استخدام الطرق السريعة لتمويل الطرق السريعة

إن سياسة "استخدام الطرق السريعة لتمويل الطرق السريعة" للطرق السريعة المملوكة للشعب والتي تديرها وتشغلها الدولة مباشرة يتم إضفاء الطابع العملي عليها تدريجياً من خلال الوثائق القانونية، حيث قدمت وزارة النقل مؤخراً إلى رئيس الوزراء مشروع المرسوم الخاص بتحصيل رسوم المرور على الطرق السريعة للنظر فيه والموافقة عليه.

هذه وثيقة قانونية توجه قانون الطرق (الذي يسري مفعوله اعتبارًا من 1 يناير 2025) والمتعلق بتحصيل رسوم المرور على الطرق السريعة، والتي كلفت الحكومة وزارة النقل بقيادة تطويرها باستخدام إجراء مبسط.

ذكرت وزارة النقل في أحدث مسودة للمرسوم أنها أكملت عملية جمع التعليقات من الوكالات والمنظمات والأفراد المتضررين، وأن وزارة العدل قد عقدت اجتماعاً لمجلس تقييم المسودة.

وبحسب ما ورد، يتكون مشروع المرسوم من 4 فصول و13 مادة وملحق واحد، ويهدف إلى تنظيم شروط وتوقيت تحصيل رسوم المرور على الطرق السريعة؛ ونظام تحصيل ودفع وإعفاء وإدارة واستخدام رسوم المرور على الطرق السريعة؛ ومعدلات رسوم المرور على الطرق السريعة الخاضعة لإدارة وزارة النقل.

تعتبر معدلات الرسوم الحالية للطرق السريعة التي اقترحتها وزارة النقل متوافقة مع متطلبات الحكومة في مواءمة مصالح الدولة والشعب، وأن تكون متسقة مع القدرة المالية لمستخدمي الطرق السريعة.

تجدر الإشارة إلى أن سياسة فرض رسوم على الطرق السريعة الممولة من الدولة قد دُرست واقتُرحت من قبل الحكومة ووزارة النقل للنظر فيها وإصدارها من قبل الجهات المختصة قبل ثلاث إلى أربع سنوات، حتى عندما كانت أجزاء من الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق، الممولة برأس مال استثماري عام، لا تزال قيد الإنشاء. إلا أنه لم تكتمل سياسة فرض رسوم على الطرق السريعة الممولة من ميزانية الدولة لتوفير الأموال اللازمة للصيانة والإصلاح وإعادة الاستثمار في التوسعة، لا سيما من الناحية السياسية والقانونية، إلا بعد أن سنّت الجمعية الوطنية قانون الطرق.

تُظهر عملية الاستثمار في نظام الطرق السريعة في فيتنام، وبنائه وتطويره، إلى جانب تجارب دول المنطقة والعالم، أن الاستثمار في تطوير الطرق السريعة ضرورة موضوعية، إذ يُشكل قوة دافعة مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق والأقاليم والبلاد بأكملها؛ مما يُساعد على تعزيز القدرة التنافسية الوطنية، وضمان الدفاع والأمن القومي، والتخفيف من حدة الفقر... ومع ذلك، يتطلب الاستثمار في نظام الطرق السريعة تكاليف باهظة للغاية للبناء والإدارة والتشغيل والصيانة.

في الفترة المقبلة، تبرز الحاجة الماسة إلى رؤوس أموال استثمارية جديدة للطرق السريعة المخطط لها، في حين تبقى موارد الاستثمار من ميزانية الدولة محدودة. إضافةً إلى ذلك، لا تغطي ميزانية الصيانة السنوية لنظام الطرق السريعة الوطنية حاليًا سوى 40% تقريبًا من الاحتياجات.

لذا، يُعدّ استغلال البنية التحتية للطرق السريعة المملوكة للدولة عاملاً حاسماً في توفير موارد إضافية للدولة لصيانة الطرق القائمة، فضلاً عن الاستثمار في مشاريع طرق سريعة جديدة. وفي الوقت نفسه، يُسهم ذلك في تحسين جودة البنية التحتية للنقل وضمان تقديم خدمات تتناسب مع رسوم المرور على هذه الطرق.

علاوة على ذلك، ومع النمو السريع الحالي في عدد وتنوع المركبات ووسائل النقل، فإن تطبيق تحصيل الرسوم على الطرق السريعة سيساهم في تنظيم حركة المرور، وتقليل الضغط على كثافة المركبات، وتقليل مخاطر السلامة المرورية، وزيادة العمر الافتراضي للبنية التحتية، وتقليل تكاليف الصيانة على الطرق السريعة والطرق الموازية.

تجدر الإشارة أيضًا إلى أنه عند دخول قانون الطرق حيز التنفيذ، سيكون لدى البلاد حوالي 15 طريقًا سريعًا ممولًا من الدولة، يبلغ طولها الإجمالي حوالي 1000 كيلومتر. وإذا لم يصدر قانون بشأن تحصيل رسوم المرور على هذه الطرق خلال الأشهر القليلة المقبلة، فسيكون ذلك بلا شك إهدارًا لمورد وطني هام.

لذا، إلى جانب تشجيع إصدار المرسوم الخاص بتحصيل رسوم الطرق السريعة في أقرب وقت، يتعين على وزارة النقل أيضاً توفير الموارد اللازمة بشكل عاجل لبناء بنية تحتية لمحطات تحصيل الرسوم، والبدء بتطبيق نظام تحصيل الرسوم على الطرق السريعة بسرعة. إضافةً إلى ذلك، يجب على الهيئة الحكومية المسؤولة عن إدارة النقل وضع خطة عاجلة لنشر المعلومات وحملات التوعية العامة حول محتوى المرسوم ولوائحه، بما يُساعد الجهات والمنظمات والجمهور على فهم اللوائح القانونية واستيعابها في الوقت المناسب. سيُسهم ذلك في خلق توافق اجتماعي واسع النطاق، ما يُتيح تطبيق سياسة "استخدام الطرق السريعة لتمويل الطرق السريعة" بفعالية وتحقيق النتائج المرجوة.

المصدر: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html