هناك حاجة إلى آلية خاصة لمدينة هوي آن القديمة.

لا تقتصر قيمة موقع مدينة هوي آن القديمة للتراث الثقافي العالمي على صفوف المنازل في المدينة القديمة فحسب، بل تمتد إلى المناطق المحيطة بها مثل قرية ترا كوي للخضراوات، وقرية ثانه ها للفخار، وقرية كيم بونغ للنجارة، ومحمية كو لاو تشام العالمية للمحيط الحيوي...

Báo Nhân dân•22/05/2026

صورة جوية للمدينة القديمة في هوي آن.

لا تقتصر قيمة موقع مدينة هوي آن القديمة للتراث العالمي على المناطق السكنية في المدينة القديمة فحسب، بل تمتد إلى المناطق المحيطة بها مثل قرية ترا كوي للخضروات، وقرية ثانه ها للفخار، وقرية كيم بونغ للنجارة، ومحمية كو لاو تشام العالمية للمحيط الحيوي... بعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، لم تعد العديد من اللوائح الموحدة السابقة للمدينة بأكملها مناسبة، مما أدى إلى تداخل في إدارة التراث والحفاظ عليه وتطويره.

الإدارة المتداخلة للمواقع التاريخية

بحسب إحصاءات مركز هوي آن العالمي لحفظ التراث الثقافي، تضم مدينة هوي آن القديمة 1439 أثراً، تشمل أنواعاً مختلفة من المواقع الأثرية والمعمارية والفنية والتاريخية والمواقع السياحية. وتحديداً، تضم المنطقة الأولى من مدينة هوي آن القديمة حالياً 1194 أثراً، منها: 37 أثراً في المجموعة الخاصة؛ و95 أثراً في المجموعة الأولى؛ و220 أثراً في المجموعة الثانية؛ و339 أثراً في المجموعة الثالثة؛ أما الباقي في المجموعة الرابعة، التي تضم آثاراً مملوكة ملكية مشتركة وأخرى مملوكة ملكية خاصة.

بعد إعادة التنظيم الإداري، قُسّمت مدينة هوي آن، في مقاطعة كوانغ نام السابقة، إلى الأحياء التالية: هوي آن، هوي آن دونغ، هوي آن تاي، وبلدية تان هيب الجزيرة. وبناءً على ترسيم الحدود الإدارية، تم تقسيم نظام المواقع التاريخية، مع بقائه دون تغيير، إلى مناطق إدارية مختلفة. يمتد حي هوي آن، الذي أُنشئ بإعادة تنظيم أحياء مين آن، كام فو، سون فونغ، كام نام، وكام كيم في مدينة هوي آن السابقة، على مساحة 10.81 كيلومتر مربع، ويبلغ عدد سكانه أكثر من 37,000 نسمة، ويلعب دورًا محوريًا في النسيج العمراني التراثي لمدينة هوي آن، وبالتالي يضم أكبر عدد من المواقع التاريخية.

لا تقتصر قيمة موقع مدينة هوي آن القديمة للتراث الثقافي العالمي على صفوف المنازل في المدينة القديمة فحسب، بل تمتد إلى المناطق المحيطة بها مثل قرية ترا كوي للخضراوات، وقرية ثانه ها للفخار، وقرية كيم بونغ للنجارة، ومحمية كو لاو تشام العالمية للمحيط الحيوي...

بحسب نغوين دوك بينه، سكرتير لجنة الحزب في حي هوي آن، تكمن الصعوبة الرئيسية حاليًا في تداخل وتضارب الوظائف والمهام والصلاحيات والمسؤوليات بين مركز هوي آن العالمي لحفظ التراث الثقافي ولجنة الشعب في حي هوي آن. يضطلع المركز بمهام متخصصة تتعلق بحفظ التراث وإدارته، بينما تتولى لجنة الشعب مسؤولية الإدارة العامة الشاملة داخل الحي. ويؤدي غياب آلية تنسيق قوية وواضحة في بعض الأحيان إلى تشتت المهام وبطء تنفيذها وارتباكها.

"بعض القضايا تندرج ضمن الإدارة المحلية للحي، لكنها تتأثر بشدة باللوائح المتخصصة في مجال الحفاظ على البيئة؛ بينما تندرج قضايا أخرى ضمن مجال الحفاظ على البيئة، لكنها تؤثر بشكل مباشر على حياة السكان والشركات والنظام الحضري، لذا يُبلغ عنها الناس أولاً إلى حكومة الحي. وإذا لم تُحل هذه القضايا، ستتوزع المسؤولية، ولن تُعالج المخالفات على الفور، ولن يعرف الناس الجهة المسؤولة"، هذا ما صرح به الرفيق نغوين دوك بينه.

علاوة على ذلك، تتميز مدينة هوي آن القديمة بكونها "تراثًا حيًا" فريدًا من نوعه. فقد شكّل سكانها، الذين يعيشون ويعملون ويمارسون تجارتهم في هذه البيوت العريقة، روح المكان. ومع ذلك، لا تزال العديد من الأسر تقطن داخل المواقع التاريخية التي تديرها الدولة. ويواجه نقل هذه الأسر وإعادة توطينها صعوبات جمة بسبب غياب آلية مناسبة.

على سبيل المثال، تعيش عائلة السيد هوا فان لوك، المولود عام 1960، في موقع نغيا تو التاريخي، المعروف أيضًا باسم معبد الأرواح الراحلة، والواقع في 76/9أ شارع تران فو، حي آن دينه، ضمن المنطقة المحمية من المستوى الأول في مدينة هوي آن القديمة. وقال السيد لوك إن أجيالًا من عائلته عاشت في موقع نغيا تو التاريخي منذ عام 1975 لرعاية طقوس عبادة الأجداد. ولأن هذا الموقع التاريخي تديره الدولة، لم تحصل عائلته على شهادة ملكية للأرض.

"الموقع التاريخي حالياً في حالة سيئة للغاية وعرضة للانهيار. ونظراً لوضعي المالي ومشاكلي الصحية، تأمل عائلتي في الحصول على الدعم لإيجاد مكان جديد للاستقرار فيه وتحقيق الاستقرار في حياتنا"، هذا ما صرح به السيد لوك.

أضاف سكرتير الحزب في مقاطعة هوي آن، نغوين دوك بينه: "منذ بدء العمل بنظام الحكم المحلي ذي المستويين، قامت مقاطعة هوي آن بمراجعة وتخطيط ترتيبات إعادة التوطين لنقل الأسر من المواقع التاريخية التي تديرها الدولة، وذلك لضمان ظروف معيشية أفضل، فضلاً عن ترميم المواقع وحفظها وإدارتها وحمايتها. إلا أن هذه المسألة تتجاوز صلاحيات الحكومة المحلية. علاوة على ذلك، فإن هوي آن مقاطعة مركزية، وبالتالي فإن الأراضي المتاحة لإعادة التوطين غير كافية. لذلك، تطلب الحكومة المحلية من الحكومة المركزية ومدينة دا نانغ دراسة آلية خاصة لإدارة وحفظ وتطوير المنطقة الحضرية للتراث العالمي، بما يتناسب مع النموذج الجديد."

هناك حاجة إلى دراسة شاملة.

قبل الاندماج، كانت مدينة هوي آن تتصدر باستمرار قائمة المدن السياحية ذات القيمة العالية في مقاطعة كوانغ نام السابقة، وحازت على العديد من الجوائز الدولية. إلا أن الوضع الإداري الحالي يفرض تحديات جمة على تشغيل وحماية المنطقة التراثية الرئيسية والمناطق المحيطة بها.

هوي آن مدينة تراثية، لكن قيمتها لا تقتصر فقط على منطقة المدينة القديمة؛ بل تمتد لتشمل البيئة الإيكولوجية والثقافية والبحرية بأكملها.
نغوين هونغ، سكرتير لجنة الحزب في حي هوي آن دونغ

بحسب نغوين هونغ، سكرتير لجنة الحزب في حي هوي آن دونغ، فإن هوي آن مدينة تراثية، لكن قيمتها لا تتركز فقط في منطقة المدينة القديمة، بل تنتشر في جميع أنحاء الفضاء البيئي والثقافي والبحري.

انطلاقاً من هذا الرأي، اقترح الرفيق نغوين دوك بينه ضرورة تعزيز الروابط الإقليمية في هوي آن استناداً إلى مفهوم "مساحة واحدة - منتجات متعددة - وجهات متعددة - علامة تجارية واحدة مشتركة". وتضطلع منطقة هوي آن بدور مركز التراث، بينما تعمل منطقة هوي آن دونغ على تطوير المنطقة الساحلية وخدمات المنتجعات، وتُعنى منطقة هوي آن تاي بتطوير الخدمات الحضرية والحرف التقليدية والزراعة العضوية، أما بلدية جزيرة تان هيب فتُعنى بتطوير السياحة البيئية البحرية والجزرية والحفاظ على كو لاو تشام. وبناءً على ذلك، ستُشكل المدينة مسارات سياحية مترابطة.

في جلسة عمل عُقدت مؤخراً حول توجيه التنمية الاقتصادية وتنفيذ التخطيط العام لبلديات وأحياء هوي آن، وهوي آن دونغ، وهوي آن تاي، وتان هيب، طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ، لي كوانغ نام، من المناطق تطوير مدينة هوي آن التراثية بما يتناسب مع طبيعتها المميزة؛ وتوقع آثار تغير المناخ، واحتياجات المعيشة، وكثافة السياح، وما إلى ذلك.

أصدرت المدينة تعليمات للسلطات المحلية بالإسراع في وضع المخطط الرئيسي واستكماله، وبناءً عليه، وضع خطط تقسيم المناطق التفصيلية. يجب أن يضمن المخطط الرئيسي التماسك والترابط الشاملين، وتشكيل منطقة حضرية متعددة المراكز والطبقات والمستويات، وذلك لتعظيم مزايا المنطقة التراثية بأكملها.

لي آن كوان ودو فان

المصدر: https://nhandan.vn/can-co-che-dac-thu-cho-do-thi-co-hoi-an-post963928.html