يدخل الريف مرحلة جديدة من التطور.

في أعقاب تحولات تاريخية في التنظيم الإداري، دخلت منطقة تاي نغوين الريفية مرحلة جديدة من التنمية. فقد اتسعت رقعة الريف، وتنوعت التركيبة السكانية والاقتصادية، مما يستدعي اتباع نهج متجدد للتنمية الريفية. وانطلاقاً من هذا الأساس، تتجاوز مسيرة اليوم مجرد تلبية المعايير؛ إذ تهدف إلى تحسين جودة الحياة، والحفاظ على الهوية الثقافية، وخلق زخم للتنمية المستدامة. وترتبط هذه العملية بالحاجة إلى إعادة هيكلة مكانية وابتكار أساليب الحكم المحلي في أعقاب عملية الدمج.

تم تحديد السكان باعتبارهم الفاعلين الرئيسيين في بناء المناطق الريفية الجديدة، حيث يشاركون بنشاط في استكمال المعايير، وخاصة معايير البنية التحتية للنقل الريفي.

مساحات جديدة وحركات مستدامة

بعد عملية الدمج، أصبح لدى مقاطعة تاي نغوين 92 وحدة إدارية (تشمل 77 بلدية و15 دائرة انتخابية). تتميز البلديات المُنشأة حديثًا بمساحات أكبر وكثافة سكانية أعلى، حيث يجمع العديد منها بين عناصر حضرية وريفية. يُمثل هذا تغييرًا في الحدود الإدارية، مما يُوسع نطاق التنمية ويُهيئ الظروف لدمج المناطق الريفية ضمن كيان موحد، قادر على ربط البنية التحتية، وتعزيز الاقتصاد ، ونشر القيم الثقافية.

لقد مهّد هذا التوسع الطريق أمام تحوّل في التفكير بشأن بناء المناطق الريفية الجديدة، من التوسع الأفقي إلى العمق الرأسي. ففي السابق، كان الهدف الرئيسي هو مجرد استيفاء المعايير المحددة؛ أما الآن، فالمطلوب هو ضمان دمج هذه المعايير فعلياً في الحياة اليومية، وأن تصبح قوة دافعة للتنمية طويلة الأجل.

إن توسيع الطرق، وتعزيز القنوات، وإنشاء مدارس تلبي المعايير الوطنية، وتطوير المراكز الثقافية في القرى، كلها عوامل تُغير تدريجياً إيقاع الحياة في المناطق الريفية.

بحسب التقرير، بعد عملية الدمج، استوفت 42 بلدية من أصل 77 في المحافظة معايير التنمية الريفية الجديدة للفترة 2021-2025. ويُعدّ هذا أساسًا هامًا للبلديات لتحويل تركيزها من استكمال المعايير إلى تحسين جودتها واستدامتها. ومباشرةً بعد توطيد الجهاز القيادي والنظام الاستشاري، شرعت البلديات في تنفيذ مهمة بناء التنمية الريفية الجديدة، انطلاقًا من كونها مهمة دورية مستمرة لا تنتهي.

صرح السيد نغوين مينه توان، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية فو لونغ، قائلاً: "تستوفي المنطقة حاليًا 18 معيارًا من أصل 19 معيارًا للتنمية الريفية الجديدة، باستثناء معيار التخطيط العام الذي تم تطبيقه بعد عملية الدمج. وقد حققت 12 قرية من أصل 74 قرية صغيرة معيار التنمية الريفية الجديدة النموذجي. ومباشرةً بعد الدمج، ركزت البلدية على مراجعة وتعبئة الموارد اللازمة لاستكمال المعايير المتبقية، مع إعطاء الأولوية للاستثمار في البنية التحتية والعمل جنبًا إلى جنب مع السكان لتحسين حياتهم."

يُظهر أعضاء اتحاد الشباب روحاً استباقية، حيث يشاركون بنشاط في زراعة الأشجار والعمل معاً لحماية البيئة الريفية.

تم تنفيذ عملية بناء المناطق الريفية الجديدة في مختلف المناطق بشكل متواصل وتراكمي في كل مرحلة. وقد ساهم الاستثمار المتزامن في أنظمة النقل بين البلديات والمناطق في تقليص المسافات، مما هيأ الظروف لمشاركة المنتجات الزراعية والحرفية والسلع المحلية بشكل أعمق في السوق.

إلى جانب ذلك، حظيت المرافق الثقافية والرياضية على مستوى القاعدة الشعبية بالاستثمار والاهتمام، مما أدى تدريجياً إلى تلبية احتياجات الأنشطة المجتمعية والتدريب البدني وتحسين الحياة الروحية، وبالتالي تعزيز التماسك الاجتماعي والحفاظ على الهوية الثقافية المحلية.

مع اكتمال البنية التحتية بشكل متزايد، شهد الاقتصاد الريفي العديد من التغييرات الإيجابية. ويجري تعزيز النماذج التعاونية ومجموعات الإنتاج وقرى الحرف التقليدية بهدف زيادة القيمة المضافة. ويتحول الإنتاج الزراعي تدريجياً من سلاسل إمداد مجزأة إلى سلاسل إمداد متكاملة، مرتبطة بالتصنيع والاستهلاك وبناء العلامات التجارية.

