"العصر الذهبي" للاقتصاد الخاص

إدراكًا لدور القطاع الاقتصادي الخاص، قدّمت مقاطعة كوانغ نينه في الآونة الأخيرة العديد من الحلول وسياسات الدعم لتعزيز تنمية هذا القطاع. وعلى وجه الخصوص،

صدر القرار رقم 68-NQ/TW بتاريخ 4 مايو 2025 عن المكتب السياسي بشأن "التنمية الاقتصادية الخاصة" (القرار 68)، واستمر في تحديد معلم تاريخي، ليس فقط لتأكيد دوره ولكن أيضًا لمنح الثقة الكاملة، وفتح فرص غير مسبوقة للاقتصاد الخاص للارتقاء ليصبح القوة الدافعة الأكثر أهمية للاقتصاد الفيتنامي بشكل عام ومقاطعة كوانج نينه على وجه الخصوص.

حفل إطلاق مجتمع الأعمال كوانغ نينه جود برايس

فتح فرص جديدة

في 4 مايو 2025، وقّع الأمين العام تو لام القرار رقم 68-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة. وستُشكّل الأهداف والمهام والحلول الواردة في القرار دافعًا قويًا لتنمية القطاع الاقتصادي الخاص، ليصبح القوة الدافعة الأهم للاقتصاد الوطني.

ذكر القرار أنه بعد قرابة 40 عامًا من التجديد، شهد الاقتصاد الخاص في بلادنا تطورًا تدريجيًا من حيث الكم والكيف، ليصبح أحد أهم قوى الدفع في اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي. يضم القطاع الاقتصادي الخاص حاليًا أكثر من 940 ألف شركة وأكثر من 5 ملايين أسرة عاملة، تساهم بنحو 50% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 30% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، وتوظف نحو 82% من إجمالي القوى العاملة؛ وهو قوة مهمة تُعزز الابتكار، وتُحسّن إنتاجية العمل، وتُعزز القدرة التنافسية الوطنية، وتُسهم في القضاء على الجوع، والحد من الفقر، واستقرار الحياة الاجتماعية. وقد شهدت العديد من الشركات الخاصة نموًا قويًا، ورسخت مكانتها، ووصلت إلى الأسواق الإقليمية والعالمية.

يحدد القرار رقم 68 هدفًا مهمًا: بحلول عام 2030، سيكون لدى فيتنام حوالي 2 مليون شركة عاملة، منها ما لا يقل عن 20 شركة خاصة كبيرة ستشارك في سلسلة القيمة العالمية، وسيساهم القطاع الخاص بنسبة 55-58٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وهو ما يمثل حوالي 84-85٪ من إجمالي عدد العمال في الاقتصاد.

عمال شركة تونلي فيتنام للهندسة الإلكترونية المحدودة يقومون بمعالجة المنتجات.

تماشياً مع روح وأهداف القرار رقم 68، أقرّ المجلس الوطني الخامس عشر، صباح يوم 17 مايو/أيار، في دورته التاسعة، القرار رقم 198/2025/QH15 بشأن آليات وسياسات محددة لتطوير الاقتصاد الخاص من خلال سلسلة من السياسات التفضيلية المحددة في القرار رقم 198/2025/QH15. يتألف القرار من 7 فصول و17 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتباراً من 17 مايو/أيار 2025. ويحظى العديد من مضامينه المتميزة بتقدير كبير من مجتمع الأعمال والخبراء، مثل: حصر التفتيش والفحص على الشركات مرة واحدة سنوياً كحد أقصى؛ وإعطاء الأولوية للتفتيش اللاحق بدلاً من التفتيش المسبق؛ وإعفاء الشركات الناشئة من ضريبة الدخل في أول عامين وتخفيضها بنسبة 50% في السنوات الأربع التالية؛ وتخفيض إيجار الأراضي بنسبة 30% للشركات المبتكرة؛ ودعم سعر فائدة 2% للمشاريع "الخضراء" والمشاريع الدائرية...

يتضح أنه في أقل من أسبوعين، أصدرت الجمعية الوطنية والحكومة قرارات وخطط عمل لإضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 68 وتنفيذه بشكل متزامن، بهدف تهيئة بيئة أعمال مواتية وشفافة ومتساوية لنمو الشركات الخاصة. كما أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن "عالم الأعمال ساحة معركة"، داعيًا إلى تحفيز رواد الأعمال وإلهامهم، وفي الوقت نفسه، حشد جميع أفراد الشعب للتنافس على الثراء بطرق قانونية، وبناء اقتصاد ديناميكي وإبداعي.

