأ التجار إلى استخدام مواد التغليف والقماش والأغطية البلاستيكية كغطاء مؤقت، مما يزيد السوق المتهالك أصلًا قتامةً وسوءًا للمنظر.

سوق نيم في كومونة فو نينه، مقاطعة كين شوونغ، يتدهور، مما يشكل مخاطر على السلامة ويتسبب في تلوث بيئي.

لا يقتصر الأمر على سوق فو فحسب، بل تعاني العديد من الأسواق في المقاطعة التي تلقت استثمارات بين عامي 2005 و2015 من تدهور في البنية التحتية، ما يجعلها عاجزة عن تلبية احتياجات التجار والسكان. فعلى سبيل المثال، سوق نيم في بلدية فو نينه (مقاطعة كين شونغ)، وسوق مدينة فو ثو، وسوق ثونغ في بلدية هوا بينه (مقاطعة فو ثو)، وسوق فو هوي في بلدية دونغ كينه (مقاطعة دونغ هونغ)... فإلى جانب الأكشاك والمتاجر المتضررة ذات الجدران والأعمدة والعوارض والأسقف المتصدعة، فإن أساسات هذه الأسواق منخفضة عن مستوى المناطق المحيطة بها، ما يتسبب في حدوث فيضانات عند هطول الأمطار. كما أن نظام الصرف الصحي ومرافق النظافة غير كافية، ما يُسبب إحباطًا كبيرًا للسكان والتجار.

ما الذي تسبب في ذلك؟

هناك أسباب عديدة لتدهور البنية التحتية للأسواق المحلية، أبرزها نقص الاستثمار من جانب الحكومة المحلية. وقد صرّح السيد فام آنه هونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دوونغ هونغ ثوي (مقاطعة تاي ثوي): "على الرغم من الدور المحوري الذي تلعبه الأسواق في دعم الاقتصاد الزراعي المحلي والمساهمة في الرفاه الاجتماعي، إلا أن موارد الاستثمار المخصصة لها محدودة للغاية. فإيرادات رسوم الأسواق غير كافية لإعادة استثمارها في أعمال الصيانة والتطوير. ولذا، يتعين على الميزانية المحلية المحدودة إعطاء الأولوية للاستثمار في العديد من المشاريع الهامة والعاجلة، مثل المدارس والمراكز الصحية والطرق والأرصفة وشبكات الصرف الصحي في المناطق السكنية... بعد دمج الحدود الإدارية، باتت البلدة تضم ثلاثة أسواق، ويتطلب تجديدها وتطويرها استثمارًا يزيد عن 20 مليار دونغ فيتنامي، ولذلك لم تتمكن اللجنة الشعبية للبلدية من تخصيص الميزانية اللازمة."

تُؤجَّر الأسواق المحلية الممولة من الدولة حاليًا إلى منظمات وأفراد لإدارتها وتشغيلها. ولا تكتفي معظم مجالس إدارة الأسواق بإهمال إدارة البنية التحتية فحسب، بل تُعطي الأولوية أيضًا لتعظيم الأرباح، وتفشل في إعادة الاستثمار، وتُفوِّض أعمال الصيانة والتجديد الدورية إلى السلطات المحلية، مما يؤدي إلى تدهور سريع في البنية التحتية.

قال السيد فام هونغ فونغ، نائب رئيس قسم الاقتصاد والبنية التحتية في مقاطعة دونغ هونغ: "إلى جانب عوامل الزمن، يُعدّ نقص الوعي لدى التجار والمستهلكين بشأن صيانة السوق والحفاظ عليه أحد أسباب تدهور بنيته التحتية. فالعديد من التجار لا يولون اهتمامًا للنظافة في أماكن بيعهم، كما أن المستهلكين يرمون النفايات بشكل عشوائي، مما يؤثر على مساحة السوق بأكملها وبيئته، ويؤثر بشكل مباشر على جودة الأكشاك والمتاجر وشبكات المياه والصرف الصحي ومرافق الصرف الصحي."

