قانون السكان: يقرر الأفراد والأزواج عدد الأطفال.

في العاشر من ديسمبر، صوّتت الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على إقرار قانون السكان، الذي يتألف من ثمانية فصول وثلاثين مادة، بنسبة تأييد بلغت 99.55% من المندوبين. وتود صحيفة SGGP أن تُعرّفكم ببعض أهم بنود قانون السكان، الذي سيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من الأول من يوليو 2026.

Báo Sài Gòn Giải phóng•16/12/2025

يُحتفل بيوم السكان في فيتنام سنوياً في 26 ديسمبر.

وفقًا لقانون السكان، يُحتفل بيوم السكان في فيتنام سنويًا في السادس والعشرين من ديسمبر. ويُعتبر شهر ديسمبر شهر العمل الوطني للسكان. ويحظر القانون حظرًا قاطعًا نشر أو تداول أي معلومات تتضمن محتوىً كاذبًا أو مُحرّفًا فيما يتعلق بتوجيهات الحزب وسياساته، وقوانين الدولة ولوائحها المتعلقة بالسكان؛ كما يحظر عرقلة نشر المعلومات والتثقيف والتوعية بشأن السكان وتنظيم الأسرة والحصول على خدمات السكان.

أعضاء البرلمان يهنئون على اعتماد قانون السكان في 10 ديسمبر 2025.

يُحظر منعاً باتاً اختيار جنس الأجنة.

يحظر قانون السكان بشكل صارم اختيار جنس الأجنة بأي شكل من الأشكال؛ والإخطار أو الكشف عن جنس الجنين، باستثناء الحالات التي يحددها وزير الصحة لغرض تشخيص وعلاج الأمراض المتعلقة بالجنس؛ والولادة القسرية أو عدم الإنجاب؛ والتمييز في الحصول على خدمات السكان؛ والاستنساخ البشري.

وفقًا للقانون، ينبغي إعطاء الأولوية للتواصل والتعبئة والتثقيف بشأن المحتوى ذي الصلة بالسكان للفئات التالية: القاصرون؛ والأشخاص في سن الإنجاب؛ وكبار السن؛ والمهاجرون؛ والأشخاص ذوو الإعاقة؛ والأشخاص المعرضون لخطر الإصابة بالأمراض المعدية؛ والأقليات العرقية، وخاصة الأقليات العرقية الصغيرة جدًا؛ وأصحاب العمل.

اللوائح المتعلقة بالولادة

يقرر كل فرد وزوجين توقيت الولادة وعدد الأطفال والفترة الفاصلة بين الولادات، وفقًا لأعمارهم وحالتهم الصحية وظروفهم التعليمية والعملية ودخلهم وقدراتهم على تربية الأطفال، على قدم المساواة؛ حماية الصحة، وتنفيذ تدابير للوقاية من التهابات الجهاز التناسلي والأمراض المنقولة جنسيًا وفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، وغيرها من التدابير المتعلقة بالرعاية الصحية الإنجابية.

تشمل التدابير الرامية إلى الحفاظ على معدل الخصوبة البديل ما يلي: إجازة أمومة لمدة 7 أشهر للعاملات عند إنجاب طفل ثان، و10 أيام عمل للعاملين الذكور عند ولادة زوجاتهم؛ دعم مالي للولادة للنساء من الأقليات العرقية الصغيرة جداً؛ دعم مالي للولادة للنساء في المحافظات والمدن التي تقل فيها معدلات المواليد عن مستوى الإحلال؛ دعم مالي للولادة للنساء اللواتي ينجبن طفلين قبل سن 35 عاماً؛ إعطاء الأولوية في شراء أو استئجار أو تأجير المساكن الاجتماعية وفقاً لما ينص عليه قانون الإسكان للأشخاص الذين لديهم طفلان أو أكثر؛ وتدابير أخرى تقررها الحكومة.

يشجع القانون على إدراج محتوى لا يُفضّل الذكور على الإناث ولا يسمح بتحديد جنس الجنين عند الولادة في العادات والتقاليد المجتمعية. إضافةً إلى ذلك، يُعلّق القانون ممارسة الفحص والعلاج الطبي لمن يكشفون عن جنس الجنين بغرض الإجهاض.

تحويل تركيز السياسة السكانية من تنظيم الأسرة إلى السكان والتنمية.

بحسب وزارة الصحة (الجهة الرائدة في صياغة القانون)، يُمثل مشروع قانون السكان هذا تحولاً جذرياً، إذ يُحوّل تركيز السياسة السكانية من تنظيم الأسرة إلى السكان والتنمية. وتتجلى هذه التغييرات في المعالجة الشاملة للقضايا المتعلقة بحجم السكان وتركيبتهم، والتكيف مع شيخوخة السكان، وتحسين جودة السكان في سياق التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

أولاً، فيما يتعلق بنطاق القانون: لكي يعكس مشروع القانون طبيعة قانون السكان بدقة، تمت مراجعته وإضافة أحكام تتعلق بتعريف المصطلحات. وقد أخذت الحكومة في الاعتبار آراء المندوبين، مع التركيز على اللوائح المتعلقة بالحفاظ على معدلات الخصوبة البديلة، والحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة، والتكيف مع شيخوخة السكان، وتحسين جودة السكان، والتواصل والتوعية والتثقيف السكاني، وشروط ضمان تنفيذ العمل السكاني.

ثانيًا، فيما يتعلق بسياسة الدولة السكانية: قامت الحكومة بدمج مسودة السياسة وتنقيحها، مضيفةً المادة 7 بعنوان "سياسة الدولة بشأن السكان". وتُعدّ هذه المادة لوائح مبدئية، تُقدّم توجيهات عامة، وتعكس مجموعة شاملة من السياسات التي تلتزم التزامًا وثيقًا بتوجيهات الحزب والدولة. إضافةً إلى ذلك، تنصّ المسودة أيضًا على الحفاظ على مستويات الخصوبة اللازمة لاستبدال السكان، والتكيّف مع شيخوخة السكان، وتحسين جودة السكان، واعتماد نهج دورة الحياة، وضمان اتخاذ تدابير طويلة الأجل وأساسية وقابلة للتطبيق، استنادًا إلى تقييمات عملية وخبرات دولية.

ثالثًا، فيما يتعلق بسياسات الحفاظ على معدلات الخصوبة البديلة: أضاف مشروع القانون البند 4 إلى المادة 7، والذي ينص على إطار سياساتي شامل يشمل التعليم والرعاية الصحية والإسكان، بالإضافة إلى سياسات أخرى تهدف إلى زيادة معدل المواليد وتحقيق معدلات خصوبة بديلة مستدامة. ويتم تصنيف الدعم المقدم خلال إجازة الأمومة والمساعدة المالية للولادة حسب الفئات المستهدفة والمناطق؛ مع إعطاء الأولوية لاستئجار وشراء وتأجير المساكن الاجتماعية وفقًا لقوانين الإسكان.

رابعاً، فيما يتعلق بسياسات التكيف مع شيخوخة السكان: قام مشروع القانون بمراجعة واستكمال اللوائح المتعلقة بالتدابير الاستباقية لكبار السن، مثل الاستعداد للصحة والمالية وعلم النفس؛ والمشاركة في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي؛ وتعلم تحسين المعرفة والمهارات للحفاظ على الصحة البدنية والعقلية والوظائف الاجتماعية؛ والمشاركة في الأنشطة التي تدعم رعاية كبار السن.

منظمة الأمن القومي مينه

المصدر: https://www.sggp.org.vn/luat-dan-so-ca-nhan-cap-vo-chong-quyet-dinh-so-con-post828916.html