نظم فرع الجمارك بالمنطقة الثامنة مؤتمرا حواريا مع ممثلي الإدارات الإقليمية والفروع الوظيفية للاستماع والإجابة على آراء وتوصيات مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر ومؤسسات التصنيع التصديرية والمؤسسات المصدرة للسلع إلى الولايات المتحدة.

أما بالنسبة لمقاطعة كوانغ نينه، فبفضل إمكانياتها ومزاياها العديدة في الصناعة والخدمات السياحية، بالإضافة إلى بنيتها التحتية المتكاملة، تواجه المقاطعة فرصةً واعدةً لتعزيز دور الاقتصاد الخاص في التنمية الاقتصادية المحلية. وحتى الآن، تضم المقاطعة ما يقرب من 12,000 شركة مسجلة، معظمها شركات خاصة صغيرة ومتوسطة الحجم، مما يُسهم إيجابًا في نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة تقارب 11% في الربع الأول من عام 2025. وقد ساهمت ديناميكية القطاع الخاص في تنويع الصناعات، وزيادة قيمة المنتجات، وخلق فرص عمل للعمال المحليين. وسيظل صدور القرار رقم 68 في الوقت المناسب دافعًا هامًا لتعزيز الاقتصاد الخاص، بما يُهيئ الظروف المناسبة للتطور والمساهمة بشكل إيجابي في اقتصاد المقاطعة خلال الفترة المقبلة.

وفقًا للسيد لو كونغ ثانه، رئيس جمعية رواد الأعمال الشباب في مقاطعة كوانغ نينه، "إن ما يُسعد الشركات في القرار رقم 68 هو الإعفاء الضريبي للشركات الصغيرة والمتوسطة في السنوات الثلاث الأولى. إنها سياسة عملية للغاية، تُساعد الشركات على الشعور بمزيد من الأمان في مرحلة التأسيس، وتُخصّص الموارد لتعزيز قوتها الداخلية قبل الانتقال إلى مرحلة تطوير أكثر استقرارًا."

لكي يترسخ القرار قريبًا

على مر السنين، التزمت مقاطعة كوانغ نينه بدعم الشركات، وخلق بيئة استثمارية وتجارية منفتحة ومشجعة، انطلاقًا من مبدأ "نجاح الشركات والمستثمرين هو نجاح كوانغ نينه". وتحرص المقاطعة على الاستماع إلى الشركات ودعمها في تذليل الصعوبات والعقبات، بهدف بناء شركات قوية ومستدامة، وبناء منظومات تنموية متكاملة في جميع المجالات. كما دأب مجتمع الأعمال على تحويل الصعوبات إلى فرص، وإعادة هيكلة نماذج الإنتاج، وتشجيع الاستثمار في تطبيقات العلوم والتكنولوجيا، وتطوير الاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الدائري.

تجذب منطقة سونغ كواي الصناعية (بلدة كوانغ ين) المزيد من الشركات للاستثمار.

في الفترة القادمة، وللاستفادة من الفرص المتاحة من القرار 68، تواصل المقاطعة تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتقليل ظروف العمل غير الضرورية، والتحول بقوة إلى آلية ما بعد التدقيق، وفي الوقت نفسه تحسين فعالية إدارة الدولة. لأنه وفقًا للقرار 68، بدلاً من المراقبة الدقيقة قبل تشغيل الشركات (التدقيق المسبق)، يؤكد القرار على آلية ما بعد التدقيق - مما يخلق الثقة، ويمكّن الاستقلالية، وفي الوقت نفسه يتطلب من الشركات أن تكون شفافة ومسؤولة عن نفسها. علق السيد فام كوانج تونج، مدير شركة ثانه تونج فان دون المحدودة، قائلاً: "إن التحول من التدقيق المسبق إلى التدقيق اللاحق هو نقطة جديدة ملحوظة للغاية، مما يساعد الشركات على أن تكون أكثر حسمًا واستباقية. في السابق، كانت العديد من القرارات المتعلقة بتنفيذ المشاريع لا تزال تعتمد على العلاقات، ولكن الآن أصبح من المطلوب أن تكون شفافة ومسؤولة بشكل واضح، مما يساعد بيئة الأعمال على أن تكون أكثر صحة.

