قانون الصحافة (المعدل): التركيز على إزالة الاختناقات وضمان تطوير الصحافة

في فترة ما بعد الظهر من يوم 24 نوفمبر، استمرارًا للجلسة العاشرة، وبعد أن ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون الصحافة (المعدل)، قدم وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ شرحًا وتوضيحًا لعدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.

وفي معرض شرحه وتوضيحه لعدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية ، قال الوزير نجوين فان هونغ إنه بعد تكليف وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بمهمة إدارة قطاع الصحافة، وجهت الحكومة الوزارة برئاسة والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لوضع مشروع قانون الصحافة (المعدل) لتقديمه إلى الجمعية الوطنية.

قدم وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ شرحًا وتوضيحًا لعدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.

وفي جلسة المناقشة الجماعية، ساهم مندوبو الجمعية الوطنية بالعديد من الآراء القيمة، والتي قبلتها هيئة الصياغة على محمل الجد وأبلغت عنها.

خلال جلسة النقاش في القاعة اليوم، أدلى المندوبون بتصريحات عميقة. وأعربت الآراء عن أملها في أن يُرسّخ القانون المُعتمد بسرعة ويُنسّق بين وجهات نظر الحزب وتوجيهاته وسياسات الدولة بشأن الصحافة. ​​يجب أن يضمن القانون استمرار تطور الصحافة الثورية الفيتنامية، بتراثها العريق الذي يمتد لقرابة مئة عام، بما يضمن الإنسانية والمهنية والحداثة. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يُركّز القانون المُعدّل على إزالة العوائق والعقبات وأوجه القصور التي ظهرت بعد ثماني سنوات من التطبيق.

وفي إشارة إلى عدد من القضايا الرئيسية التي أثارت اهتمام العديد من المندوبين، قال الوزير نجوين فان هونج:

فيما يتعلق بإدارة المعلومات والمنتجات على الفضاء الإلكتروني، أعرب العديد من نواب المجلس الوطني عن مخاوفهم بشأن ما يُنتجه الأفراد والمنظمات على الفضاء الإلكتروني من منتجات تُسبب آثارًا سلبية، وتُنافس سوق الصحافة، وتنتهك حقوق الطبع والنشر. وأوضح الوزير أن مشروع القانون هذا لا يُنظم نشر الأفراد والمنظمات للمعلومات على الفضاء الإلكتروني، بل يُركز فقط على تنظيم الصحافة وعملها، وحقوق والتزامات الهيئات والمنظمات والأفراد المشاركين في الأنشطة الصحفية والمرتبطين بها.

تم تنظيم المحتوى المتعلق بأنشطة الأفراد والمنظمات في الفضاء الإلكتروني بشكل كامل في قانون الأمن السيبراني والمرسوم 147/2024/ND-CP الذي ينظم إدارة وتوفير واستخدام الإنترنت والمعلومات على الشبكة، بما في ذلك العقوبات المحددة.

قدم وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ شرحًا وتوضيحًا لعدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.

فيما يتعلق بحماية الحقوق المشروعة للصحفيين وحرية الصحافة للشعب، قال الوزير إنه خلال عملية الصياغة، درست هيئة الصياغة بعناية التوافق بين قانون الصحافة والقوانين الأخرى مثل قانون الأمن السيبراني، وقانون الإعلان، وقانون العقوبات، وقانون العلوم والتكنولوجيا، إلخ. لن يتم ذكر ما نصت عليه القوانين الأخرى في هذا القانون. فيما يتعلق بالنموذج التنظيمي والتوظيف في وكالات الأنباء، فإن مشروع القانون لا ينص صراحةً على ذلك، لأن هذا محتوى لا يقع ضمن نطاق القانون.

فيما يتعلق بنموذج وكالات الإعلام الرئيسية والوسائط المتعددة، أوضح الوزير أنه وفقًا للقرار 362/QD-TTg، يوجد في البلاد حاليًا ست وكالات أنباء رئيسية. وطرح مندوبو الجمعية الوطنية مسألة كيفية تهيئة الظروف الملائمة لتطور وكالات الأنباء المحلية دون الحاجة إلى آلية "الطلب-المنح".

