مسح حالة السوق
في عام ٢٠٢١، أجرى المكتب العام للإحصاء مسحًا وطنيًا لشبكة الأسواق. ووفقًا لنتائج المسح، يوجد في البلاد ٨٥٨١ سوقًا من جميع الأنواع، منها ٢٣٦ سوقًا من الفئة الأولى؛ و٩٠٢ سوقًا من الفئة الثانية؛ و٧٤٤٣ سوقًا من الفئة الثالثة. وفي المناطق الجبلية، حيث تقطنها أعداد كبيرة من الأقليات العرقية، تنتشر أسواق الفئة الثالثة بشكل رئيسي.
السوق من الفئة 3 هو سوق يحتوي على أقل من 200 موقع تجاري أو لم يتم الاستثمار فيه في بناء دائم أو شبه دائم؛ يحتوي على منطقة سوق مناسبة لحجم عمليات السوق؛ وينظم الحد الأدنى من الأنشطة مثل الصرف الصحي العام.
على سبيل المثال، تضم منطقة الشمال الغربي 243 سوقًا، منها 239 سوقًا من الفئة 3 و4 أسواق فقط من الفئة 2 (أسواق تضم ما بين 200 إلى 400 موقع تجاري، مستثمرة في البناء الصلب أو شبه الصلب وفقًا للتخطيط)؛
تحتوي منطقة شمال الوسط على 1185 سوقًا، منها 1145 سوقًا من الدرجة 3 و16 سوقًا من الدرجة 1 (أسواق تضم أكثر من 400 موقع تجاري، تم استثمارها في البناء الصلب وفقًا للتخطيط)؛ ...
وقال الخبير الاقتصادي فو فينه فو إن الأسواق التقليدية في البنية التحتية التجارية للمناطق الريفية والجبلية لا تزال تؤكد دورها ومكانتها التي لا غنى عنها في حياة الناس اليومية.
ولذلك، في السنوات الأخيرة، وبفضل جهود المحليات الجبلية، والدعم السياسي من الحكومة والوزارات والفروع، شهد تطوير البنية التحتية للتجارة الجبلية، بما في ذلك تطوير نظام السوق، العديد من التحسينات.
وبشكل خاص للفترة 2021 - 2025، وبناءً على اقتراح وزارة الصناعة والتجارة، تم دمج سياسة الاستثمار لتطوير الأسواق في المناطق الجبلية في المحتوى رقم 2، المشروع الفرعي 1 - المشروع 4 من البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية (البرنامج الوطني المستهدف 1719).
وفقًا للوثيقة رقم 4292/BCT-TTTN المؤرخة في 25 يوليو 2022 لوزارة الصناعة والتجارة التي توجه تنفيذ برنامج الهدف الوطني 1719 الذي ترأسه الوزارة، في الفترة 2021 - 2025، سيكون هناك 3788 سوقًا جديدًا مستثمرًا فيها (على أراضي السوق القديمة) في 37 مقاطعة؛ بالإضافة إلى ذلك، سيكون هناك 1972 سوقًا في 40 مقاطعة ومدينة مخصصة لرأس المال للتحديث والتجديد.
بعد أكثر من 4 سنوات من تنفيذ المحتوى رقم 2، المشروع الفرعي 1 - المشروع 4 من برنامج الهدف الوطني 1719 ومشاريع تنمية التجارة الجبلية الأخرى، تغير الوضع الحالي للأسواق في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية مقارنة بالبيانات الواردة في مسح شبكة السوق الوطنية الذي أجراه مكتب الإحصاء العام في عام 2021.
ولذلك، في المسح الذي أجري حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية في عام 2024، جمعت اللجنة العرقية ومكتب الإحصاء العام معلومات عن الوضع الحالي للأسواق في البلديات/الأحياء/البلدات في المناطق العرقية والجبلية.
قام الباحث بجمع إجمالي عدد الأسواق في البلديات/الأحياء/المدن، وصنفها وفقًا للمعايير الواردة في المرسوم الحكومي رقم 60/2024/ND-CP، الصادر في 5 يونيو/حزيران 2024، والمتعلق بتنظيم تطوير الأسواق وإدارتها. ويُعتبر هذا مسحًا شاملًا للوضع الراهن للأسواق في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.
موازنة الموارد للاستثمار
يُعدّ جمع المعلومات حول الوضع السوقي الحالي في البلديات/الأحياء/البلدات من خلال المسح أمرًا بالغ الأهمية لتنمية التجارة في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. ستعكس البيانات المُجمعة كفاءة استثمار البرامج والمشاريع، وستُحدد في الوقت نفسه أوجه القصور والعقبات اللازمة لمعالجتها في الوقت المناسب.
تنفيذًا للمشروع الفرعي 2 - المشروع 4 ضمن برنامج الهدف الوطني 1719، كُلِّفت وزارة الصناعة والتجارة برئاسة والتنسيق مع المحليات لتنفيذ المحتوى رقم 2 "الاستثمار في بناء وتجديد وتطوير شبكات الأسواق في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية". في بعض المحليات، سادت حالة من عدم انتظام الاستثمار، مما أدى إلى اختلال في مصادر رأس المال وعدم اكتمال المشاريع.
على سبيل المثال، في بلدية فوك أونغ، مقاطعة سون دونغ (توين كوانغ)، تم الاستثمار في سوق جديد في نهاية عام 2023، بتكلفة إجمالية قدرها 4.4 مليار دونج في إطار برنامج الهدف الوطني 1719. ونظرًا لأن موقع السوق القديم لم يكن به مساحة كافية، اختارت الحكومة المحلية الاستثمار في موقع جديد على مساحة 1.4 هكتار.
نظراً لكبر مساحة السوق، وبعد تسوية الأرض وتعويضها وتنظيف نصفها (0.7 هكتار) وإنشاء شبكة الصرف الصحي وقنوات الري، نفدت الأموال. ولم تُستثمر باقي العناصر وتُبنى، ما حال دون تشغيل السوق.
سُجِّلَ الوضع "الفاتر" في سوق بلدية فوك أونغ أثناء التحقيق وجمع المعلومات حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية في عام 2024. ووفقًا للمرسوم الحكومي رقم 60/2024/ND-CP، الصادر في 5 يونيو 2024، والمتعلق بتنظيم تطوير وإدارة الأسواق، لا يزال سوق بلدية فوك أونغ يضم سوقًا من الفئة الثالثة فقط، على الرغم من أن مساحة السوق الحالية "كافية" للترقية إلى سوق من الفئة الثانية في حال توفر المزيد من موارد الاستثمار.
يُظهر الواقع في بلدية فوك أونغ أن موازنة الموارد للاستثمار في الأسواق ليست مسؤولية المستويين المركزي والإقليمي فحسب، بل هي أيضًا مهمة بالغة الأهمية تقع على عاتق المستويين المحلي والبلدي. إذا لم تُعتمد حسابات علمية، فلن تكون كفاءة الاستثمار في ميزانية الدولة عالية، وسيصعب على المحليات استيفاء معايير البنية التحتية للتجارة الريفية عند بناء مناطق ريفية جديدة.
تحديد الوضع الاجتماعي والاقتصادي وفقًا لمسح البلدية: تطوير مساحة المعيشة المشتركة للمجتمع (الجزء 3)
تعليق (0)