سيشهد مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) بين كام لو ولاو باو، الطريق السريع المتوقع أن يصبح نقطة البداية للممر الاقتصادي بين الشرق والغرب (EWEC).
 |
| منظور لقسم من مشروع الطريق السريع كام لو - لاو باو. |
الاستثمار وفقا لمقياس التخطيط
بعد مرور 10 أشهر بالضبط منذ تعيينها من قبل رئيس الوزراء كسلطة مختصة، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري في وقت مبكر من الأسبوع الماضي الوثيقة رقم 18/TTr-UBND التي تطلب تطبيق آليات وسياسات خاصة ودعم الميزانية للمشاركة في مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في طريق كام لو - لاو باو السريع.
بالمقارنة مع التقرير رقم 30/BC-UBND المرسل إلى رئيس الوزراء بتاريخ 3 مارس 2023، فإن خطة الاستثمار والخطة المالية لمشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في طريق كام لو - لاو باو السريع المذكور في التقرير رقم 18/TTr-UBND شهدت العديد من التغييرات.
ويبلغ طول المشروع على وجه التحديد 56 كيلومترًا، ويبدأ عند تقاطعه مع طريق كام لو - لا سون السريع وينتهي عند بوابة لاو باو الحدودية الدولية؛ ويمر عبر 4 مناطق: تريو فونج، كام لو، داكرونج، هوونج هوا (مقاطعة كوانج تري)، وسيتم الاستثمار فيه على نطاق 4 حارات، بعرض 24.75 مترًا، وسرعة تصميمية 100 كم / ساعة.
وقال السيد فو فان هونج، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري، إن حجم الاستثمار المذكور أعلاه يتوافق مع تخطيط طريق كام لو - لاو باو السريع (CT.19) الذي وافق عليه رئيس الوزراء في القرار رقم 1454 / QD-TTg بتاريخ 1 سبتمبر 2021 بالموافقة على تخطيط شبكة الطرق للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050.
وبمقياس الاستثمار المذكور أعلاه، يبلغ إجمالي استثمار المشروع (باستثناء الفائدة أثناء البناء) 13,726 مليار دونج، بما في ذلك تكلفة إخلاء الموقع البالغة 676 مليار دونج؛ وتكلفة البناء البالغة 10,643 مليار دونج؛ وتكلفة المعدات البالغة 222 مليار دونج؛ وإدارة المشروع والاستشارات والتكاليف الأخرى البالغة 1,086 مليار دونج؛ والتكلفة الطارئة البالغة 1,099 مليار دونج.
في السابق، اقترحت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري تنفيذ مراحل الاستثمار لمشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في طريق كام لو - لاو باو السريع، حيث تم تصميم الطريق في المرحلة الأولى وفقًا لمعايير طريق سريع محدود المرور مكون من 4 حارات، بدون حارات طوارئ مستمرة، وسطح طريق بعرض 17 مترًا.
من المتوقع أن يبلغ إجمالي الاستثمار في مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للطريق السريع كام لو - لاو باو وفقًا لخطة المرحلة الأولى 7،938 مليار دونج، يساهم منها ميزانية الدولة بمبلغ 3،969 مليار دونج؛ ويقوم المستثمر بتعبئة الأسهم والقروض التجارية بمبلغ 3،969 مليار دونج (ما يعادل 50٪ من إجمالي الاستثمار).
وقال أحد قادة إدارة الطرق السريعة في فيتنام إن اقتراح لجنة الشعب الإقليمية في كوانج تري للاستثمار الكامل في طريق كام لو - لاو باو السريع يتوافق مع الاتجاه الأخير لقادة الحكومة بشأن الحد من الاستثمار في مراحل مختلفة من الطرق السريعة.
مع ذلك، ليس هذا التغيير الأهم في خطة استثمار مشروع طريق كام لو - لاو باو السريع بين القطاعين العام والخاص. ففي الوثيقة رقم 18/TTr-UBND، اقترحت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ تري على رئيس الوزراء النظر في تقديم طلب إلى المجلس الوطني لتطبيق آليات وسياسات خاصة على مشروع طريق كام لو - لاو باو السريع بين القطاعين العام والخاص، بحيث تصل نسبة مشاركة رأس مال الولاية إلى 70% من إجمالي الاستثمار.
هذه هي الآلية الخاصة التي سمح المجلس الوطني بتطبيقها على مشروع الاستثمار في بناء الطريق الساحلي لمقاطعة ثاي بينه ومشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع دونغ دانج - ترا لينه في القرار رقم 106/2023/QH15 المؤرخ 28 نوفمبر 2023.
زيادة نسبة رأس مال الدولة
وقال رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري، إنه نظرًا لأن المشروع يمر عبر مقاطعات هوونج هوا، وداكرونج، وكام لو، وتريو فونج ذات الظروف الصعبة بشكل خاص وتوقعات حجم المرور في المرحلة الأولية ليست عالية، فإذا كان من الضروري تطبيق البند 2 من المادة 69 من قانون الاستثمار بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص (لا تتجاوز نسبة رأس مال الدولة المشاركة في المشروع 50٪ من إجمالي الاستثمار)، فإن الخطة المالية للمشروع ستكون غير مجدية، مما يطيل فترة الاسترداد، مما يجعل من الصعب تعبئة رأس المال من المستثمرين ومؤسسات الائتمان.
وقد حسبت لجنة الشعب الإقليمية في كوانغ تري أنه في حال موافقة السلطة المختصة على الاقتراح المذكور أعلاه، فإن رأس مال الميزانية الحكومية المشارك في المشروع سيرتفع إلى 9,608 مليار دونج (ما يمثل 70٪)؛ ويبلغ رأس المال الذي تم حشده من قبل المستثمرين (المالكين والقروض ورأس المال الآخر) 4,581 مليار دونج (ما يمثل 30٪).
وأضاف رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري أن "هذه الخطة تضمن الجدوى المالية، وتختصر فترة الاسترداد للمشروع إلى 28.7 سنة، مما يسهل جذب رأس المال الاستثماري خارج ميزانية الدولة".
وبسبب القيود المفروضة على ميزانية مقاطعة كوانج تري، فإن الوصول إلى قروض المساعدة الإنمائية الرسمية بموجب خطة إعادة الاقتراض الكامل للقروض الأجنبية لتعويض مشاركة رأس مال الولاية في تنفيذ مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للطريق السريع كام لو - لاو باو لا يضمن الجدوى.
"ولذلك، تطلب اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري من رئيس الوزراء الاهتمام بدعم وتخصيص رأس المال من الميزانية المركزية للفترة المتوسطة الأجل 2026-2030 كعاصمة للدولة تشارك في مشروع بقيمة 9608 مليار دونج؛ وفي الوقت نفسه، إضافة المشروع إلى قائمة الأعمال والمشاريع الوطنية الرئيسية، والمشاريع الرئيسية في قطاع النقل لتسهيل تسريع أعمال إعداد الاستثمار"، هذا ما تمنى رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري.
في يوليو 2023، كلفت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ تري مجموعة سون هاي بإعداد تقرير دراسة جدوى أولية لمشروع إنشاء طريق كام لو - لاو باو السريع بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص. وفي غضون ستة أشهر من تاريخ موافقة اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ تري، يتعين على المستثمر تقديم مقترح مشروع وفقًا للخطة التي أقرها رئيس الوزراء بالقرار رقم 1454/QD-TTg بتاريخ 1 سبتمبر 2021، بشأن اعتماد تخطيط شبكة الطرق للفترة 2021-2030.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)