الصناعة المصرفية ورحلة توحيد النظام بعد التحرير

بناء نظام مصرفي جديد بسرعة لتحقيق الاستقرار الاقتصادي

تنفيذاً لسياسة اللجنة المركزية للحزب في الإصلاح العاجل للنظام المصرفي، وتوسيع عمليات بنك الدولة والبنوك المهنية لخدمة الإنتاج والأعمال، والقضاء على النظام المصرفي الخاص، سارعت الحكومة الثورية بعد توليها السلطة إلى إصلاح النظام القديم وبناء نظام مصرفي جديد.

وكانت الخطوة الأولى هي إصدار المرسوم رقم 04/PCT-75 من قبل مجلس الحكومة الثورية المؤقتة لجمهورية فيتنام الجنوبية في 6 يونيو 1975، والذي يقضي بإنشاء البنك الوطني الفيتنامي. ينص المرسوم بوضوح على: "البنك الوطني الفيتنامي هو الوكالة المركزية لمجلس الحكومة الثورية المؤقتة لجمهورية فيتنام الجنوبية، وهو المسؤول عن إصلاح النظام المصرفي القديم، وبناء بنوك جديدة، وتنظيم تنفيذ وإدارة مركزية موحدة لسياسات الائتمان للدولة، وإصدار العملة، والدفع، وإدارة ميزانية الدولة، وإدارة العملات الأجنبية، والمعادن الثمينة، والأحجار الكريمة، والمدفوعات الدولية".

ركن من بنك الدولة الفيتنامي في القرن العشرين

على الرغم من أن البنك الوطني تم إنشاؤه في الجنوب، إلا أن جميع الأنشطة المصرفية في البلاد بأكملها كانت في الواقع تحت الإدارة المركزية والموحدة للبنك المركزي للدولة في فيتنام . وأصبحت اللوائح والأنظمة الخاصة بالعملة والائتمان والدفع في البنك الاشتراكي في الشمال أساساً للتطبيق، وتم تعديلها بمرونة لتتناسب مع الوضع التشغيلي الفعلي لنظام البنك الوطني في الجنوب في ذلك الوقت.

وبفضل الدعم المباشر من بنك الدولة في فيتنام، نجح البنك الوطني الفيتنامي سريعاً في إنشاء نظام مصرفي في جميع المحافظات والمدن والمناطق والبلدات، كما أنشأ عدداً من مكاتب المعاملات في بعض الأماكن ذات الاقتصادات المركزة، مما شكل نظاماً مصرفياً موحداً في جميع أنحاء الجنوب.

تسريع الإصلاح وتشكيل نظام مصرفي جديد في الجنوب بعد يوم التحرير

في 2 أغسطس 1975، أصدر مجلس الحكومة الثورية المؤقتة لجمهورية فيتنام الجنوبية المرسوم رقم 20/ND، الذي ينص على المبادئ الأساسية للأنشطة النقدية والائتمانية والمصرفية. وعلى أساس هذه المبادئ، أصدر محافظ بنك الدولة الفيتنامي اللوائح والقواعد والتدابير المهنية اللازمة لإعادة تنظيم نظام التشغيل والإدارة المصرفية، بما يخدم متطلبات المهام في الفترة الثورية الجديدة.

تنفيذاً لروح قرار المؤتمر المركزي الرابع والعشرين (الفترة الثالثة)، تم إصلاح النظام المصرفي المهني لنظام سايجون القديم بشكل شامل. تم إنشاء سلسلة من البنوك المتخصصة الجديدة، بما في ذلك: البنك الزراعي، والبنك الصناعي، والبنك التجاري، وبنك الائتمان التجاري الفيتنامي. ويمثل هذا الإصلاح تحولاً قوياً نحو بناء نظام مصرفي يخدم الإنتاج والتداول وحياة الناس.

وبفضل السياسات الصحيحة، ساهم البنك المركزي في تحقيق فترة ناجحة من التوحيد النقدي بعد التحرير.

وفيما يتعلق بمهام البنك الوطني، فإن الأولوية القصوى هي العمل مع بنك الدولة في هانوي للتحضير لإصدار العملة الثورية وتبادل الأموال من النظام القديم في الجنوب. وفي الوقت نفسه، يركز هذا البنك على أداء المهام الرئيسية: إدارة خزانة الدولة وإدارة النقد؛ إدارة رأس المال والإقراض لخدمة الانتعاش الاقتصادي والتنمية واستقرار حياة الناس؛ تعزيز الشؤون الخارجية وحماية الأصول الوطنية في الخارج.

أولى البنك الوطني اهتماما كبيرا لتعبئة رأس المال والإقراض في المناطق المحررة حديثا. وقد طبق البنك أسلوب "الائتمان المرن" الملائم للوضع والظروف الراهنة في الجنوب لإقراض رأس المال للمنشآت الإنتاجية والتجارية لاستعادة وتطوير الإنتاج بغض النظر عن القطاع الاقتصادي. أقام البنك علاقات ائتمانية مع الشركات المملوكة للدولة وعدد من الشركات الخاصة، ووسع علاقات الائتمان مع المزارعين الأفراد.

وفيما يتعلق بالصناعة والتجارة، يركز البنك على المساعدة في استعادة وتطوير إنتاج وتجارة السلع الأساسية للحياة اليومية والتصدير، واستعادة الحرف اليدوية التقليدية، والتركيز على إنتاج مواد البناء، وتجهيز الأسماك، وصلصة السمك، والسكر.

