من منظور الفرص والتحديات.

بفضل أجندتها الطموحة، تمثل القمة الثانية والثلاثون لجامعة الدول العربية علامة فارقة مهمة يمكن أن تؤثر على المنطقة والعالم بطرق عديدة.

إلى جانب المؤشرات الإيجابية في العديد من بؤر التوتر بالمنطقة، دخلت جامعة الدول العربية قمتها الثانية والثلاثين في 19 مايو/أيار في المملكة العربية السعودية، بحثاً عن سبل لحل التوترات والصراعات الراهنة داخل المنطقة وخارجها. كما فاجأ ظهور الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي الكثيرين، مما خلق "ظاهرة" فريدة في هذه القمة.

في ضوء هذه التطورات الأخيرة، يبرز السؤال التالي: ما هي التغييرات التي ستحدث في المنطقة بعد قمة جامعة الدول العربية؟

ابدأ إعادة إعمار سوريا.

عادت سوريا إلى جامعة الدول العربية لأول مرة منذ 12 عاماً، في وقت كانت فيه البلاد لا تزال تعاني من أزمة سياسية وبدأت في معالجة الأزمة الإنسانية التي أعقبت الزلزال المدمر في أوائل عام 2023. وقد ساعدت الجهود الدبلوماسية النشطة للرئيس بشار الأسد، إلى جانب المشاركة الفعالة لدول مؤثرة مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، سوريا على تلقي ترحيب حار نسبياً في هذه القمة.

ولي العهد السعودي والرئيس السوري بشار الأسد (المصدر: رويترز)

فيما يتعلق بالقضية السورية، تدعو جامعة الدول العربية إلى تكثيف الجهود لمساعدة البلاد على الخروج من الأزمة وإنهاء معاناة الشعب في المناطق المتضررة. إلا أن قناة الجزيرة ترى أن هذه العملية لن تبدأ على المدى القريب، إذ ستظل العقوبات الأمريكية عائقاً. وفي تعليق لها، تشير الصحيفة إلى أن قانون قيصر الأمريكي يمثل حالياً أكبر عائق يمنع الدول العربية من الاستثمار في سوريا.

يرى الخبراء أن هذه القضية تتطلب حلاً من خلال إجراءات ملموسة من جانب حكومة الرئيس بشار الأسد. وبمجرد حل الأزمة السياسية في سوريا، ستصدر إشارات إيجابية من الإدارة الأمريكية لرفع العقوبات. كما تعتقد السعودية والإمارات أن الوقت سيحين للاستثمار في سوريا، وتوسيع شبكاتهما لتعزيز نفوذهما الجيوسياسي في البلاد.

موقف روسيا من الصراع الروسي الأوكراني

إلى جانب عودة سوريا إلى الساحة الدولية، تُعدّ مشاركة أوكرانيا مؤشراً مفاجئاً في قمة جامعة الدول العربية هذا العام. ففي خضم الصراع الروسي الأوكراني المستمر، والذي لا يزال يُمثّل قضية عالمية ملحة، اختارت جامعة الدول العربية موقفاً محايداً، مُحافظةً على قدرٍ من العلاقات مع حكومة موسكو.

هذا نتاجٌ لسياسة السعودية الخارجية الأخيرة. يسعى ولي العهد الأمير محمد بن سلمان إلى التوسط على غرار وساطة الصين بين السعودية وإيران. وتُعتبر قمة جامعة الدول العربية فرصةً سانحةً للسعودية للقيام بهذا الدور.

قام الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بأول زيارة له إلى المملكة العربية السعودية. (المصدر: رويترز)

مع ذلك، فإن الجمع بين دولتين متخاصمتين مثل روسيا وأوكرانيا أصعب بكثير من التوسط بين السعودية وإيران، وهما دولتان تسعيان إلى فرص قيّمة لتعزيز التعاون الإقليمي. لذا، فإن حضور الرئيس زيلينسكي لهذه القمة لا يُفيد جامعة الدول العربية بقدر ما يُفيد الرئيس الأوكراني.

تسعى كييف حالياً إلى حشد دعم المجتمع الدولي لجهود إعادة الإعمار. وقبل ذلك، زار وزير الخارجية الأوكراني الكويت بمناسبة الذكرى الثلاثين لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين، حيث ركز بشكل أساسي على المساعدات الإنسانية.

