يُطلق على هذا القلق اسم "أسعار الأراضي المحددة".

وفقًا للوائح الحالية، ينطوي تحديد أسعار الأراضي على نوعين من المسائل. أولًا، يُستخدم كأساس للتعويضات، أي أن الحكومة تدفع للمواطنين. ثانيًا، تستخدمه الشركات في مشاريعها لتحديد مدفوعاتها لميزانية الدولة. ويواجه كلا النوعين عقبات مختلفة، مما يُثني الشركات الاستشارية عن المشاركة، ويُثير مخاوف إضافية لدى الهيئات الحكومية، تتجاوز الخوف المتأصل من تحديد أسعار الأراضي لمشاريع غير ممولة من الميزانية. وتشمل هذه المخاوف عدم القدرة على تسريع الاستثمار العام، وعدم تحقيق أهداف الإيرادات.

الجسر فوق نهر دينه قيد الإنشاء.

بعد العديد من الرحلات والمراجعات، وجدت الشركة الاستشارية أن الأمر غير مربح وقررت عدم المضي قدماً، على الرغم من أن إيجاد سعر أرض محدد للتعويض سيكون أبسط إذا كان مجرد سعر الأرض مضروبًا في معامل K.

يتم صرف التعويضات بعد تخصيص الأراضي.

في 27 أكتوبر، قدمت الوحدة الاستشارية شهادةً تُفصّل أسعار الأراضي المُخصصة لحساب التعويضات عند استحواذ الدولة على الأراضي لمشروع الطريق الالتفافي DT 719 والجسر فوق نهر دينه في حي لا جي. ووفقًا للخطة، سيُقدم المجلس المُنشأ مُسبقًا من قِبل الحي ملاحظاته ويُجري التعديلات اللازمة قبل رفعها إلى مجلس تنمية صندوق أراضي هام تان لاتخاذ الخطوات اللاحقة قبل نشرها للجمهور في الحي لمدة 30 يومًا. ومن المتوقع الموافقة على أسعار الأراضي في حوالي 10 ديسمبر لبدء صرف التعويضات للسكان. ويُعد هذا الإطار الزمني مناسبًا، إذ لا يفصله الكثير عن التاريخ الذي وافقت فيه 29 أسرة من أصل 88 على التنازل عن أراضيها مقابل 2300/6820.4 مترًا من الطريق المار عبر الحي، قبل وبعد يوليو 2025، على الرغم من أن مبلغ التعويض لا يزال غير معروف. وقد ساعد ذلك في تأمين الأراضي لوحدة الإنشاء. ويواصل الحي جهوده لإقناع الأسر المتبقية، بالتزامن مع العمل على تحديد أسعار الأراضي للتعويضات. ولتحقيق هذه النتيجة، قامت لجنة الشعب في منطقة لا جي بتنفيذ سلسلة من الإجراءات بطريقة سلسة ومنظمة.

صورة: نغوك لان

في أوائل يوليو/تموز 2025، اتُخذ قرار بإنشاء مجلس تقييم الأراضي في حي لا جي. وعقب ذلك، أصدر المجلس قرارًا بتشكيل فريق عمل لمساعدته. وفي سبتمبر/أيلول 2025، أُنشئ مجلس التعويضات والدعم وإعادة التوطين لمشروع الطريق الالتفافي DT 719 وجسر نهر دينه في حي لا جي. وفي أوائل أكتوبر/تشرين الأول 2025، اتُخذ قرار بالموافقة على التكلفة التقديرية لتحديد أسعار الأراضي اللازمة لحساب التعويضات عند استحواذ الدولة على الأراضي للمشروع. وفي الوقت نفسه، وُضعت خطة لاختيار مقاول للمشروع لتحديد أسعار الأراضي اللازمة لحساب التعويضات عند استحواذ الدولة على الأراضي للمشروع. ثم في 10 أكتوبر/تشرين الأول 2025، وقّع الحي عقدًا استشاريًا لتقييم الأراضي مع شركة فيتنام للاستشارات في مجال البناء والموارد البيئية.

في غضون ذلك، وقّعت منطقة فوك هوي المجاورة، التي يمرّ عبرها أيضًا مشروع الطريق الالتفافي DT 719 والجسر فوق نهر دينه (بطول 0.72 كم)، عقدًا مع نفس الجهة الاستشارية التي وقّعت معها منطقة لا جي. وبذلك، تكون منطقة فوك هوي قد حصلت على نتائج محددة لعملية تقييم الأراضي، بالتزامن مع الجدول الزمني لمنطقة لا جي. وفي 27 أكتوبر، قدّمت الجهة الاستشارية الشهادة، وتمّ تنفيذ جميع الإجراءات، بدءًا من إنشاء مجلس خاص بتقييم الأراضي، مرورًا بلجنة التعويض والدعم وإعادة التوطين، وخطة اختيار مقاول المشروع، وصولًا إلى توقيع العقد مع الجهة الاستشارية، وذلك وفقًا للوائح المعمول بها في منطقة فوك هوي. الفرق الوحيد هو أن مساحة الأرض الإجمالية المطلوب الاستحواذ عليها للمشروع في حي فوك هوي تبلغ 14,517.4 ^{مترًا مربعًا} ، منها 4,317.9 ^{مترًا مربعًا} تُديرها إدارة الحي، و10,199.5 ^{مترًا مربعًا} مملوكة لـ 11 أسرة وفردًا. وتحثّ اللجنة الشعبية لحي فوك هوي الأسر والأفراد على تسليم الأرض إلى شركة البناء مُسبقًا، مع العمل في الوقت نفسه على تعويض السكان في يوم الموافقة على سعر الأرض.