وفيما يتعلق بالزراعة، يركز البنك على تلبية احتياجات رأس المال لاستصلاح الأراضي وترميمها وبناء مناطق اقتصادية جديدة وتشجيع الزراعة المكثفة وزيادة إنتاج المحاصيل.

بالنسبة للاقتصاد الرأسمالي الخاص، تقوم البنوك بالتنسيق مع الهيئات ذات الصلة لاستخدام الروافع الاقتصادية مثل الضرائب والأسعار لتوجيهها إلى الإنتاج والأعمال التجارية التي تعود بالنفع على البلاد وشعبها.

اعتبارًا من يوليو 1976، حققت أنشطة الائتمان للبنك الوطني النتائج التالية: بلغ إجمالي حجم القروض 1،336 مليون دونج. تمثل القروض قصيرة الأجل ما نسبته 95.9% من إجمالي القروض القائمة. وفيما يتعلق بهيكل الديون المستحقة حسب القطاعات الاقتصادية، تشكل الزراعة 15.2%، والصناعة والحرف اليدوية 6.4%، والتجارة 78.3%. حسب القطاع الاقتصادي: تشكل المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات العامة والخاصة المشتركة 90.1%، والأفراد 7.9%، والأفراد 2.0%.

وفيما يتعلق بالعلاقات الخارجية، اتخذ البنك المركزي العديد من الإجراءات النشطة للحفاظ على العلاقات الطبيعية واستخدم بشكل نشط علاقات ائتمانية جديدة مع البنوك الأجنبية والمنظمات المالية والنقدية الدولية. وبفضل ذلك تم استعادة الأصول والعملات الأجنبية والذهب من النظام القديم، وتمت حماية الأصول الوطنية، وتم استعادة البضائع المستوردة المتناثرة في الموانئ في الخارج، وتم تحديد سيادة الحكومة الثورية على الأصول والعملات الأجنبية والذهب من النظام القديم المودعة في البنوك الأجنبية والمنظمات النقدية الدولية (صندوق النقد الدولي، البنك الدولي، بنك التنمية الآسيوي)، واستمر دور العضوية للنظام القديم في هذه المنظمات.

توحيد النظام المصرفي بعد إعادة التوحيد الوطني

في يوليو 1976، تم توحيد فيتنام رسميًا من حيث الدولة، وولدت جمهورية فيتنام الاشتراكية. يتم تنظيم الجهاز الإداري للبلاد بشكل موحد تحت إشراف مجلس الوزراء (الحكومة حاليًا). تندمج جميع الصناعات والمجالات المهمة، بما في ذلك الصناعة المصرفية.

وبناء على ذلك، تم دمج البنك الوطني في الجنوب مع بنك الدولة في فيتنام، مما أدى إلى تشكيل نظام مصرفي موحد في جميع أنحاء الإقليم. يتضمن الهيكل التنظيمي ما يلي: البنك المركزي للدولة الذي يقع في العاصمة هانوي؛ فروع البنك المركزي للدولة في المحافظات والمدن؛ وفروع شعبية في المحافظات والمدن في جميع أنحاء البلاد.

في TP. في مدينة هوشي منه، تم إنشاء مكتب تمثيلي للمدير العام لبنك الدولة، يتم إدارته مباشرة من قبل نائب المدير العام للتعامل على الفور مع القضايا المهنية لنظام الفروع الجنوبية.

تم تعيين السيد تران دونج، المحافظ السابق لبنك الدولة الفيتنامي، مديراً عاماً لبنك الدولة الموحد في فيتنام ليحل محل السيد هوانج آنه.

السيد تران دونج، المدير العام السابق لبنك الدولة الفيتنامي من أبريل 1977 إلى فبراير 1981

بعد دمج الأنظمة المصرفية في المنطقتين، انعقد المؤتمر الوطني الأول لمديري البنوك الحكومية في هانوي. وناقش المؤتمر ووافق على العديد من السياسات والتوجهات الاستراتيجية الرئيسية للأنشطة المصرفية في الفترة الجديدة. ومن هنا، يتم تنفيذ مبادئ الإدارة المركزية والموحدة في جميع أنحاء النظام، من القطاعات النقدية والائتمانية والمصرفية إلى أنشطة الإصدار والاستيراد والتصدير في خزائن الأموال، بشكل متزامن وجدي ومتسق.

يتم تنظيم نظام البنك المركزي الموحد وفقًا للنموذج الاشتراكي، ويتولى بشكل كامل وظائف البنك المركزي والبنك التجاري للدولة.

إذا نظرنا إلى الفترة المبكرة بعد التوحيد، يمكننا أن نرى أن التنسيق الوثيق بين بنك الدولة في فيتنام والبنك الوطني للحكومة الثورية في الجنوب سرعان ما شكل روح "اثنين في واحد". بفضل مسؤوليته ودوره، ساعد بنك الدولة الفيتنامي بشكل نشط واستباقي النظام المصرفي الثوري الشاب في الجنوب بالموارد، بدءًا من دعم وتدريب الموظفين، وبناء النماذج التنظيمية، والبحث وتطوير السياسات، إلى الخبرات في مختلف جوانب العمليات المصرفية... وقد خلق هذا الدعم أساسًا مهمًا وحاسمًا لنجاح عملية توحيد العملة المصرفية في الجنوب بعد الاندماج.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/nganh-ngan-hang-va-hanh-trinh-thong-nhat-he-thong-sau-giai-phong-163660.html