عواقب مقلقة

يُعدّ تدهور البنية التحتية للأسواق المحلية أحد الأسباب التي تجعل التجار والسكان على حدّ سواء أقلّ حماساً للبيع والشراء في هذه الأسواق. فالعديد من الأسواق التي كانت تعجّ بالبائعين والمشترين أصبحت الآن مهجورة، عاجزة عن العمل بكفاءة، ما يُؤدّي إلى هدر الاستثمارات والأراضي. وبطبيعة الحال، بدلاً من العمل في الأسواق التقليدية، نقل بعض التجار أعمالهم إلى الشوارع، ما أدّى إلى ظهور أسواق مؤقتة وأكشاك عشوائية، تُشكّل مخاطر محتملة على السلامة المرورية وتُساهم في التلوث البيئي.

بسبب نقص الإدارة والاستثمار، تفتقر العديد من الأسواق إلى أنظمة تصريف المياه أو تعاني من خلل فيها، مما يؤدي إلى انخفاض منسوب المياه فيها وتعرضها للفيضانات بشكل متكرر. وقد أدت ممارسات الصرف الصحي السيئة إلى تحول الأسواق إلى بؤر للتلوث البيئي وبيئة خصبة للأمراض، خاصة خلال موسم الأمطار. ونظرًا لأن الأسواق تبيع في المقام الأول الأطعمة الطازجة والمصنعة، فإن البيئة الملوثة تثير تساؤلات جدية حول مدى ضمان سلامة الغذاء وصحة المستهلك.

السيد دو فوك هاو، نائب رئيس قسم الاقتصاد والبنية التحتية في مقاطعة تاي ثوي

تضم مقاطعة تاي ثوي 37 سوقًا محلية بمساحة إجمالية تقارب 13 هكتارًا. وقد أدى تدهور البنية التحتية وبطء وتيرة الاستثمار في التجديد والتطوير نتيجةً لصعوبات التمويل إلى عدم كفاءة عمليات الأسواق وهدر موارد الأراضي. وعلى وجه الخصوص، سيؤثر فقدان جاذبية هذه الأسواق للتجار الصغار على تداول السلع، لا سيما السلع الأساسية التي تخدم حياة الناس، وسيؤدي إلى فقدان آلاف الأشخاص وظائفهم، ممن اعتادوا على التجارة الصغيرة في هذه الأسواق ويكسبون رزقهم منها. ولا تزال الأسواق المحلية قناة تجارية تقليدية مهمة، لذا يلزم وضع آليات وسياسات لتوفير الموارد اللازمة للمناطق للاستثمار في تجديدها وتطويرها والحفاظ على استمرارية عملها في المستقبل.

السيد تران فان ثوان، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دونغ مينه (مقاطعة تيان هاي)

إن رؤية السوق في هذه الحالة المتردية أمرٌ يُحزن القلب، لكن السلطات المحلية تفتقر إلى الموارد اللازمة للاستثمار في إصلاحه. فلجنة الشعب في البلدية لا تخصص سوى 12 مليون دونغ فيتنامي سنويًا لمجلس إدارة السوق كرسوم، وهو مبلغ غير كافٍ لإعادة استثماره في البنية التحتية للسوق. وتسعى دونغ مينه جاهدةً لتصبح منطقة حضرية من النوع الرابع، لذا يُخطط لتطوير السوق ليصبح مركزًا تجاريًا متكاملًا مع سوق محلي، بتكلفة تُقدر بأكثر من 20 مليار دونغ فيتنامي. وتواجه المنطقة حاليًا حاجة ماسة وكبيرة إلى سداد ديون عامة تُقارب 30 مليار دونغ فيتنامي من مشاريع التنمية الريفية.

السيد فو نجوك لينه، مدير سوق دونج مينه للمأكولات البحرية (تيان هاي)

في السابق، كان سوق دونغ مينه للمأكولات البحرية يجذب مئات التجار الصغار، وكان من المخطط تحويله إلى سوق جملة للمأكولات البحرية يخدم سكان مقاطعة دونغ تيان هاي. إلا أنه نظراً لحالة السوق المتردية ونقص الاستثمارات في صيانته، بالإضافة إلى توسع وتحديث الأسواق في البلديات المجاورة مثل دونغ كو، ودونغ هوانغ، ودونغ لونغ، ودونغ زوين، فقد استقطب السوق العديد من التجار من دونغ مينه. حالياً، لا يضم السوق سوى ما يزيد قليلاً عن 50 تاجراً، ومع قلة الزبائن، فإن رسوم السوق غير كافية لتغطية تكاليف الإدارة والنظافة ومساهمات الميزانية المحلية.

خاك دوان

المصدر: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen