حظيت زيارة المستشار الألماني أولاف شولتز إلى أوزبكستان وكازاخستان، وهي الأولى منذ عقود، باهتمام جماهيري كبير نظراً لارتباطها بمنطقة ذات أهمية استراتيجية: آسيا الوسطى.
تمتد آسيا الوسطى، التي تضم خمس دول (كازاخستان، وقيرغيزستان، وطاجيكستان، وتركمانستان، وأوزبكستان)، على مساحة تقارب 5.6 مليون كيلومتر مربع. وهي منطقة غنية بالموارد الطبيعية: النفط، والغاز الطبيعي، والفحم (الموجود في معظم دولها)، والعناصر الأرضية النادرة مثل الليثيوم واليورانيوم (التي تمتلك أكبر احتياطيات في العالم)، وإمكانات هائلة لتوليد الطاقة الكهرومائية، بالإضافة إلى العديد من رواسب الحديد والنحاس والذهب والملح. ويبلغ عدد سكانها قرابة 80 مليون نسمة، وتبرز آسيا الوسطى كمنطقة ذات أهمية جيوسياسية بالغة، تتميز بتاريخها العريق، وتراثها الثقافي المتنوع، وموقعها الاستراتيجي عند ملتقى طرق آسيا وأوروبا.
 |
تُعدّ آسيا الوسطى منطقةً ذات مزايا استراتيجية عديدة للقوى الكبرى. (المصدر: TCA) |
الفرص في الصراع
كان للصراع في أوكرانيا آثار سلبية على أوروبا بأسرها، حيث خلّف دمارًا هائلًا في أوكرانيا وتوقفًا في الاقتصاد الروسي. مع ذلك، استفادت منطقة واحدة بشكل كبير من هذا الصراع: آسيا الوسطى. لم تتجنب خمس دول في المنطقة العواقب الوخيمة للحرب فحسب، بل زادت أيضًا من حجم التجارة والاستثمار، مما عزز التنمية الاقتصادية. وقد نشرت المؤسسات المالية العالمية تقييمات إيجابية للنمو الاقتصادي في آسيا الوسطى عام 2023. ووفقًا لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي، من المتوقع أن ينمو الناتج المحلي الإجمالي للمنطقة بنسبة 4.6% عام 2023، وبنسبة 4.2% عام 2024.
منذ أن فرض الغرب عقوبات على روسيا بسبب شنها حملة عسكرية في أوكرانيا، حافظت دول آسيا الوسطى على سياسة خارجية مرنة ومتعددة الأوجه، مستخدمة بمهارة "عملية توازن متعددة الأبعاد" في علاقاتها مع القوى الكبرى مثل الولايات المتحدة والصين وروسيا.
على الرغم من الضغوط التي تمارسها روسيا والغرب، تواصل كازاخستان ودول آسيا الوسطى الأخرى الحفاظ على علاقاتها التجارية مع روسيا، بالتزامن مع تطوير علاقاتها مع شركاء غربيين، مستغلةً الفرص المتاحة لسدّ الثغرات في سلاسل التوريد. وقد أصبحت قيرغيزستان وأوزبكستان وكازاخستان بمثابة وسطاء لروسيا، حيث يتم تحويل البضائع المحظورة استيرادها مباشرةً من أوروبا عبر آسيا الوسطى. وقد ساهم ذلك في زيادة حجم تجارتها بشكل ملحوظ مع روسيا والصين وأوروبا. وفي عام 2022، بلغ حجم التجارة الثنائية بين كازاخستان ودول البريكس، ولا سيما روسيا والصين، 45 مليار دولار أمريكي.
شهدت قيرغيزستان، الدولة الصغيرة، زيادة ملحوظة في إيرادات ميزانيتها، حيث تضاعفت في عام 2023. ويجري إعادة استثمار عائدات التجارة والاستثمار الأجنبي في مشاريع تنموية، لا سيما في قطاع الطاقة الكهرومائية. ومن أبرز الأمثلة على ذلك محطة كامباراتا-1 الكهرومائية، التي يجري إنشاؤها لخفض قدرة البلاد على توليد الكهرباء إلى النصف. ولا يقتصر دور هذه المحطة على مساعدة قيرغيزستان في تأمين الطاقة لاقتصادها المزدهر فحسب، بل يتيح أيضاً فرصاً لتصدير الكهرباء إلى الدول المجاورة التي تعاني من نقص في الطاقة.
إلى جانب قيرغيزستان، تُعدّ كازاخستان أيضاً من الدول التي استفادت بشكل كبير من النزاع. فقد شهدت صادرات الاتحاد الأوروبي إلى كازاخستان ارتفاعاً حاداً، لا سيما في سلع مثل الآلات والإلكترونيات. كما شهد قطاع التكنولوجيا في كازاخستان تطوراً ملحوظاً، حيث زادت صادرات التكنولوجيا إلى روسيا بنحو سبعة أضعاف بين عامي 2021 و2023. ويُشير هذا إلى تحوّل في سلاسل التوريد الدولية، ويُسهّل توسيع دور دول آسيا الوسطى في الاقتصاد العالمي.
 |
| تُعدّ الهندسة الميكانيكية أحد القطاعات الرئيسية في الاقتصاد الكازاخستاني. (المصدر: مكتب رئيس وزراء كازاخستان) |
تعديل السياسات
في ظل المشهد الجيوسياسي المعقد الحالي، تقوم الولايات المتحدة بتحولات أكثر براغماتية في سياستها تجاه آسيا الوسطى، حيث تنتقل من النظر إلى المنطقة كمجرد مورد للمواد الخام وممرات الشحن الاستراتيجية إلى توسيع الشراكات الاستراتيجية مع كازاخستان وأوزبكستان، لا سيما في مجالات تطوير الطاقة النظيفة والتخفيف من آثار تغير المناخ والتعدين، والنظر إلى آسيا الوسطى كشريك عالمي في البنية التحتية والاستثمار.
تبذل دول الاتحاد الأوروبي جهودًا حثيثة لتعزيز علاقاتها مع دول آسيا الوسطى بهدف إيجاد مصادر بديلة للنفط والغاز عن روسيا، وتلبية احتياجات القارة من الطاقة، بما في ذلك الطاقة النووية (إذ تمتلك كازاخستان 40% من احتياطيات اليورانيوم العالمية، ومن المتوقع أن تنتج 22 مليون طن في عام 2023)، فضلًا عن سعيها للتأثير على قادة المنطقة لتغيير مواقفهم تجاه روسيا. إلا أن هذه الجهود، نظرًا للاعتماد المفرط على الولايات المتحدة، تبقى سطحية إلى حد كبير.
أشارت مجلة "الدبلوماسية الحديثة" مؤخراً إلى أن احتياطيات النفط والغاز الوفيرة في آسيا الوسطى تُوفر للدول الغربية خياراً هاماً آخر لضمان أمن الطاقة. كما تُتيح هذه المنطقة، الغنية بالموارد الطبيعية والمعادن، فرصاً جذابة للاقتصادات الغربية لتوسيع سلاسل التوريد الخاصة بها.
لطالما شكلت شركات كازاخستان، أكبر دول آسيا الوسطى، مورداً رئيسياً للتيتانيوم والبريليوم والتنتالوم والنيوبيوم وغيرها من المعادن لاقتصادات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وفي نهاية عام 2023، أسفرت زيارة الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى كازاخستان عن اتفاقيات هامة، مكّنت باريس من شراء هذه المعادن الأساسية للإنتاج الصناعي. وارتفع حجم التبادل التجاري بين كازاخستان وألمانيا بنسبة 41% في عام 2023، ليصل إلى 3.9 مليار دولار، وتجاوز 2.3 مليار دولار في الأشهر السبعة الأولى من عام 2024. ومنذ عام 2005، استثمرت ألمانيا ما يقرب من 6.7 مليار دولار في كازاخستان.
