الشفافية من أجل التنمية

يتضمن القرار رقم 68-NQ/TW الصادر بتاريخ 4 مايو 2025 عن المكتب السياسي بشأن تنمية القطاع الخاص العديد من النقاط الجديدة والمميزة المتعلقة بهذا القطاع، بما في ذلك بند "إلغاء نظام الضريبة المقطوعة للأسر العاملة في مجال الأعمال في موعد أقصاه عام 2026"، بهدف إدارة الضرائب بناءً على الإيرادات الفعلية. وتُعد هذه سياسة استراتيجية تتطلب من أجهزة الدولة إصلاح سياساتها الضريبية بشكل شامل نحو نهج حديث وشفاف وعادل.

تحتاج الشركات المنزلية إلى التعرف على السجلات المحاسبية، وتخزين الفواتير والإيصالات، والاستعداد لاستخدام الفواتير الإلكترونية. (صورة توضيحية)

بحسب المكتب العام للإحصاء ( وزارة المالية )، يوجد حاليًا حوالي 3.6 مليون أسرة عاملة على مستوى البلاد تخضع لإدارة السلطات الضريبية، وتساهم بأكثر من 25.95 مليار دونغ فيتنامي في ميزانية الدولة. من بين هذه الأسر، يدفع ما يقرب من مليوني أسرة الضرائب باستخدام طريقة الدفع المقطوع، بمتوسط ​​700 ألف دونغ فيتنامي شهريًا. اعتبارًا من 1 يونيو 2025، سيُطلب من حوالي 37 ألف أسرة عاملة وأفراد، ممن يبلغ دخلهم السنوي مليار دونغ فيتنامي أو أكثر في قطاعات معينة كالأغذية والمشروبات، والفنادق، وتجارة التجزئة، ونقل الركاب، ومستحضرات التجميل، والترفيه، وغيرها، استخدام الفواتير الإلكترونية من أجهزة نقاط البيع المتصلة مباشرة بالسلطات الضريبية. تُعد هذه خطوة حاسمة في خارطة الطريق للاستبدال التدريجي لطريقة الدفع المقطوع التقليدية، والتي طُبقت على نطاق واسع لسنوات عديدة. كما يجب على الشركات الصغيرة ذات الدخل المنخفض التكيف بشكل استباقي مع التغييرات القادمة في السياسة الضريبية لزيادة الشفافية. مع ذلك، فإنه إلى جانب فرصة ترشيد التكاليف وتحسين كفاءة الإدارة، يطرح هذا التحول تحديات كبيرة للأسر والشركات الفردية. لقد استعدت العديد من الشركات للتنفيذ، ولكن لا تزال هناك مخاوف كبيرة قبل التبني.

انتشرت في الأيام الأخيرة معلومات على مواقع التواصل الاجتماعي تفيد بأن بعض الشركات ترفض قبول التحويلات البنكية وتكتفي بالدفع النقدي، أو تقبل التحويلات بشرط عدم ذكر أي تفاصيل تتعلق بالسلع أو طريقة الدفع، بل إن بعض أصحاب المتاجر يطلبون من العملاء كتابة تفاصيل التحويل مثل "سداد دين" أو "عيد ميلاد سعيد" أو "هدية زفاف". ويعتقد أصحاب المشاريع الصغيرة أن هذه حيلة للتهرب من الضرائب، خشية أن يضطروا لدفع ضرائب أعلى من تلك المفروضة في ظل نظام الضريبة المقطوعة السابق، وذلك بمجرد تواصلهم مع السلطات الضريبية وإصدار فواتير إلكترونية بعد كل عملية بيع. إلا أن قانون الضرائب ينص على أن الإيرادات الخاضعة للضريبة للأسر والشركات الفردية هي إيرادات جميع مبيعات السلع والخدمات. لذا، فإن تجنب أو رفض قبول التحويلات، مما يصعب على السلطات تحديد الإيرادات، لا يقلل من الالتزامات الضريبية، بل قد يُنظر إليه على أنه محاولة للتهرب الضريبي، وهو ما يتعارض مع سياسة الحزب الرامية إلى تطوير المدفوعات الإلكترونية.

