تحسين جودة التنفيذ

Báo Tài nguyên Môi trường•19/12/2023

مراجعة وتقديم التوجيهات بشأن تطبيق المعايير البيئية.

بعد أكثر من 12 عامًا من تطبيق البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الريفية الجديدة، دخلت مقاطعة سون لا المرحلة الثالثة. وقد استوفت 59 بلدية من أصل 188 في المقاطعة معايير التنمية الريفية الجديدة، وحققت 5 بلديات منها مستوى متقدمًا في هذا المجال. كما أكملت مدينة سون لا برنامجها للتنمية الريفية الجديدة، وتسعى مقاطعة كوين ناي جاهدةً لتحقيق هذه المعايير بحلول عام 2025. وشهدت البيئة الريفية في العديد من المناطق تحسنًا شاملًا، متجهةً نحو بيئة عصرية مشرقة خضراء نظيفة وجميلة.

في إطار المساهمة في تطبيق المعايير البيئية من قبل السلطات المحلية، أصدرت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة على مر السنين وثائق إرشادية تشمل: التوجيه رقم 118/HD-STNMT بتاريخ 10 مايو 2022، بشأن تطبيق بعض المعايير والمؤشرات البيئية بموجب مجموعة المعايير الوطنية للبلديات الريفية الجديدة والبلديات الريفية الجديدة المتقدمة في الفترة 2021-2025؛ التوجيه رقم 156/HD-STNMT بتاريخ 13 يونيو 2022، بشأن تطبيق بعض المعايير والمؤشرات البيئية بموجب مجموعة المعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025؛

إن ملامح المناطق الريفية الجديدة في سون لا تزداد إشراقاً.

التوجيه رقم 376/HD-STNMT بتاريخ 5 ديسمبر 2022، بشأن تنفيذ العديد من المؤشرات البيئية في المعيار رقم 14، "المشهد المكاني وجودة البيئة المعيشية"، ضمن مجموعة المعايير الخاصة بالقرى والمناطق الفرعية الريفية الجديدة في الفترة 2022-2025؛ التوجيه رقم 122/HD-STNMT بتاريخ 4 مايو 2023، بشأن تنفيذ المعايير (1، 2، 3، 4، 5، 8، 9) المتعلقة بالمشهد وجودة البيئة المعيشية للقرى والمناطق الفرعية التي تحقق المعايير الريفية الجديدة النموذجية ضمن مجموعة المعايير الخاصة بالقرى والمناطق الفرعية الريفية الجديدة في الفترة 2022-2025.

تُنفّذ المحافظة سنوياً خطةً لنشر وتعميم قوانين حماية البيئة. وعلى وجه الخصوص، فقد بادرت إلى تعزيز نشر وتدريب مندوبين، بمن فيهم مسؤولون من الإدارات والوكالات ولجان الشعب في المقاطعات والمدن، ولجان الشعب في البلديات والأحياء والمدن، المسؤولين عن تنفيذ برنامج بناء المناطق الريفية الجديدة، على حماية البيئة في إطار هذا البرنامج.

في عام 2023، صدرت 37 وثيقة لتوجيه وإرشاد وحثّ على تطبيق المعايير البيئية ضمن مجموعة المعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة للفترة 2021-2025. وقُدّمت عمليات تفتيش وإرشادات لأربع بلديات مسجلة لتحقيق معايير المناطق الريفية الجديدة، وثلاث بلديات مسجلة لتحقيق معايير متقدمة للمناطق الريفية الجديدة في عام 2023.

توجيه الإدارات المتخصصة لحث وتوجيه اللجنة الشعبية لمنطقة كوين ناي في تنظيم وتنفيذ الأهداف والمعايير البيئية؛ وإجراء مسح وتقييم واقتراح سياسات استثمارية لمشروعين إنشائيين بيئيين وفقًا للمعايير البيئية لمنطقة كوين ناي؛ والتنسيق مع إدارة الإنشاءات ومجلس إدارة المشاريع للأشغال المدنية والصناعية والتنمية الحضرية للعمل مع اللجنة الشعبية لمنطقة كوين ناي لحل الصعوبات والعقبات في عملية الاستثمار في مرافق معالجة مياه الصرف الصحي والنفايات الصلبة في المنطقة.

تطوير نماذج وحركات لحماية البيئة.

بناءً على توجيهات إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، وجّهت لجان الشعب في المقاطعات والمدن إدارات الموارد الطبيعية والبيئة إلى وضع خطط وإرشادات لكل مؤشر من مؤشرات المعايير البيئية. وبالتنسيق مع الإدارات والوحدات المعنية، كثّفت لجان الشعب في البلديات جهود التوعية والتعبئة لرفع مستوى الوعي العام بأهمية حماية البيئة الريفية، ساعيةً إلى تغيير المفاهيم والعادات والتقاليد السائدة في المجتمع تدريجياً فيما يتعلق بضرورة تطبيق المعايير البيئية.

تم دمج معايير حماية البيئة في لوائح وعادات القرية، وذلك في إطار السعي لبناء أسر ذات ثقافة مثالية. في البداية، تم وضع عدة نماذج للحفاظ على البيئة بالتزامن مع السياحة المجتمعية في المدينة ومناطق موك تشاو، وفان هو، وماي سون، وغيرها.

لقد تم تطوير العديد من النماذج لحماية البيئة، وتكرارها، والحفاظ عليها بشكل فعال من قبل السلطات المحلية.