تعزيز التعاون الإقليمي
لم يقتصر أثر الصراع في أوكرانيا على زيادة التبادل التجاري فحسب، بل حفّز أيضاً التعاون الإقليمي في آسيا الوسطى. ففي السابق، كانت هذه الدول غالباً ما تتصادم بسبب المصالح الاقتصادية والسياسية، أما الآن فهي متحدة بوعي للاستفادة من فرص التنمية، حيث يجري إنشاء وتنفيذ العديد من المشاريع لتعزيز الروابط الاقتصادية الإقليمية.
تسعى آسيا الوسطى، من خلال تعزيز العلاقات الاقتصادية والدبلوماسية مع جيرانها، إلى إطلاق إمكاناتها كمركز للتجارة والاستثمار والتبادل الثقافي، بما يعزز النمو المستدام والازدهار، ويعالج قضايا مشتركة كنقص الطاقة وإدارة الحدود. وتشهد التجارة والاستثمار والسياحة بين دول المنطقة نمواً متسارعاً، مما يدفع عجلة التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
علاوة على ذلك، يُسهم الاستثمار من الشركاء الدوليين في تطوير البنية التحتية للنقل والخدمات اللوجستية في المنطقة. ولا تقتصر فوائد هذه المشاريع الاستثمارية على تحسين ظروف نقل البضائع فحسب، بل تُسهّل أيضاً تنمية قطاعات أخرى، من الزراعة إلى التكنولوجيا. وعلى وجه الخصوص، منذ اندلاع النزاع الروسي الأوكراني، برز ممر النقل عبر بحر قزوين، وهو شبكة نقل تمتد عبر آسيا الوسطى وبحر قزوين ومنطقة القوقاز، كبديل لطرق النقل التي تسيطر عليها روسيا.
 |
| برز ممر النقل عبر بحر قزوين كبديل لطرق النقل التي تسيطر عليها روسيا. (المصدر: دريمزتايم) |
شهد هذا الطريق النقل على مدى الثلاثين عامًا الماضية زيادة ملحوظة في حجم حركة النقل، لا سيما منذ فبراير 2022. ووفقًا لغايدار عبد الكريموف، الأمين العام لرابطة TITR، يشارك حاليًا 25 شركة نقل من 11 دولة في TITR. وفي الأشهر العشرة الأولى من عام 2023 وحدها، نُقل أكثر من 2.256 مليون طن من البضائع عبر هذا الممر. وفي مطلع عام 2024، أعلنت مؤسسات مالية أوروبية ودولية عن تخصيص 10.8 مليار دولار لتطوير TITR، بهدف تقليل الاعتماد على نظام النقل الشمالي الروسي (NSR).
مع تزايد عدم الاستقرار في البحر الأحمر نتيجة لهجمات الحوثيين والعقوبات الغربية المفروضة على موسكو، أصبحت طرق الشحن التقليدية أقل أمانًا. كما أن تحويل مسار الشحن حول قناة السويس يزيد التكاليف وأوقات العبور بشكل ملحوظ. في هذا السياق، برز نظام النقل عبر الحدود (TITR) كحلٍّ رائد، يُفيد سلاسل التوريد العالمية ويضمن استمرار الروابط التجارية بين آسيا وأوروبا دون انقطاع.
ومن النقاط الجديرة بالذكر أن دول آسيا الوسطى قد اتحدت لتشكيل ما يُعرف بصيغة C5، مما أدى إلى إنشاء كتلة موحدة في المفاوضات الدولية. ولا يقتصر هذا التعاون على تعزيز مكانة المنطقة على الساحة الدولية فحسب، بل يساعد هذه الدول أيضاً على الاستفادة بشكل أفضل من الفرص المتاحة من الشرق والغرب على حد سواء. في سبتمبر الماضي، استضاف الرئيس الأمريكي جو بايدن قادة دول آسيا الوسطى في قمة C5+1 (آلية تعاون تضم الولايات المتحدة وخمس دول من آسيا الوسطى) في نيويورك، وهو حدث تاريخي يُعدّ الأول من نوعه الذي يحضره رئيس أمريكي. وناقشت واشنطن وشركاؤها مجموعة من المواضيع، كالأمن الإقليمي والتعاون الاقتصادي والتنمية المستدامة، مُبرزين بذلك اهتمام أمريكا المتزايد بالمنطقة ومساهمتها فيها. في أواخر عام 2023، أسفرت زيارة الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى كازاخستان عن اتفاقيات هامة مكّنت باريس من الحصول على معادن أساسية للإنتاج الصناعي. وقد أظهرت زيارات قادة دوليين، مثل الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، والرئيس الصيني شي جين بينغ، والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، والمستشار الألماني أولاف شولتز، الأهمية المتزايدة لآسيا الوسطى في المشهد الجيوسياسي العالمي. |
هل تشهد ألمانيا محصولاً وفيراً؟
أصبح المستشار أولاف شولتز أول مستشار ألماني يزور آسيا الوسطى منذ عقود. ووفقًا للخبراء، سعى شولتز خلال هذه الزيارة إلى توثيق العلاقات مع دول آسيا الوسطى، مع التركيز بشكل خاص على قطاعي الطاقة والاقتصاد، واستغلال موارد النفط والغاز الوفيرة في آسيا الوسطى لتعويض النقص في الإمدادات القادمة من روسيا.