في الوقت نفسه، تحتاج المقاطعة أيضًا إلى الاهتمام بتعزيز التحول الرقمي في الإدارة والإنتاج والأنشطة التجارية. وهذا أيضًا مطلب مُلحّ لمساعدة الشركات على تحسين قدرتها التنافسية والتكيف بسرعة مع تقلبات الأسواق المحلية والدولية. بالإضافة إلى ذلك، تحتاج المقاطعة إلى إعطاء الأولوية لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، والمشاريع متناهية الصغر، والأسر التجارية للتحول إلى مؤسسات رسمية، مما يُحسّن جودة ونطاق القطاع الاقتصادي الخاص. ووفقًا للسيد لي فان سانغ، مدير شركة ثين لونغ لتطوير الأجهزة الكهربائية المحدودة، يحتاج أي مشروع ناشئ في السنوات الثلاث الأولى إلى تركيز الموارد المالية على الاستثمار في الآلات والمعدات وترويج المنتجات للوصول إلى العملاء. لذلك، فإن سياسة الإعفاء من ضريبة دخل الشركات، وضريبة تراخيص الأعمال، وضريبة الدخل الشخصي، وتخفيضها للشركات الصغيرة والمتوسطة في السنوات الأولى من التأسيس تُساعد الشركات الناشئة على تخفيف العبء المالي. يمكن للشركات أن تكون أكثر ثقة، دون القلق كثيرًا بشأن الالتزامات الضريبية خلال مرحلة التأسيس، مع تركيز الموارد على بناء مشروع تجاري قوي.

تصنيع المعدات الإلكترونية في مجمع دونغ ماي الصناعي (مدينة كوانغ ين).

كما أن تطوير الموارد البشرية عالية الجودة ومهارات التدريب المناسبة لمتطلبات التحول الرقمي والابتكار تعد أيضًا عوامل أساسية لتطور الشركات بشكل مستدام، مما يساهم في بناء اقتصاد أخضر وإبداعي ومستدام.

من أبرز ما جاء في القرار رقم 68 سياسة إسناد الأعمال وتقديم الطلبات للمؤسسات بدلاً من الاكتفاء بتقديم العطاءات كما كان الحال سابقاً. وهذا يتيح فرصاً للمؤسسات الخاصة لتكون أكثر استباقية في المشاركة في المشاريع وبرامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة والبلاد. كما أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على ضرورة أن "تفي المؤسسات بوعودها وتلتزم بها، وأن تحقق نتائج ملموسة وقابلة للقياس عند تنفيذها"، وطالب في الوقت نفسه الجهات الحكومية بمواكبة ودعم المؤسسات بشكل عملي، بعيداً عن المثالية أو التسرع، بل بالتعلم من التجارب السابقة.

لكي يدخل القرار رقم 68 حيز التنفيذ سريعًا، يتعين على لجان الحزب والسلطات المحلية في المقاطعة تحديد المسؤوليات بوضوح وتوزيع المهام المحددة وفقًا لمبدأ "الوضوح الست": وضوح الأشخاص، وضوح العمل، وضوح المسؤوليات، وضوح الصلاحيات، وضوح الوقت، وضوح النتائج. يُعد التنسيق المتزامن بين الإدارات والفروع والمحليات عاملًا حاسمًا في تحقيق الاتساق في السياسات والإجراءات، وتجنب حالة "النجاح في المحليات، وبطء أداء الوزارات والفروع" أو العكس.

إلى جانب ذلك، تحتاج المقاطعة إلى مواصلة تنظيم منتديات الحوار بين الحكومة وقطاع الأعمال، وإنشاء قناة تواصل سريعة، وتذليل الصعوبات والعقبات في أنشطة الإنتاج والأعمال على الفور. كما يُسهم بناء منظمات اتحاد الشباب الشيوعي في هو تشي منه، وتطوير الحزب في قطاع الأعمال الخاص، في تعزيز دور ومسؤولية رواد الأعمال في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

في سياق التكامل الاقتصادي الدولي المتنامي، لا يقتصر دور تنمية الاقتصاد الخاص على مساعدة المقاطعة على تحسين قدرتها التنافسية وجذب الاستثمارات فحسب، بل يُسهم أيضًا في خلق فرص العمل، وتحسين حياة الناس، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة. ويُعد هذا أيضًا أساسًا هامًا لنجاح كوانغ نينه في تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة المقبلة، بهدف تحويل المقاطعة إلى مركز اقتصادي أخضر ومبدع ومستدام في المنطقة والبلاد ككل.

يمكن التأكيد على أن القرار رقم 68 قد أتاح فرصة ذهبية للاقتصاد الخاص الفيتنامي عمومًا، ومقاطعة كوانغ نينه خصوصًا، للنمو بقوة واستدامة. وسيساعد التنفيذ المتزامن والفعال لمهام وحلول القرار على أن يصبح الاقتصاد الخاص المحرك الرئيسي، مما يُسهم في بناء البلاد وتطورها السريع والمستدام في العصر الجديد.

هوآي آنه

المصدر: https://baoquangninh.vn/ky-nguyen-vang-cho-kinh-te-tu-nhan-3361178.html