جنوب أفريقيا تصدر نتائج أولية في تحقيق التهرب من رسوم مكافحة الإغراق على إطارات السيارات والحافلات والشاحنات

في 30 مايو 2025، نشرت لجنة الإدارة الدولية في جنوب أفريقيا (وكالة التحقيق في التدابير التجارية في جنوب أفريقيا - ITAC) الجريدة الرسمية بشأن الاستنتاج الأولي في قضية التحقيق في التحايل على الرسوم الجمركية على الإغراق على إطارات السيارات والحافلات والشاحنات القادمة من فيتنام أو المستوردة منها، على وجه التحديد على النحو التالي:

معلومات عامة عن القضية

تاريخ البدء: في 20 سبتمبر 2024، بدأت ITAC تحقيقًا في المسألة بناءً على طلب المشتكي - جمعية مصنعي الإطارات في جنوب إفريقيا؛

البضائع قيد التحقيق: إطارات السيارات والحافلات والشاحنات بموجب رموز النظام المنسق 4011.10.01، 4011.10.03، 4011.10.05، 4011.10.07، 4011.10.09، 4011.20.16، 4011.20.18 و4011.20.26؛

فترة التحقيق في CBPG: 1 نوفمبر 2022 - 31 مايو 2024؛

فترة التحقيق في التهرب الضريبي لمكافحة الإغراق: 1 أغسطس 2022 - 31 يوليو 2024؛

الشركات ذات الصلة: في هذه الحالة، حددت هيئة مكافحة الفساد الدولية ست شركات فيتنامية استجابت لاستبيان التحقيق الأولي. ومع ذلك، أرسلت الهيئة لاحقًا طلبًا للحصول على معلومات إضافية (رسالة نقص) إلى الشركات الست المذكورة أعلاه، ولم تقدم سوى ثلاث شركات فيتنامية ردودها. وفي فبراير 2025، قامت هيئة مكافحة الفساد الدولية بتفتيش ثلاث شركات متعاونة بالكامل في الموقع؛

- الصناعة المحلية المتضررة: صناعة تصنيع الإطارات في اتحاد الجمارك في جنوب أفريقيا (الذي يتألف من 5 دول أعضاء: جنوب أفريقيا، بوتسوانا، ليسوتو، إسواتيني (سوازيلاند سابقًا) وناميبيا).

الاستنتاجات الأولية

يرى مركز التجارة الدولية (ITAC) حدوث تغيير في نمط التجارة بين الصين وفيتنام واتحاد جنوب أفريقيا الجمركي. وتحديدًا، انخفض حجم واردات المنتج محل الدراسة من الصين إلى اتحاد جنوب أفريقيا الجمركي بين السنوات المالية 2021/2022 و2022/2023 و2023/2024؛ بينما ارتفع حجم الواردات من فيتنام بشكل حاد بين السنوات المالية 2021/2022 و2023/2024، بالتزامن مع انخفاض الواردات من الصين.

بلغ حجم الواردات من فيتنام إلى اتحاد جنوب أفريقيا الجمركي خلال الفترة من 1 أغسطس 2023 إلى 31 يوليو 2024 حوالي 6% من إجمالي حجم الواردات إلى هذا الاتحاد، محتلاً المرتبة الثانية بعد تايلاند (13.89%). ويُعدّ حجم الواردات المذكور من فيتنام كبيراً بما يكفي للتأثير على فعالية إجراءات مكافحة الإغراق المطبقة حالياً على الصين؛

حددت ITAC وجود إغراق من فيتنام بهامش إغراق بلغ 78.90٪

وبناء على العوامل المذكورة أعلاه، توصلت اللجنة الدولية لمكافحة الإغراق بشكل أولي إلى أن فيتنام تمارس التهرب من إجراءات مكافحة الإغراق المطبقة على الصين.

وقد تعاونت 03 شركات وأجابت بشكل كامل على الاستبيان الذي راجعته ITAC وأعطى استنتاجات محددة على النحو التالي:

02/03 خلصت لجنة مكافحة الإغراق الدولية إلى أن الشركة لم تتهرب من رسوم مكافحة الإغراق لأنها لم تثبت خلال التحقيق الأولي مع الصين ولم تبع المنتج محل التحقيق محليًا أو تصدره إلى اتحاد السلع الجمركية في جنوب أفريقيا خلال فترة التحقيق؛

وتبين أن الشركة 01 المتبقية تهربت من ضريبة مكافحة الإغراق وخضعت لمعدل ضريبي قدره 8.78%.

