سبب اقتراح زيادة مستوى تقلبات الأصول المعلنة الإضافية من 300 مليون إلى مليار دونج سنويًا

وقال المفتش العام للحكومة إن الزيادة في مستوى التقلب في الأصول والدخل في العام الذي يجب الإعلان عنه بالإضافة إلى ذلك من 300 مليون دونج إلى مليار دونج تستند إلى عاملين رئيسيين: من عام 2018 إلى الآن، كانت هناك 3 زيادات في الراتب الأساسي وتطورت الظروف الاجتماعية والاقتصادية 3 مرات، وخاصة أن أسعار السوق تقلبت وارتفعت.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 18 نوفمبر، استمرارًا للدورة العاشرة، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون مكافحة الفساد.

لا ينبغي أن يكون هناك تنظيم صارم في القانون بشأن مقدار التقلب الذي يجب الإعلان عنه بالإضافة إلى ذلك.

تعدل الفقرة (أ) من البند 8 من المادة 1 من مشروع القانون وتكمل البند 2 من المادة 36 في اتجاه النص على: "يتم تقديم إعلان إضافي عندما يكون لدى الشخص الملزم بالإعلان تغيير في الأصول أو الدخل خلال العام بقيمة 1 مليار دونج أو أكثر".

وفي تعليقه على هذا المحتوى، قال المندوب نجوين فان هوي (وفد هونغ ين) إن رفع مستوى التقلب في الأصول والدخل في العام الذي يجب الإعلان عنه بشكل إضافي - من 300 مليون دونج إلى مليار دونج - مناسب للوضع الاجتماعي والاقتصادي ؛ ويعكس بدقة الوضع الحالي للتقلب في الأصول والدخل.

مندوب نجوين فان هوي. (الصورة: دوي لينه)

ومع ذلك، اقترح المندوب أن لا تحدد هيئة الصياغة مبلغًا ثابتًا قدره مليار دونج في مشروع القانون، بل ينبغي أن تكلف الحكومة بتحديده في وثائق فرعية للقانون لتناسب وتتكيف بمرونة مع الوضع الاجتماعي والاقتصادي للبلاد في كل نقطة زمنية.

وأعرب النائب فام فان هوا (وفد دونج ثاب) عن نفس القلق، ووافق على مشروع القانون الذي ينص على زيادة قيمة الأصول التي يجب الإعلان عنها من 50 مليون دونج إلى 150 مليون دونج؛ وزيادة قيمة الأصول والدخل التي يجب الإعلان عنها بالإضافة إلى ذلك عندما يكون هناك تقلب في العام من 300 مليون دونج إلى مليار دونج.

ومع ذلك، اقترح المندوب أن تنظر لجنة الصياغة في أنه عندما يكون هناك تغيير في الأصول أو الدخل في عام واحد من 500 مليون دونج إلى أقل من مليار دونج، فمن الممكن أيضًا الإعلان عن معلومات إضافية لملء الفجوة مع مثل هذا التغيير.

على سبيل المثال، نحسب فقط من مليار دونج فأكثر، ولكن بالنسبة لأقل من مليار دونج، مثل 999 مليون دونج، لا يمكننا تفويت هذه الفرصة وعدم الإعلان عنها. لذلك، في مثل هذه الحالات، أقترح الإعلان عنها أيضًا، كما أوضح المندوب.

مندوب فام فان هوا. (الصورة: دوي لينه)

ولتجنب الاضطرار إلى تعديل القانون، اقترح النائب فام فان هوا أنه من الضروري دراسة الأحكام الواردة في هذا القانون، وتكليف الحكومة بتنظيم إعلان الأصول الإضافية عندما تزيد قيمة أموال ودخل الموظفين المدنيين والموظفين العموميين عن القيمة المذكورة أعلاه.