ونتيجة لذلك، يتجه الاقتصاد الريفي تدريجياً نحو تقليل اعتماده الكلي على إنتاج المواد الخام، وينخرط بشكل متزايد في سلسلة القيمة والسوق المفتوحة. وقد ساهمت العديد من المنتجات المعترف بها من قبل مبادرة "منتج واحد لكل بيت" في توفير سبل العيش، وزيادة دخل الأفراد، وتشكيل صورة لريف تايلاند نغوين الديناميكي والمتميز في سياق عملية الاندماج.

طوال عملية بناء المناطق الريفية الجديدة، كان يُنظر إلى السكان على أنهم الفاعلون الرئيسيون، يشاركون بشكل مباشر ويستفيدون من النتائج. ويتزايد تطبيق شعار "الشعب يعرف، الشعب يناقش، الشعب يعمل، الشعب يتفقد، الشعب يشرف، والشعب يستفيد" بشكل ملموس، مما يخلق توافقاً في الآراء وينشر روح المسؤولية داخل المجتمع.

لذا، يُصبح الإجماع الاجتماعي مورداً بالغ الأهمية، إذ يضمن استدامة المعايير بعد تحقيقها. وتُقام العديد من مشاريع البنية التحتية بفضل الجهود الجماعية للأفراد من خلال التبرع بالأراضي لإنشاء الطرق، والمساهمة بالعمالة، وغيرها من الموارد المناسبة والشفافة.

إلى جانب المشاركة في تطوير البنية التحتية، يُبادر الناس أيضاً إلى ابتكار أساليب إنتاجية جديدة، وتطوير الاقتصادات المنزلية والتعاونية، مما يُسهم في زيادة الدخل وتحسين مستوى المعيشة. أما في الحياة الاجتماعية، فتُطبّق المجتمعات المحلية طواعيةً معاييرَ تتعلق بالثقافة والأمن والنظام وحماية البيئة من خلال ممارسات يومية ملموسة.

إن هذه المشاركة الفعّالة هي التي أضفت عمقًا لحركة التنمية الريفية الجديدة، وساعدت كل منطقة ريفية على تحقيق تحول مستدام من الداخل. وقد صرّح السيد دونغ فان سا، أحد سكان قرية باو بين، التابعة لبلدية دينه هوا، قائلاً: "أصبحت طرق القرية وأزقتها أكثر اتساعًا، وتتغير حياة الناس يومًا بعد يوم. والأمر الأكثر تشجيعًا هو أن كل شيء يُناقش بصراحة، ويعمل الناس معًا ويتقاسمون المنافع، ما يجعل الجميع يشعرون بالمسؤولية تجاه الحفاظ على وطنهم وتطويره."

رحلة بلا نهاية.

يعكس مظهر كومونة تشو را بعد الاندماج مساحة تنموية جديدة، حيث تتشابك العناصر الحضرية والريفية بشكل متناغم، مما يخلق نمط حياة عصريًا ومألوفًا في آن واحد.

في الفترة المقبلة، يواصل تاي نغوين اعتبار بناء مناطق ريفية جديدة مهمة سياسية هامة، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بهدف التنمية المستدامة وتحسين جودة حياة السكان. وانطلاقًا من هذا، تُعطي المحافظة الأولوية لتعبئة الموارد واستخدامها بكفاءة للاستثمار في البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، لا سيما في المناطق النائية والجبلية والمناطق التي تسكنها الأقليات العرقية، مما يُسهم تدريجيًا في تضييق الفجوة التنموية بين مختلف المناطق.

من أبرز الخطوات التي تُسهم في تحقيق هذا التوجه، اعتماد مجلس الشعب قرارًا بشأن سياسة الاستثمار لبرنامج يدعم تجديد وتطوير البنية التحتية للنقل في 34 بلدية من المناطق المحرومة، ولا سيما الأكثر حرمانًا، خلال الفترة 2026-2030. يبلغ إجمالي رأس مال البرنامج أكثر من 1.9 تريليون دونغ فيتنامي، وسيتم تنفيذه بآلية تضافر الجهود بين الدولة والشعب.

وبناءً على ذلك، ستتكفل الدولة بتكاليف الإنشاء، بينما سيساهم السكان في بناء الطرق وإزالة العوائق من الأراضي وتوفير الموارد اللازمة الأخرى. ومن المتوقع أن يشمل البرنامج بناء وتطوير أكثر من 111 كيلومترًا من طرق البلديات، ونحو 178 كيلومترًا من الطرق الرئيسية في القرى وبينها، وتجديد وتوسيع نحو 384 كيلومترًا من طرق البلديات القائمة لتتوافق مع معايير الطرق الجبلية، بالإضافة إلى بناء وتجديد ما تبقى من طرق القرى التي يزيد طولها عن 313 كيلومترًا، مع ضمان رصفها وفقًا للوائح. أما بالنسبة للجسور والمفيضات والعبارات على طول المسار، فستتكفل الدولة بجميع تكاليف الإنشاء، باستثناء إزالة العوائق من الأراضي.