بحسب الخبراء، كان نظام الضريبة المقطوعة مناسبًا في السابق للشركات الصغيرة ذات المهارات الإدارية المحدودة، ونقص الخبرة المحاسبية، وانخفاض تكاليف الامتثال، ونظام ضريبي غير مستغل بالكامل. إلا أن هذا النموذج يكشف عن العديد من أوجه القصور، كالظلم، واحتمالية خسارة الإيرادات، وانعدام الشفافية، ولم يعد ملائمًا في ظل الاقتصاد الرقمي والتوجه نحو نماذج أعمال أكثر تنظيمًا. ويُعدّ التحول من الضريبة المقطوعة إلى الضريبة القائمة على الإقرارات توجهًا حتميًا، يُسهم في زيادة الشفافية والحد من خسارة الإيرادات. ويعود ذلك إلى وجود مفارقة قائمة منذ زمن: إذ تدفع العديد من الشركات الكبيرة نفس الضريبة المقطوعة التي تدفعها الشركات الصغيرة، بينما يخضع التجار الصغار لنفس معدل الضريبة.

من خلال تطوير أنظمة الضرائب والشروط ذات الصلة، نشجع على إضفاء الطابع الرسمي على القطاع، مما يجعل عمليات الشركات العائلية والفردية أكثر شفافية وعدالة مقارنةً بالقطاعات الاقتصادية الأخرى. علاوة على ذلك، فبدون شفافية في مدخلات ومخرجات الشركات العائلية والفردية من خلال الإقرارات الضريبية، سيصعب منع ظواهر السلع المقلدة والمزيفة والمهربة، إذ أن معظم هذه السلع مصدرها الشركات العائلية. في الوقت نفسه، تساهم زيادة مسؤولية الشركات العائلية في المساهمة في ميزانية الدولة في تحقيق المساواة بين القطاعات الاقتصادية، مما يساعدها على أن تكون شفافة وخاضعة للمساءلة في أنشطتها الإنتاجية والتجارية.

مع ذلك، فإن التحول من ضريبة إجمالية إلى ضريبة قائمة على الإيرادات الفعلية للأسر والشركات الفردية سيُضيف تكاليف إضافية، كاستثمار في المعدات والبرمجيات، وشراء التوقيعات الإلكترونية، والاحتفاظ بسجلات محاسبية وفقًا للوائح. في الواقع، يُدير العديد من الشركات المنزلية كبار السن، وتعمل على نطاق صغير، ولديهم معرفة محدودة بالسياسات والتكنولوجيا. يتطلب هذا السياق مرونة من الجهات الحكومية. في الوقت نفسه، ينبغي تخصيص وقت للتوجيه والدعم لمساعدة الشركات المنزلية على التكيف، مع تجنب فرض قيود صارمة وعقوبات مفرطة. على وجه الخصوص، يجب تصميم الإجراءات والسجلات المحاسبية وأساليب الإدارة بما يتناسب مع قدرات ومهارات وخبرات مختلف مجموعات الأعمال. بدون سياسات مناسبة، سيبقى خطر التهرب الضريبي أو الانسحاب من العمل قائمًا.

بالنسبة للأسر والشركات الفردية، من المهم إدراك أن الانتقال من ضريبة ثابتة إلى ضريبة قائمة على الإيرادات عملية حتمية لا مفر منها. لذا، من الضروري الإلمام السريع باللوائح، وطلب المشورة من الجهات المختصة، واعتماد الفواتير الإلكترونية الصادرة من أنظمة نقاط البيع لمراقبة الإيرادات بدقة. في الوقت نفسه، يُعدّ الإلمام بالسجلات المحاسبية، وتخزين الفواتير، والاستعداد لاستخدام الفواتير الإلكترونية خطوة أساسية للتكيف مع هذا التغيير. سيؤدي رفض الدفعات عبر الحسابات المصرفية إلى خسارة العديد من أصحاب الأعمال لعدد كبير من العملاء، لا سيما في ظل عزوف المستهلكين الحالي عن حمل النقود عند التسوق.

من أجل تحقيق أهداف التنمية الوطنية كما وردت في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وتلبية متطلبات التنمية في العصر الجديد، من الضروري والملح ابتكار التفكير، وتوحيد الفهم والعمل، وتنفيذ حلول شاملة ورائدة لتعزيز دور الاقتصاد الخاص، وتوطيد الثقة، وخلق زخم جديد للتنمية الاقتصادية، وتعزيز النمو، وتحسين القدرة التنافسية الوطنية.

هونغ تشوين

المصدر: https://baophutho.vn/minh-bach-de-phat-trien-234415.htm