في عام 2023، صدّرت كازاخستان 8.5 مليون طن من النفط إلى ألمانيا، ما يمثل 11.7% من إجمالي واردات ألمانيا النفطية، بزيادة عن حوالي 6.5 مليون طن قبل النزاع الروسي الأوكراني. وبهذه الزيادة، أصبحت كازاخستان ثالث أكبر مورد للنفط إلى ألمانيا بعد النرويج والولايات المتحدة، وفقًا لبيانات المكتب الاتحادي الألماني للإحصاء. في الوقت نفسه، ارتفعت الاستثمارات الألمانية في كازاخستان بنسبة 64% في عام 2023 مقارنةً بعام 2022.
 |
| المستشار الألماني أولاف شولتز ورؤساء دول آسيا الوسطى في أستانا، كازاخستان، في 17 سبتمبر/أيلول. (المصدر: وكالة الأنباء الإسبانية EFE) |
كانت إحدى المهام الحاسمة لأولاف شولتز تتعلق بالقضايا الجيوسياسية. فقد أراد المستشار الألماني الاستماع إلى قادة شركائه في آسيا الوسطى حول التطورات في روسيا ومسألة الالتزام بالعقوبات الغربية المفروضة عليها في المنطقة. إلا أن شولتز قوبل برد بارد من الرئيس الكازاخستاني توكاييف، الذي أكد أن روسيا "لا تُقهر" عسكرياً. وزعم أن تصعيد الصراع في أوكرانيا سيؤدي إلى عواقب وخيمة لا يمكن إصلاحها على البشرية جمعاء، ولا سيما على جميع الدول المتورطة بشكل مباشر في الصراع الروسي الأوكراني.
من المؤكد أن تصريح الزعيم الكازاخستاني سيجبر المستشارة الألمانية على إعادة النظر في سياستها المتمثلة في تصعيد المواجهة مع روسيا في أوكرانيا، وسط معارضة داخلية متزايدة لدعم الحكومة الألمانية لكييف.
مع ذلك، لم يغادر المستشار الألماني أستانا خالي الوفاض. فقد ساهمت رحلته إلى آسيا الوسطى في تعزيز علاقات ألمانيا مع الدول الرائدة في المنطقة، وتحديداً كازاخستان وأوزبكستان.
أبرمت ألمانيا اتفاقية هجرة مع طشقند في أوزبكستان، بهدف استقطاب العمالة الماهرة إلى ألمانيا. وفي كازاخستان، اتفق الجانبان على مواصلة التعاون في 66 مشروعاً استثمارياً بقيمة إجمالية قدرها 55 مليار دولار، لا سيما في مجالات الطاقة والبناء وإنتاج الأكسجين وبناء المطارات واستخراج ملح البوتاسيوم وحمض البوريك.
تلتزم دول آسيا الوسطى وألمانيا بتعزيز شراكتها الاستراتيجية في مجالات مثل الاقتصاد والتجارة والطاقة واستخراج المعادن ومكافحة تغير المناخ والهجرة غير الشرعية والإرهاب والتطرف.
المصدر: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html
تعليق (0)