سيصل تمويل البحث والتطوير للشركات إلى 80٪

تحويل التركيز على تطوير التكنولوجيا إلى المؤسسة

وفي حديثه في الجلسة العامة يوم 13 مايو لشرح آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، في إطار الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أكد وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مانه هونغ على التحول في التركيز على تطوير التكنولوجيا نحو الشركات.

وقال الوزير نجوين مانه هونغ، إن مشروع القانون يتضمن لأول مرة فصلا منفصلا مخصصا لتنظيم السياسات الرامية إلى تعزيز أنشطة البحث والتطوير والابتكار في المؤسسات.

وبناءً على ذلك، يتم تمكين المؤسسات وتشجيعها بقوة على الاستثمار في البحث والتطوير ليس فقط بمواردها الخاصة ولكن أيضًا بدعم من ميزانية الدولة من خلال السياسات المالية التمهيدية للدولة وفقًا للمبدأ القائل بأنه مقابل كل دونج تنفقه الدولة، فإنها تجذب من 3 إلى 4 دونج من المؤسسات. إذا كان تمويل ميزانية الدولة للبحث والتطوير في المؤسسات في الماضي أقل من 10% فقط، فإنه في المستقبل سوف يصل إلى 70% أو 80%.

أوضح وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مانه هونغ آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

بالإضافة إلى ذلك، يسمح مشروع القانون للشركات باحتساب نفقات أنشطة البحث والتطوير الخاصة بها كتكاليف إنتاج وأعمال دون حد أقصى. في السابق، كان يتم إنفاق حوالي 1% فقط من الإيرادات على البحث والتطوير ويتم تطبيقها فقط على الشركات المربحة. وتعد هذه النفقات أيضًا معفاة من الضرائب بمعدل تفضيلي قدره 150% ويمكن أن تصل إلى 200% إذا تم استثمارها في التقنيات الاستراتيجية.

بالإضافة إلى ذلك، يُسمح للمؤسسات المربحة بتخصيص الأرباح قبل الضرائب لإنشاء صناديق استثمارية في العلوم والتكنولوجيا والشركات الناشئة الإبداعية لتشجيع الشركات، وخاصة الشركات الكبيرة، على دعم الشركات الناشئة الإبداعية والبحث والتطوير والتقنيات الجديدة ونماذج الأعمال المبتكرة الجديدة.

وتتبع الدولة أيضًا سياسة تفضيلية لشراء المنتجات العلمية والتكنولوجية من الشركات المحلية، كما تدعم الدولة الشركات في الاستثمار في الابتكار التكنولوجي من خلال عدد من السياسات مثل دعم أسعار الفائدة على القروض.

يجب أن تكون هناك آلية مالية محددة.

وفي وقت سابق، أثناء مناقشة هذه القضية، قال المندوب فام ترونج نجيا (وفد لانغ سون) إن مشروع القانون أكد على دور المؤسسات من خلال لوائح مثل المادة 33 بشأن تعزيز نظام الابتكار، مع الأخذ في الاعتبار المؤسسات كمركز؛ المادة 66 بشأن تشجيع شراء المنتجات العلمية والتكنولوجية المحلية؛ المادة 36 والمادة 39 بشأن دعم المشاريع الناشئة المبتكرة.

ومع ذلك، اقترح المندوبون إضافة حوافز محددة إلى المادة 66، مثل الإعفاء من فوائد القروض خلال السنوات الثلاث إلى الخمس الأولى، وضمانات الائتمان، وإضافة آلية قسائم الابتكار إلى المادة 68. وبناءً على ذلك، يُسمح للشركات، وخاصةً الصغيرة والمتوسطة الحجم، باستخدام هذه "القسائم" لدفع تكاليف البحث أو الاستشارات أو الخدمات التكنولوجية من معاهد البحث والجامعات. وهذه آلية تطبقها العديد من البلدان وكانت ناجحة.

المندوبة تران ثي نهي ها (وفد مدينة هانوي).

واستشهدت المندوبة تران ثي نهي ها (وفد مدينة هانوي) بأحكام القرار 57 والقرار 193 والقرار 95 بشأن الحوافز للمؤسسات التي تستثمر في التحول الرقمي والبحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار التكنولوجي، وقالت إن النص الوارد في مشروع القانون بشأن الحد الأقصى لمستوى الخصم لصندوق تطوير العلوم والتكنولوجيا للمؤسسات بنسبة 5٪ فقط غير مناسب.

وبحسب السيدة ها، فإن الأحكام الواردة في المسودة تجعل الشركات تفتقر إلى الدافع والموارد اللازمة لإجراء استثمارات طويلة الأجل في التكنولوجيا والابتكار، والتي تعد من العوامل الرئيسية في تحسين القدرة التنافسية الوطنية.

واقترح المندوب "السماح بإنشاء صندوق لتطوير العلوم والتكنولوجيا بما يصل إلى 15٪ من الدخل الخاضع للضريبة، وبالنسبة للمؤسسات العاملة في مجالات التكنولوجيا الفائقة والاستراتيجية مثل الرقائق والذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة، فإن الحد الأقصى هو 20٪ لخلق مساحة كافية للاستثمار في البحث والابتكار".

وفيما يتعلق بالتمويل لجذب الاستثمارات وتنمية الموارد البشرية، أشار المندوب سونغ أ لينه (وفد لاو كاي) إلى أن المشروع حقق تقدما في تشجيع الشركات على الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا والابتكار. ولكن بدون آلية مالية محددة وبسيطة وسهلة الوصول إليها، فسوف يكون من الصعب تنفيذ هذه السياسات، وخاصة بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ــ وهي المجموعة التي تشكل نسبة كبيرة من الاقتصاد.

واقترح السيد سونغ أ لينه إضافة لوائح بشأن آلية قيام الدولة بتقاسم المخاطر مع الشركات في المشاريع التكنولوجية ذات القدرة العالية على التطبيق والتسويق. إن الأدوات المالية المرنة مثل الضمانات أو قروض رأس المال التأسيسي أو أسعار الفائدة التفضيلية ضرورية لتشجيع الشركات على الاستثمار بجرأة.

بالنسبة لتنمية الموارد البشرية، يُعدّ هذا عاملاً أساسياً، ولكن لا تزال هناك عقبات فيما يتعلق بمزايا بيئة العمل وإجراءات استقطاب الخبراء المحليين والأجانب. أقترح أن يُكمّل مشروع القانون سياسات دعم الشركات في تدريب الموارد البشرية المحلية بآلية لتقديم عروض التدريب وفقاً لطلب السوق، وخاصةً سياسات محددة لجذب الكفاءات والخبراء المتميزين من خلال توفير ظروف عمل جذابة حقاً.

ضوء القمر

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/ngan-sach-tai-tro-ve-rd-cua-doanh-nghiep-se-len-toi-80/20250514061036728