تم تطوير العديد من نماذج حماية البيئة الفعالة والحفاظ عليها، مثل: النظافة البيئية في القرى والنجوع، وحركة "بيتي أخضر ونظيف وجميل"، وحركة "بناء أسرة بخمسة لا وثلاثة نظافة" التي قادها اتحاد النساء؛ و"جمع المزارعين وفرزهم ومعالجة النفايات الريفية وتحويلها إلى سماد من المصدر"، و"إدارة المزارعين الذاتية لحماية البيئة" التي قادتها جمعية المزارعين؛ وبرنامج "رحلة السبت إلى القاعدة الشعبية" في مقاطعات ماي سون وثوان تشاو وفو ين، حيث يساعد المسؤولون الناس على تجديد وتجميل منازلهم وحدائقهم، وجمع ومعالجة النفايات، وزراعة الأشجار...

مواصلة تحسين جودة البيئة الريفية.

مع ذلك، ومنذ عام 2022، ومع تطبيق مجموعة المعايير الخاصة بالبلديات الريفية الجديدة والبلديات الريفية الجديدة المتقدمة للفترة 2021-2025، شهدت بعض المؤشرات والمعايير البيئية ارتفاعًا في مستويات الامتثال مقارنةً بالفترة السابقة، مما تسبب في صعوباتٍ جمةٍ للعديد من المناطق في عملية التنفيذ. ولا تزال جودة مراجعة وتقييم نتائج المؤشرات والمعايير البيئية في البلديات ضعيفةً وغير دقيقةٍ وغير مكتملة، وفقًا لتوجيهات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة.

في بعض المناطق، لا يزال انخراط لجان الحزب والسلطات المحلية، فضلاً عن مشاركة ودعم السكان، ضعيفاً؛ ولم تُحسِن البلديات نشر المعلومات وحشد الناس للمشاركة في بناء المناطق الريفية الجديدة. ولم تحظَ المناظر الطبيعية الريفية بالاهتمام الكافي، مع استمرار ممارسة تربية الماشية في الحظائر، وعدم امتثال المنشآت الإنتاجية والتجارية لأنظمة حماية البيئة، وزراعة الزهور والأشجار على طول طرق النقل؛ ولا يزال هناك وضع لا يتم فيه جمع النفايات الصلبة ومعالجتها وفقاً للوائح...

علاوة على ذلك، لم تخصص بعض المناطق أموالاً كافية للبلديات لتنظيم جمع ونقل ومعالجة النفايات الصلبة وفقاً للوائح. كما أن العديد من مؤسسات الإنتاج والتجارة والخدمات في العديد من البلديات صغيرة الحجم ومتفرقة، ولم تولِ أولوية للاستثمار في أنظمة المعالجة البيئية.

في مقاطعة كوين ناي، ووفقًا لمعايير المناطق الريفية الجديدة، يجب أن يتوفر نظام لجمع ومعالجة النفايات الصلبة يفي بالمتطلبات البيئية؛ حيث ينبغي أن تصل نسبة النفايات المنزلية المدفونة مباشرة إلى 50% من إجمالي النفايات المتولدة. إلا أن كوين ناي لا تملك حتى الآن مرفقًا مركزيًا لمعالجة النفايات المنزلية الصلبة؛ إذ تُجمع النفايات حاليًا وتُعالج في مكب نفايات مؤقت في قرية آي، ببلدية موونغ جيانغ، عن طريق الدفن المباشر. لذا، يتطلب الاستثمار في مرفق مركزي لمعالجة النفايات المنزلية الصلبة باستخدام تقنيات متطورة استثمارًا كبيرًا وفترة تنفيذ طويلة.

أفاد مسؤولون في إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بالمحافظة، أنه لمعالجة الصعوبات التي تواجهها المناطق المحلية، واصلت الإدارة منذ بداية العام تعزيز عمليات التفتيش والإشراف والتوجيه للبلديات في تنفيذ الأهداف والمعايير البيئية. كما ابتكرت الإدارة ووسّعت جهودها في نشر السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة، وحشدت الجمهور لتعزيز دوره ومسؤوليته في الحفاظ على النظافة البيئية وخلق بيئة ريفية جميلة.

تنظيم دورات تدريبية دورية لمسؤولي إدارة الدولة حول حماية البيئة على مستوى المقاطعة والبلدية. مواصلة حثّ وتوجيه مقاطعة كوين ناي لتعزيز تنفيذ أعمال حماية البيئة. تنظيم حفل إطلاق حملة العالم النظيف 2023 في مقاطعة كوين ناي، وجذب مشاركة واسعة من الناس.

خلال الفترة المقبلة، تطلب وزارة الموارد الطبيعية والبيئة من السلطات المحلية التركيز على الحفاظ على جودة المعايير البيئية في البلديات الريفية الجديدة والبلديات الريفية الجديدة المتقدمة، وتحسينها. وينبغي عليها وضع خطط وخرائط طريق لإنجاز الأهداف البيئية سنوياً، مع التركيز على توجيه الموارد وتخصيصها لدعم أهداف برنامج التنمية الريفية الجديدة والسعي لتحقيقها.

تكليف أعضاء اللجنة التوجيهية للتنمية الريفية الجديدة، وجمعيات ومنظمات البلدية المسؤولة عن نشر المعلومات وتعبئة السكان وتوجيههم في تجميل البوابات والأسوار والحفاظ على منازلهم نظيفة ومرتبة، بمهام ومسؤوليات محددة. تطوير وصيانة الطرق المزدانة بالزهور والأشجار، لخلق بيئة مشرقة وخضراء ونظيفة وجميلة. الحفاظ على نماذج الحكم الذاتي وتوسيعها لحماية البيئة، وجمع النفايات ومعالجتها، وفرزها من المصدر.

مصدر