إلى جانب الاستثمار في البنية التحتية، تواصل المحافظة تطوير توجهها التنموي الشامل للمناطق الريفية. وقد أصدرت اللجنة الدائمة للحزب في المحافظة مؤخرًا خطة لتنفيذ مشروع التنمية الريفية الشاملة للفترة 2026-2030، بهدف بناء زراعة بيئية، ومناطق ريفية حديثة، ومزارعين متحضرين. وتركز الخطة على إعادة هيكلة القطاع الزراعي نحو الاستدامة، وتطوير تربية الماشية المركزة عالية التقنية، وتعزيز إدارة الغابات وحمايتها، وتشجيع الاستزراع المائي المكثف.

إلى جانب ذلك، يتمثل الهدف في تطوير 20 منتجًا إضافيًا من منتجات OCOP الحاصلة على ثلاث نجوم أو أكثر، وزيادة نسبة البلديات التي تستوفي إطار التنمية الريفية الجديد، وزيادة الدخل، وتحسين معدل الحصول على المياه النظيفة، وتحقيق خفض مستدام للفقر. ولا يزال تطبيق العلوم والتكنولوجيا، وإنشاء مناطق للمواد الخام العضوية، وتعزيز روابط الإنتاج على امتداد سلسلة القيمة، وتطوير السياحة الزراعية المجتمعية، من بين أهم التوجهات المحددة.

تُساند السلطات على جميع المستويات والوكالات المتخصصة السكان بنشاط في تنمية الاقتصاد وتحسين مستويات معيشتهم تدريجيًا. في الصورة: نموذج لزراعة فاكهة التنين ذات اللب الأحمر بهدف تحقيق دخل مرتفع في بلدية ترانغ زا.

طوال هذه العملية برمتها، التزمت تاي نغوين التزاماً راسخاً بمبدأ وضع الشعب في صميم العملية. تهدف جميع السياسات والحلول إلى تعزيز دور الشعب باعتباره الفاعل الرئيسي، وضمان مشاركته في المناقشات وصنع القرار والإشراف، واستفادته المباشرة من ثمار التنمية. تُظهر التجربة العملية أنه حيثما يتم تعزيز دور المجتمع بشكل فعّال، تكتسب حركة التنمية الريفية الجديدة عمقاً أكبر ونطاقاً أوسع.

بهذا النهج، يهدف بناء مناطق ريفية جديدة في تاي نغوين إلى تحقيق هدف طويل الأمد يتمثل في إرساء أساس متين لكل منطقة ريفية لتنمو بتناغم واستدامة، لتصبح مكانًا صالحًا للعيش يشعر فيه الناس بالأمان والالتزام ببناء مستقبل مشترك. ولذلك، فإن رحلة بناء المناطق الريفية الجديدة لا تنتهي. وبعد الاندماج، تكتسب هذه الرحلة عمقًا إضافيًا من خلال إعادة الهيكلة والتفكير الابتكاري.

في هذا الفضاء التنموي الجديد، وبنهجٍ جديد، ترتقي منطقة تاي نغوين الريفية تدريجياً إلى آفاقٍ جديدة، حيث يرتبط الاقتصاد بالثقافة، وتتكامل الحداثة مع التقاليد، ويتكامل النمو مع الاستدامة. وفي هذه المسيرة، يُمثّل الشعب محورها وقوتها الدافعة ومالك جميع إنجازات التنمية.

وفقًا للقرار رقم 51/2025/QD-TTg، تتضمن مجموعة المعايير الوطنية للبلديات الريفية الجديدة للفترة 2026-2030 عشرة معايير وسبعة وأربعين مؤشرًا. وتتمثل هذه المعايير العشرة في: التخطيط؛ البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية؛ التنمية الاقتصادية الريفية؛ تدريب الموارد البشرية الريفية؛ الثقافة والتعليم والصحة؛ الحد من الفقر والضمان الاجتماعي؛ العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي؛ البيئة والمناظر الطبيعية الريفية؛ بناء النظام السياسي والإداري العام؛ الوصول إلى القانون والأمن والدفاع الوطني. وينقسم كل معيار إلى ثلاث مجموعات بما يتناسب مع إعادة تنظيم الوحدات الإدارية ومستوى التنمية في البلديات. ويمثل هذا إنجازًا هامًا، إذ ينهي نهج "مجموعة واحدة من المعايير لجميع البلديات"، مما يزيد من المرونة والفعالية، ويعزز فرص تحقيق الأهداف.

بالنسبة لمقاطعة تاي نغوين، يحدد قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الأول هدفًا يتمثل في أن تفي 95% من البلديات بمعايير برنامج التنمية الريفية الجديدة بحلول عام 2030.

المصدر: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202602/mien-que-buoc-vao-nhip-phat-trien-moi-8af1dab/