القرار رقم 303/NQ-CP: أحدث توجيهات الحكومة بشأن الحكومة المحلية ذات المستويين

تهيئة أقصى الظروف للحكومات المحلية للعمل بفعالية وكفاءة وفعالية.

في 3 أكتوبر 2025، أصدرت الحكومة القرار رقم 303/NQ-CP بشأن الحلول لتنفيذ الحكومة المحلية على مستويين بشكل فعال وفقًا لاستنتاج المكتب السياسي والأمانة العامة.

وجاء في القرار أن الحكومة قدرت بالإجماع أنه بعد 3 أشهر من تنفيذ تشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين، فقد حققت بشكل أساسي الأهداف المحددة وحققت نتائج إيجابية، مما ساهم في تحسين فعالية وكفاءة العمليات، وخلق الراحة للأشخاص والمنظمات والشركات في المنطقة.

وتقدر الحكومة وتقدر جهود ونشاط الوزارات والفروع والمحليات في تنفيذ المهام لخدمة أنشطة الحكومات المحلية على المستويين.

ولكن لا تزال هناك العديد من القضايا التي تحتاج إلى تحديد كامل ومحدد وإيجاد حلول لإزالة الصعوبات والعقبات أمام المحليات؛ والروح هي عدم الكمال وعدم التسرع، وخاصة في ظروف التحول من التفكير الإداري إلى خلق التنمية، فخدمة الناس تتطلب الوقت، ولكن التنفيذ يحتاج إلى أن يكون جذريا وفعالا، والنتائج التي يتم تحقيقها يجب أن تكون محددة، مع تغييرات إيجابية وواضحة بعد كل أسبوع وشهر وربع وسنة.

يجب على الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات تعزيز مسؤولياتها في حل الصعوبات والعقبات التي تواجه المحليات على وجه السرعة، وخلق أقصى الظروف للسلطات المحلية للعمل بفعالية وكفاءة وفعالية، ويجب عليها تعزيز التفتيش والإشراف المباشر في المحليات.

لمواصلة تنفيذ المهام الموكلة من قبل المكتب السياسي والأمانة العامة، وضمان عمل الجهاز المحلي بشكل فعال، وخدمة الناس والمنظمات والشركات بشكل أفضل وأفضل؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية القوية، من الضروري التركيز على تنفيذ المهام والحلول التالية:

مراجعة وتعديل اللوائح التي لا تناسب السلطات المحلية على الفور على مستويين.

1- تقوم الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة، بناءً على الاستنتاج رقم 195-KL/TW المؤرخ 26 سبتمبر 2025 والوثائق التوجيهية للمكتب السياسي والأمانة العامة، بمراجعة المهام الموكلة إليها ضمن نطاق إدارتها، والتركيز على التنفيذ الفوري للمهام الجارية ولكن غير المكتملة، والمهام غير المنفذة للتغلب على المتأخرات والمهام الفائتة على الفور، وتلخيص المهام والأعمال المنجزة وتقديم تقرير إلى السلطات المختصة.

- رئاسة والتنسيق مع وزارة العدل والجهات ذات الصلة لمراجعة جميع الوثائق القانونية بشكل عاجل لإصدارها وتعديلها واستكمالها على الفور، والتأكد من التغلب على حالة التناقضات والتداخلات والتضارب مع نموذج الحكومة المحلية على المستويين، وخاصة في مجالات المالية والعلوم والتكنولوجيا والشؤون الداخلية والعدل والزراعة والبيئة والبناء والتعليم والتدريب، وخاصة البنية التحتية الرقمية وتحسين قدرات الموظفين وإعادة ترتيب الموظفين.

وبناء على نتائج مراجعة المحليات لجدوى الوثائق القانونية الخاصة باللامركزية وتفويض الصلاحيات وتقسيم السلطات، يتم تكليف الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات بتعديلها واستكمالها على الفور لضمان سهولة تنظيم وتنفيذ وتشغيل الحكومات المحلية على المستويين.

ويحتاج الوزراء إلى توجيه التفتيش والإشراف بشكل مباشر، وفهم الوضع وتنظيم التنفيذ الفعال وفي الوقت المناسب.

قبل 10 أكتوبر، يجب سداد كامل المستحقات والتأمينات للأشخاص الذين تركوا وظائفهم أو تقاعدوا مبكرًا.

استكمال سداد الأنظمة والسياسات وفقًا للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP في موعد أقصاه 10 أكتوبر 2025؛

- تأمين الموارد المالية والبشرية والتسهيلات اللازمة لتجهيز الأجهزة ودفع الأنظمة والسياسات لمن يتركون وظائفهم أو يتقاعدون مبكرا وفقا للأنظمة؛

- تقديم نتائج دفع الأنظمة والسياسات إلى اللجنة التوجيهية لترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين (من خلال وزارة الداخلية ووزارة المالية) في موعد أقصاه 10 أكتوبر 2025 من أجل التلخيص والإبلاغ إلى الجهات المختصة.

إذا كانت هناك أي مشاكل قانونية أو سياسية، يجب الإبلاغ عنها على الفور إلى الحكومة (من خلال المكتب الحكومي، ووزارة الداخلية، ووزارة المالية) قبل 5 أكتوبر 2025.