وتلقت الشركات الفيتنامية المتبقية، بسبب فشلها في التعاون الكامل مع هيئة مكافحة الفساد الدولية، معدل الضريبة الوطني الذي تم تحديده في التحقيق الأصلي (الحالة الأساسية) ضد الصين بنسبة 41.47%.

في إشعار الاستنتاج الأولي، قررت هيئة مكافحة التهرب الضريبي الدولية فرض ضريبة مؤقتة لمكافحة التهرب الضريبي على الشركات الفيتنامية التي تُنتج وتُصدر السلع محل التحقيق، وذلك نظرًا لتكبد الشركات الجنوب أفريقية خسائر خلال فترة التحقيق. وسيُطبق معدل الضريبة المؤقت لمدة ستة أشهر حتى صدور الاستنتاج النهائي لهذه القضية.

الإجراء التالي

خلال 14 يومًا من نشر النتائج الأولية في الجريدة الرسمية، يجوز للشركات تقديم تعليقات مكتوبة على النتائج الأولية لهيئة مكافحة الفساد الدولية. ومع ذلك، يُطلب من الأطراف التي لا تردّ بشكل كامل وسريع في المراحل الأولى من التحقيق تقديم أسبابها وإقناع هيئة مكافحة الفساد الدولية بضرورة أخذ تعليقاتها بعين الاعتبار.

ستواصل لجنة مكافحة التحايل على القانون الدولي تحقيقاتها وإصدار استنتاجاتها النهائية، والمتوقع صدورها في سبتمبر/أيلول 2025. وستقدم هيئة التحقيق في جنوب أفريقيا بعد ذلك تدبيرًا رسميًا لمكافحة التحايل على القانون إلى وزير التجارة والصناعة للنظر فيه.

توصية

من أجل مواصلة التعامل مع المراحل التالية من القضية، توصي وزارة الدفاع التجاري بما يلي:

بالنسبة لجمعية المطاط في فيتنام: إخطار الاستنتاج الأولي على الفور للمؤسسات ذات الصلة التي تنتج وتصدر المنتجات التي تم التحقيق فيها؛ ومناقشة توجيهات التعامل الإضافية مع المؤسسات والتوصية بتدابير الدعم للحكومة ، إذا لزم الأمر.

بالنسبة للمؤسسات الصناعية والتصديرية ذات الصلة:

دراسة محتويات الاستنتاجات الأولية للجنة الاستشارية الدولية بعناية، وتقديم تعليقات مكتوبة إلى اللجنة الاستشارية الدولية إذا لزم الأمر؛

- مراقبة تطورات القضية عن كثب والتعاون الكامل مع لجنة مكافحة الإرهاب في المرحلة التالية من التحقيق؛

إن أي فعل من أفعال عدم التعاون أو التعاون غير الكافي قد يؤدي إلى قيام خدمة التحقيق في جنوب أفريقيا باستخدام الأدلة المتاحة لصالحها أو فرض رسوم جمركية عالية لمكافحة التهرب الضريبي على الشركة؛

النظر مسبقًا في الاقتراح المقدم إلى لجنة مكافحة التحايل الجمركي لمراجعة وتعديل الرسوم الجمركية المضادة للتحايل في المستقبل في حالة الرغبة في الحفاظ على الصادرات إلى كتلة اتحاد جمركي لجنوب أفريقيا؛

التنسيق وتحديث المعلومات بانتظام مع وزارة الدفاع التجاري لتلقي الدعم في الوقت المناسب؛

تنويع الأسواق وتصدير المنتجات بشكل استباقي لتجنب التأثر في حال أدى الحادث إلى نتيجة نهائية بفرض الضرائب على الشركة.

تنزيل الوثائق ذات الصلة هنا

لمزيد من المعلومات، يرجى الاتصال بـ: إدارة التعامل مع الدفاع التجاري الخارجي، إدارة الدفاع التجاري، وزارة الصناعة والتجارة ، 54 هاي با ترونغ، هوان كيم، هانوي (المسؤول: بوي آن دونج، الهاتف: 091.523.9966، 0968.456.865. البريد الإلكتروني: dungban@moit.gov.vn ، nganha@moit.gov.vn ، الموقع الإلكتروني: http://trav.gov.vn/ .

---

المصدر: وزارة التجارة والدفاع

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/nam-phi-ban-hanh-ket-luan-so-bo-trong-vu-viec-dieu-tra-chong-lan-tranh-thue-chong-ban-pha-gia-doi-voi-lop-xe-o-to-xe-buy.html