وافقت النائبة ماي فان هاي (وفد ثانه هوا) على مقترح زيادة حد الإقرار الضريبي الإضافي الوارد في المسودة، وقالت إن اللائحة المذكورة تنص فقط على أن الأصول التي تكونت خلال العام بأقل من مليار دونج فيتنامي لا تحتاج إلى إقرار ضريبي إضافي، ولكن إذا تراكمت من العام السابق، فيمكن أن تتجاوز مليار دونج فيتنامي. لذلك، اقترحت النائبة ضرورة النظر في وضع لوائح خاصة بالإقرار الضريبي في هذه الحالة.

اقتراح لإضفاء الشرعية على مبدأ وجوب تفسير جميع التقلبات غير العادية في الأصول والتي لا تتفق مع الدخل

في معرض تعليقه على اللوائح المتعلقة بالإعلان عن تقلبات الأصول وتشديد المسؤولية عن التقلبات التي تقل عن مليار دونج فيتنامي في المادة 36، قال المندوب نجوين تام هونغ (وفد مدينة هو تشي منه) إن عتبة المليار دونج فيتنامي مناسبة للوضع الاقتصادي الراهن. ومع ذلك، إذا اقتصر تنظيم العتبة المطلقة فقط، فسيؤدي ذلك إلى تقسيم المعاملات والتحويلات المنفصلة، ​​مما يُصعّب على هيئة الرقابة رصدها.

مندوب نجوين تام هونغ. (الصورة: دوي لينه)

لذلك، اقترح المندوبون تقنين مبدأ وجوب توضيح أي تغييرات غير عادية في الأصول لا تتوافق مع الدخل، حتى لو كانت أقل من مليار دونج. تُعد هذه آلية مهمة لمنع أسلوب "التهرب من الإقرار الضريبي"، الذي انتشر بشكل كبير في الآونة الأخيرة.

وقال المندوب نجوين تام هونغ إن قانون مكافحة الفساد (المعدل) لن يكون فعالا حقا إلا عندما يضمن ثلاثة ركائز: بيانات موحدة؛ وهيئات مسؤولة واضحة؛ وآليات مراقبة استباقية، وبالتالي تشكيل نظام حديث لمراقبة الدخل والأصول، ومنع خطر الفساد بشكل استباقي من جذوره.

وفي حديثه لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية، قال المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ إن غالبية النواب وافقوا على اللوائح المتعلقة بقيمة الأصول ومستويات الدخل التي يجب الإعلان عنها والإعلانات التكميلية.

طلب بعض نواب الجمعية الوطنية توضيحًا بشأن أساس اللائحة المتعلقة بزيادة القيمة المعلنة من 50 مليون دونج إلى 150 مليون دونج وقيمة الأصول والدخل الإضافي المتقلب خلال العام من 300 مليون دونج إلى مليار دونج.

المفتش العام للحكومة دوان هونغ فونغ. (الصورة: دوي لينه)

وأكد ممثل هيئة الصياغة أن اللائحة الخاصة بزيادة القيمة المعلنة من 50 مليون دونج إلى 150 مليون دونج وقيمة الأصول والدخل الإضافي المتقلبة خلال العام من 300 مليون دونج إلى مليار دونج تستند إلى عاملين رئيسيين:

أولاً، من عام 2018 إلى الآن، ارتفع الراتب الأساسي 3 مرات.

ثانياً، بسبب الزيادة الثلاثية في الظروف الاجتماعية والاقتصادية، تقلبت أسعار السوق بشكل كبير مقارنة بعام 2018.

وأكد المفتش العام للحكومة أن هيئة الصياغة ستنسق مع لجنة القانون والعدل في الجمعية الوطنية لدراسة واستيعاب وإكمال مشروع القانون، بما يضمن إضفاء الطابع المؤسسي على المبادئ والسياسات الحزبية والدولية، مع التوافق مع منظومة الوثائق القانونية وتلبية المتطلبات العملية في أعمال مكافحة الفساد الحالية.

فان توان

المصدر: https://nhandan.vn/ly-do-de-xuat-nang-muc-bien-dong-tai-san-phai-ke-khai-bo-sung-tu-300-trieu-len-1-ty-dongnam-post924036.html