الطريق الذي يربط الطريق الوطني السريع 1A ببلدية هام ثوان. الصورة: نغوك لان

ليس الأمر بالصعوبة التي قد تظنها؟

يُعدّ تحديد منطقتي لا جي وفوك هوي لسعر الأرض المحدد للمشروع المارّ عبرهما خطوةً إيجابية، إذ أن العديد من البلديات والمناطق في المحافظة لديها مشاريع بناء، لكنها لم تحدد بعد أسعارًا محددة للأراضي للتعويض. وبالتالي، لا تتوفر أراضٍ للبناء، مما سيؤدي إلى عدم القدرة على صرف كامل أموال الاستثمار العام كما هو مطلوب. ولتجاوز هذه العقبة، يكمن الحل الوحيد في تشجيع السكان على تسليم الأراضي تدريجيًا، مع تحديد سعر الأرض المحدد في الوقت نفسه، لا سيما وأن الوحدة الاستشارية مكلفة بحساب سعر الأرض المحدد خلال 90 يومًا. ومع ذلك، قد تُسرّع الوحدة الاستشارية العملية حسب الظروف، شريطة استيفاء الشروط.

هذا هو النهج الذي اتبعته منطقتا لا جي وفوك هوي، ومن الجدير بالذكر أن عملية التنفيذ تُظهر أن المنطقتين أنشأتا مجالس تقييم أراضٍ خاصة بهما في يوليو/تموز، مباشرةً بعد الدمج. تُعد هذه التعقيدات الأولية أحد أسباب ضغط الوقت الذي يُعاني منه العديد من البلديات والمناطق في المقاطعة، وعدم قدرتهم على إنجاز مهام مثل تحديد أسعار أراضٍ مُحددة للتعويض عن تنفيذ المشاريع في مناطقهم. علاوة على ذلك، يزداد الوضع تعقيدًا لعدم توفر سعر الأرض العام لمقاطعة لام دونغ بعد الدمج. وبينما تتوفر أسعار الأراضي لكل مقاطعة سابقة، يبقى التساؤل قائمًا حول مدى توافق تطبيقها مع اللوائح.

في الواقع، وفقًا للمجالس المحلية التي حددت أسعار الأراضي بالفعل، فإن اللوائح القانونية جاهزة، وما عليها سوى التنفيذ. والأهم هو التحلي بالجرأة في ذلك. وبالنظر إلى الماضي، يبدو أن هذه مهمة جديدة، وأن العديد من مسؤولي البلديات والمجالس المحلية غير ملمين بها، لا سيما في ظل نقص الشركات الاستشارية لتحديد أسعار الأراضي بدقة، مما يعني أن الطلب يفوق العرض. ولذلك، فإن البلديات والمجالس المحلية في حالة ترقب وانتظار، مما يُسبب تأخيرات ويزيد الطلب على الشركات الاستشارية لتحديد أسعار الأراضي مقابل التعويض. وفي الوقت نفسه، فإن هذا العمل، رغم ما يتطلبه من مسؤولية كبيرة، لا يُدرّ ربحًا كافيًا لجذب الشركات الاستشارية.

أفاد قادة العديد من البلديات والأحياء أن العثور على شركة استشارية لتحديد أسعار الأراضي المحددة للتعويض بات صعباً للغاية، إذ يتطلب مفاوضات تتضمن مرافعات وتبادل منافع أخرى. في الواقع، لا تتجاوز تكلفة تحديد أسعار الأراضي المحددة للتعويض، وفقاً للوائح الخاصة بمشروع واحد، والذي قد يمتد أحياناً عبر عدة أحياء وبلديات، 50 مليون إلى أقل من 500 مليون دونغ فيتنامي. في الوقت نفسه، تعني كثرة الزيارات والمراجعات أن الشركات الاستشارية تجد الأمر غير مربح، وبالتالي فهي غير راغبة في القيام بهذا العمل، على الرغم من أن تحديد أسعار الأراضي المحددة للتعويض أبسط بكثير، إذ يتم ببساطة عن طريق ضرب سعر الأرض بمعامل تعديل سعر الأرض (معامل K). لذلك، فالأمر ليس بالصعوبة التي يُتصورها البعض، ولكن من الضروري توضيح ذلك عند تحديد أسعار الأراضي المحددة لمشاريع استثمارية غير مدرجة في الميزانية، والتي وُصفت بأنها محفوفة بالمخاطر وقد تؤدي إلى عواقب قانونية، حيث إن حتى طرق حساب أسعار الأراضي، مثل المقارنة والفائض، غامضة ولم تُطبق عملياً بعد.

(يتبع)

المصدر: https://baolamdong.vn/moi-lo-mang-ten-gia-dat-cu-the-400550.html