تعزيز الكوادر على مستوى المحافظات والموظفين المدنيين إلى مستوى البلديات

2- تقوم وزارة الداخلية بشكل مباشر بحث وتفتيش المحليات على تنفيذ تعزيز الكوادر على مستوى المحافظات والموظفين المدنيين إلى مستوى البلديات؛

- رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات المركزية لتوجيه وإرشاد المحليات لإجراء مراجعة عامة وتقييم وتصنيف بالتزامن مع إعادة هيكلة الفريق وتحسين جودة فريق الكوادر على مستوى البلدية وموظفي الخدمة المدنية بعد ترتيب فصل الكوادر وموظفي الخدمة المدنية الذين لا يستوفون متطلبات المهمة، كأساس لتجنيد وترتيب وتدريب ورعاية الكوادر على مستوى البلدية وموظفي الخدمة المدنية، وحل حالة الفائض والنقص في بعض الأماكن، وضمان الاستخدام الفعال للموارد البشرية؛ تلخيص ومراجعة نتائج التنفيذ قبل 15 أكتوبر 2025؛

إعداد مخطط تقرير لتوجيه الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة لتقديم تقارير دورية وإرسالها إلى وزارة الداخلية والمكتب الحكومي بحلول الساعة 3:00 مساءً كل يوم اثنين حتى تتمكن وزارة الداخلية من تلخيصه وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء قبل الساعة 3:00 مساءً كل يوم ثلاثاء؛

التنسيق مع وزارة المالية لحث الوزارات والهيئات والفروع والمحليات على استكمال صرف الأنظمة والسياسات وفقا للمرسوم المعدل للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP قبل 10 أكتوبر 2025.

ترتيب المحاسبين الرئيسيين للوكالات والمنظمات على الفور.

3- توجه وزارة المالية المحليات بشكل عاجل لتعيين محاسبين رئيسيين للجهات والهيئات حتى لا تطول مشكلة نقص المحاسبين الرئيسيين؛

التسجيل لفتح حساب لدى الخزانة العامة للدولة للوكالة أو الوحدة لصرف الرواتب وأداء المهام وحل الأنظمة والسياسات وفقاً للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP الصادر عن الحكومة، على أن يتم استكماله قبل 10 أكتوبر 2025؛

- فحص وتوجيه ترتيبات المقرات العاملة والأصول العامة لتجنب الخسارة والهدر؛ - الإبلاغ عن الحلول واقتراحها للسلطات المختصة للتعامل الفعال مع الأصول العامة؛ - تجهيز البلديات والأحياء والمناطق الخاصة بالسيارات التي لا تزال مفقودة (نقل أو شراء سيارات جديدة وفقًا للوائح)؛ - استكمال خطط الترتيب وفقًا للسلطة قبل 30 أكتوبر 2025؛ - في حالة تجاوز السلطة، - الإبلاغ إلى الحكومة (من خلال وزارة المالية، المكتب الحكومي) قبل 30 أكتوبر 2025.

تشكيل فريق عمل لتفقد والإشراف على تنفيذ نموذج الحكومة المحلية ذات المستويين.

4- يتولى ديوان الحكومة رئاسة وتنسيق وزارتي المالية والداخلية لإعداد قرار تشكيل فريق عمل برئاسة رئيس مجلس الوزراء ونواب رئيس مجلس الوزراء المعنيين والوزراء ورؤساء الأجهزة الوزارية لتفقد والإشراف على تنفيذ مهام الاستثمار العام وتطبيق نموذج الحكم المحلي على المستويين، ورفعه إلى رئيس مجلس الوزراء قبل 5 أكتوبر 2025.

5- تقوم وزارة العدل بالتنسيق مع وزارة الداخلية لمتابعة وحث الوزارات والهيئات على العمل في مجال استكمال المؤسسات والسياسات والقوانين المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات وتحديد الصلاحيات وعمل الحكومات المحلية ذات المستويين.

6- تتولى وزارة العلوم والتكنولوجيا استكمال منظومة البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، وضمان الربط والترابط وتبادل البيانات بين أنظمة المعلومات وقواعد البيانات التي تخدم إدارة الدولة ومعالجة الإجراءات الإدارية، والتغلب على مشكلة عدم التوحيد في تقديم المعلومات، وتنفيذ التقارير الفورية عن أداء الحكومات المحلية على المستويين؛ على أن يتم الانتهاء منها قبل 5 أكتوبر 2025.

تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات إلى المحليات لإدارة أنشطة البناء

7- تقوم وزارة الإنشاءات بمراجعة وتعديل اللوائح القانونية في اتجاه تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى المحليات لإدارة أنشطة البناء وإصدار تراخيص البناء، وتعزيز عمل مؤسسات وسياسات البناء، وإصدار المعايير الفنية، والتفتيش والإشراف على الالتزام باللوائح القانونية في الصناعة والمجال.

8- تقوم هيئة الحكومة بإعداد وتقديم مذكرة رسمية إلى رئيس مجلس الوزراء بشأن الرقابة الصارمة على تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية وظروف العمل، وتنفيذ الإجراءات الإدارية بغض النظر عن الحدود الإدارية، وخلق الظروف المواتية والمساهمة في تعزيز تنمية الاقتصاد الخاص، على أن يتم الانتهاء منها قبل 5 أكتوبر 2025.

تم التحديث في 7 أكتوبر 2025

المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/nghi-quyet-so-303-nq-cp-chi-dao-moi-nhat-cua-chinh-phu-ve-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html

تعليق (0)

أهم الاهتمامات

أحدث

No data