قال الوزير نجوين فان هونغ: "إن هدف هيئة الصياغة هو التنسيق مع الجهات المعنية لتلخيص تنفيذ هذه الخطة في أقرب وقت، ووضع استراتيجية لتطوير الصحافة، ثم رفع تقرير إلى الجهات المختصة لإدراجها في المرسوم الحكومي . وهذا سيحل المشكلة جذريًا".

قدم وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ شرحًا وتوضيحًا لعدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.

فيما يتعلق باستخدام الذكاء الاصطناعي في الصحافة، أفاد الوزير نجوين فان هونغ بأن مشروع القانون يتضمن أحكامًا بشأن هذه المسألة. الذكاء الاصطناعي هو في المقام الأول أداة لدعم العملية الصحفية. أما بالنسبة للمنتجات الصحفية، سواءً أكانت من صنع البشر أم من خلال الذكاء الاصطناعي، عند نشرها أو بثها، فيجب أن يكون رئيس وكالة الأنباء والمؤلف مسؤولاً عن محتواها.

ولذلك، صممت هيئة الصياغة في مشروع القانون المحتوى التالي: "يجب على وكالات الصحافة والمؤلفين والأعمال الصحفية التي تستخدم الذكاء الاصطناعي لدعم الأنشطة الصحفية أن تمتثل لأحكام قانون الملكية الفكرية وأخلاقيات المهنة، ويجب أن يكون لدى وكالات الصحافة لوائح محددة بشأن استخدام الذكاء الاصطناعي".

• 

  الصحافة ليست مجرد وسيلة لنقل الأخبار، بل هي أيضا درع معرفي ومؤسسة لحماية الأساس الأيديولوجي للحزب.

فيما يتعلق بلوائح التدريب المهني لإصدار بطاقات الصحافة لأول مرة، صرّح الوزير نجوين فان هونغ بأنه يوجد حاليًا حوالي 21 ألف صحفي على مستوى البلاد يحملون بطاقات. من بينهم 31.25% (6562 شخصًا) تخرجوا من الجامعة بتخصص الصحافة، بينما تخرج 68.75% الباقون من تخصصات أخرى.

صدرت لوائح دورات التدريب المهني بعد مشاورات واسعة أجرتها هيئة الصياغة مع الجهات المعنية، وتوافقت مع جمعية الصحفيين الفيتناميين، بهدف حماية السمعة المهنية، والحفاظ على المعايير الأخلاقية، ومساعدة الصحفيين الجدد على تجنب الانتهاكات. وفي الوقت نفسه، تهيئة الظروف اللازمة لتسليح الصحفيين بالمهارات المهنية في سياق العمل الحالي.

يُشبه هذا التنظيم التنظيم المُطبّق على بعض المهن الأخرى (مثل المحامين والموثقين، الذين يشترط عليهم اجتياز دورات تدريبية مهنية لمزاولة المهنة). الهدف هو تحسين الأداء، وليس تعقيد الأمور أو إنشاء "تراخيص فرعية".

فيما يتعلق باقتصاديات الصحافة، أوضح الوزير أن مشروع القانون لا يستخدم مصطلح "اقتصاديات الصحافة"، بل يتضمن أحكامًا تتعلق بالروابط والآليات والسياسات المتعلقة بالصحافة. ​​وفي المستقبل، ستُصدر لوائح توجيهية لتوضيح مسؤوليات القيادات، وتجنب استغلال الأفراد للمنتجات الصحفية التي تنتجها وكالات الأنباء لتحقيق الثراء.

يتضح أن مناقشات الوفود ذات أهمية بالغة. بعد الاجتماع، ستنسق هيئة الصياغة مع لجان الجمعية الوطنية لاستخلاص أكبر قدر ممكن من الآراء المعقولة من الوفود لإكمال مشروع القانون، وتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قبل إحالته إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه، وفقًا للوزير نجوين فان هونغ.

المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-tap-trung-thao-go-diem-nghen-dam-bao-bao-chi-phat-trien-20251124174646372.htm