التنمية الاقتصادية الجديدة

بدأت عدة دول في المنطقة، مثل مصر والسعودية والإمارات، في البحث واستكشاف سبل تطوير نماذج اقتصادية جديدة تتناسب مع الوضع العالمي والاتجاهات المستقبلية. لم تعد الاقتصادات القائمة على النفط في أوج ازدهارها، وهذا هو الوقت الأمثل للمنطقة العربية عموماً، ومنطقة الخليج خصوصاً، للتفكير في الاقتصادات الخضراء والدائرية.

مبادرة الشرق الأوسط الأخضر، التي تم اقتراحها في عام 2021 لمساعدة دول المنطقة على تطوير برامج وخطط واسعة النطاق لدعم اقتصاداتها، تدخل الآن عامها الثاني.

مع ذلك، لم تُنفَّذ أنشطة محددة بعد بسبب تداعيات الأزمة الاقتصادية العالمية التي ظهرت مؤخرًا عقب الجائحة. وعلى وجه الخصوص، في بعض الدول كلبنان، تسبب التضخم في ارتفاع حاد في الأسعار، مما أثر بشكل كبير على التنمية الاقتصادية الكلية وحياة الناس.

ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان يلقي كلمة في اجتماع مبادرة الشرق الأوسط الأخضر. (المصدر: وكالة الأنباء السعودية)

يرى الباحث راجيف أرغوال من شبكة WIONews أن قمة جامعة الدول العربية تُمثل فرصةً سانحةً لهذه الدول للحصول على مزيد من الدعم في تطوير نماذج اقتصادية جديدة وأكثر مراعاةً للبيئة. ومن المتوقع الإعلان عن العديد من المشاريع الهامة وتنفيذها بعد هذه القمة.

مع انعقاد مؤتمر COP28 القادم في الإمارات العربية المتحدة، فإن هذا يمثل أيضاً فرصة جيدة للدول لمناقشة القضايا التي قد يتم مناقشتها في هذا الحدث المهم، وذلك من خلال الجلسات متعددة الأطراف والاتصالات الفردية.

زيادة عدد المراقبين، وزيادة مستوى الرؤية.

في المنطقة العربية، لم تنضم بعد عدة دول إلى جامعة الدول العربية، بما في ذلك دولتان ذواتا نفوذ كبير: إيران وتركيا. تُعتبر هاتان الدولتان، من حيث المكانة، أكبر حجماً وأكثر بروزاً وقوة، وبالتالي لا يمكن تجاهلهما في عملية اندماج جامعة الدول العربية.

لذا، من الأفكار التي قد تتبلور بعد هذا المؤتمر البدء بعملية تدريجية لضم إيران وتركيا إلى جامعة الدول العربية بصفة مراقبين أو شركاء حوار. من شأن ذلك أن يسهم في تخفيف التهديد الأمني ​​الناجم عن إيران وتركيا أنفسهما.

في الواقع، بينما لا تزال إيران منفتحة على إمكانية استئناف برنامجها النووي، فإن الأنشطة العسكرية التركية على الحدود السورية تثير مخاوف لدى عصبة الأمم. وحالياً، تضم الدول المراقبة في العصبة البرازيل وإريتريا والهند وفنزويلا فقط.

عُقدت قمة جامعة الدول العربية لعام 2023 في أجواء إيجابية. (المصدر: وكالة فرانس برس)

وبتزامن انعقادها مع قمم أخرى لمجموعة السبع وقمم إقليمية أخرى في آسيا الوسطى، أثبتت جامعة الدول العربية أنها لا تقل شأناً بأي حال من الأحوال في دورها على الساحة الدولية.

في الواقع، بينما انشغلت القوى الكبرى بالصراعات الجيوسياسية في الآونة الأخيرة، سعت الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية بشكل استباقي إلى إيجاد حلول إقليمية لتسوية النزاعات وضمان الأمن والاستقرار في المنطقة. ومن الأمثلة على ذلك دور المملكة العربية السعودية في تقديم المساعدات بعد اندلاع القتال في السودان، حيث قامت بإجلاء مواطنيها من العديد من الدول إلى بر الأمان وإعادتهم إلى أوطانهم، بما في ذلك العديد من الدول العربية ومناطق أخرى من العالم.

مصدر: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-lien-doan-arab-lan-thu-32-nhin-tu-co-hoi-va-thach-thuc-228059.html